1948年11月23日夜，黃維召集十二兵團高級將領(lǐng)開會。當(dāng)時，兵團副司令胡璉由于未能如愿當(dāng)上司令，所以一氣之下稱病告假；另一個副司令兼八十五軍軍長吳紹周是何應(yīng)欽體系的人，與“土木系”的黃維也不是一條心，他對任何事情都不大表態(tài)；兵團參謀長肖銳已經(jīng)發(fā)現(xiàn)部隊在蔣介石的胡亂干涉指揮下進入了危局，也請了病假，跑到上海去了。

　　黃維召集這次會議，是因為解放軍陳賡部在當(dāng)晚放棄了南坪集陣地。黃維對陳賡這個老同學(xué)的能力是極為認(rèn)可的，他也自認(rèn)行軍打仗是不如陳賡的。所以，在陳賡主動放棄陣地后，黃維心中有很不好的感覺，因此召集兵團的主要將領(lǐng)開會。

　　在會上，兵團副司令官吳紹周并不表態(tài)，副司令胡璉和參謀長肖銳又不在。在場的人中，十八軍軍長楊伯濤成了最有發(fā)言權(quán)的人。

　　楊伯濤雖然一直對黃維當(dāng)兵團司令耿耿于懷，為老軍長胡璉抱不平，黃維上任后，他也裝病躲了十幾天，但是在這決定兵團的生死關(guān)頭，他還是認(rèn)真分析并陳述了比較合理的看法，他說：“從最近的戰(zhàn)局發(fā)展看，共軍的兩支野戰(zhàn)軍已經(jīng)會合在一起，這是以前從未有過的現(xiàn)象，很明顯共軍是要在此組織大規(guī)模的決戰(zhàn)。共軍前一階段在渦河、澮河的作戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)是有意識地誘我兵團深入，現(xiàn)在兩翼都發(fā)現(xiàn)了共軍的部隊，我兵團事實上已經(jīng)落入了口袋陣之中，冒險東進本來就很危險，到了蒙城之后繼續(xù)前進更是自投羅網(wǎng)?！?/font>

　　黃維聽了后，沉思了一下，說：“共軍劉、鄧所部，撐死十幾萬人，和我十二兵團兵力相當(dāng)，恐怕沒有這么大的胃口吧？”

　　楊伯濤說：“共軍擅長運動戰(zhàn)，包圍戰(zhàn)，我建議必須立即停止向宿縣的進攻，否則將愈陷愈深，因為共軍的口袋很可能就在這個方向?，F(xiàn)在要向后退往蒙城也已經(jīng)不可能，因為共軍已經(jīng)在后面占領(lǐng)了蒙城，而且構(gòu)筑大量工事，截斷了退路。我認(rèn)為，目前只有一個路線，那就是向東南方向位于津浦路上的固鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，爭取能與李延年兵團會合，爭取得到蚌埠方面的后勤支持，再說如何打通津浦線。如果能和李延年合兵一處，那么就安全了?！?/font>

　　楊伯濤的這番話，讓黃維感到心驚，他難得的不再猶豫不決，當(dāng)即下令凡是已經(jīng)渡過澮河的部隊全部迅速撤回南岸，十二兵團全部向雙堆集地區(qū)集結(jié)。

　　為求穩(wěn)妥，黃維命令覃道善的第十軍掩護十八軍，吳紹周的八十五軍掩護第十軍，熊綬春的十四軍掩護兵團司令部，依次撤退。

　　由于十八軍和第十軍已經(jīng)和解放軍交上火了，黃維便命令還未曾與解放軍接戰(zhàn)的第十四軍和八十五軍來掩護十八軍和第十軍，這樣四個軍都得打，都與解放軍膠著在一起。

　　但是，黃維的撤退命令還是下的太晚了，中原野戰(zhàn)軍在澮河北岸的四縱和九縱回過頭來對黃維兵團進行了強有力的反攻，并渡過澮河，以排山倒海之勢壓了回來。從澮河兩岸又突然出現(xiàn)了大量的解放軍主力部隊，將黃維兵團打得七零八落，在一片混亂中，十八軍的四十九師被全殲，十四軍也傷亡慘重。

　　黃維花了一天一夜才讓各部隊恢復(fù)了聯(lián)系，逐漸撤退到宿縣西南的雙堆集、忠義集、王朱莊、馬家樓地區(qū)，穩(wěn)住了陣腳。11月23日深夜，黃維兵團開始向固鎮(zhèn)方向轉(zhuǎn)進，撤到雙堆集地區(qū)集結(jié)。

　　11月25日清晨，中原野戰(zhàn)軍將黃維兵團包圍在宿縣西南以雙堆集為中心、縱橫不到8公里的狹小地區(qū)內(nèi)。

　　在解放軍對黃維兵團進行包圍的關(guān)鍵時刻，黃維兵團八十五軍的110師在師長、地下黨員廖運周的領(lǐng)導(dǎo)下也發(fā)動了起義。

　　26日下午，黃維召集將領(lǐng)開會，說：“我想乘共軍立足未穩(wěn)，打個措手不及。決定挑選四個主力師齊頭并進，迅猛突圍?！?/font>

　　廖運周當(dāng)即站起來說：“我110師請求打頭陣，愿當(dāng)開路先鋒，我請求立即回去準(zhǔn)備行動?！秉S維聽了之后非常高興，當(dāng)即敲定了突圍事宜。

　　11月27日早晨，廖運周率領(lǐng)110師師部及二個團（缺328團）5000余人排著四路縱隊行軍，按照中野六縱指定的路線，從中野六縱的十六師和十七師的陣地之間（六縱事先在起義部隊要經(jīng)過的道路旁擺上了指示方向的高粱稈）向前開進。

　　廖運周率領(lǐng)的隊伍從雙堆集附近的周莊出發(fā)，在其他國民黨軍隊的眼中，他們是在執(zhí)行突圍任務(wù)，廖運周掌握的報話機也在不斷地向黃維報告突圍的進展情況?？墒牵?dāng)兩個小時過后，起義部隊全部通過了解放軍的陣地后，陣地上的口子重新封了起來，并對跟在后面的十八軍予以迎頭痛擊。

　　廖運周率部在最關(guān)鍵的時刻起義，打亂了黃維兵團突圍的企圖，為中野全殲黃維兵團起到了十分重要的作用。

　　黃維兵團被包圍之后，對下一步行動曾經(jīng)有過激烈的爭論。雖然廖運周的起義讓突圍的計劃失敗，但是，有鑒于黃百韜的第七兵團在幾天前（11月22日）已經(jīng)在碾莊的包圍圈中全軍覆沒，楊伯濤主張無論如何也要拼死突圍，否則黃維兵團即將成為第二個黃百韜兵團。

　　楊伯濤建議再次集中兵力突圍，他表示愿率領(lǐng)十八軍剩下的兩個師打前鋒，沖向蚌埠。黃維也同意楊伯濤的方案，但是就在這時，蔣介石的命令來了，命令十二兵團不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移，就地固守。向來聽話的黃維只得無條件執(zhí)行，十二兵團的覆滅也就是時間問題了。