編者按：已確定上馬的邵陽(yáng)“犬木塘水庫(kù)”項(xiàng)目正在緊鑼密鼓開展預(yù)研工作，預(yù)計(jì)2020年下半年開工建設(shè)。此項(xiàng)目是邵陽(yáng)史上罕見的集促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和改善民生于一體的國(guó)家級(jí)工程。項(xiàng)目建成后，不僅對(duì)邵陽(yáng)，而且對(duì)衡陽(yáng)、婁底、永州共四市八縣的人民，都是重大利好。為讓大家了解、支持這一工程，作者廣泛搜集資料寫成本文，介紹其來(lái)龍去脈。

作者：陳勝喬    編輯：文翟

位于衡邵干旱走廊核心區(qū)的邵陽(yáng)市區(qū)和邵陽(yáng)、邵東等縣，過(guò)去一直被缺水卡住發(fā)展的脖子，隨著“犬木塘水庫(kù)”開工建設(shè)，這一問(wèn)題將會(huì)迎刃而解。

繼4月份省政府領(lǐng)導(dǎo)明確表示要確?！叭咎了畮?kù)”項(xiàng)目如期開工建設(shè)后，日前，由湖南省工程勘察院承擔(dān)該項(xiàng)目的3條干渠的地質(zhì)調(diào)查與勘察工作圓滿完成任務(wù)。這意味著“犬木塘水庫(kù)”項(xiàng)目離正式開工又前進(jìn)了一大步?？上?！可賀！

干旱一直卡大邵陽(yáng)發(fā)展的脖子

湖南境內(nèi)有湘資沅澧四大水系，其中，資水流域主要在邵陽(yáng)地區(qū)。在四水當(dāng)中，資水的長(zhǎng)度雖不是第一，但水量充沛，景色也最美麗。它有兩個(gè)主源頭：左源赧水發(fā)源于邵陽(yáng)市城步縣北青山，流經(jīng)武岡、洞口、隆回縣境；右源夫夷水發(fā)源于廣西資源縣越城嶺，流經(jīng)邵陽(yáng)市新寧縣、邵陽(yáng)縣。赧水和夫夷水在邵陽(yáng)縣雙江口匯合，流經(jīng)邵陽(yáng)、新化、安化、桃江、益陽(yáng)等市縣，于益陽(yáng)市甘溪港注入洞庭湖，全長(zhǎng)653公里，流域面積2.8萬(wàn)平方公里。因所經(jīng)之處山高坡陡彎急，落差頗大，從空中俯瞰，左右兩條大河如騰蛟躍龍，其勢(shì)滔滔，不可阻擋，給大邵陽(yáng)帶來(lái)勃勃生機(jī)。

然而，盡管資水水量充沛，但整個(gè)邵陽(yáng)地區(qū)的水量分布極不均勻，尤其是位于“衡邵干旱走廊”（衡陽(yáng)盆地和邵陽(yáng)盆地的連接帶）核心地帶的邵陽(yáng)市區(qū)、邵陽(yáng)、邵東等縣嚴(yán)重缺水。這是因?yàn)檎麄€(gè)邵陽(yáng)盆地的東南部和西部均有高山環(huán)峙，使從東南沿海刮來(lái)的濕潤(rùn)季風(fēng)氣流很難進(jìn)入境內(nèi)，造成區(qū)域內(nèi)雨水稀少；而能越過(guò)高山進(jìn)入盆地的濕潤(rùn)氣流，必為強(qiáng)氣流，多造成地勢(shì)低洼的盆地短期內(nèi)大量降雨聚集而形成內(nèi)澇。多年來(lái)，衡邵地區(qū)由于干旱較多，其夏秋季節(jié)的氣候有“十年九旱”之稱，其中有34.44%的年份為特大旱。

據(jù)史料記載，1900年，武岡從4月中旬起連干100多天，田塘開坼，禾苗枯萎，荊竹鄉(xiāng)餓死86人，逃荒的有117戶。1921年春夏連旱，邵陽(yáng)、武岡等處死亡尤眾，丁口大為減少。1925年邵陽(yáng)、武岡、新寧、城步等地5月至7月旱期80多天。1963年資水流域主要各縣總計(jì)受災(zāi)面積約250萬(wàn)畝，成災(zāi)面積130多萬(wàn)畝，減產(chǎn)糧食約5億斤。

改革開放以來(lái)，邵陽(yáng)地區(qū)、尤其是邵陽(yáng)市城區(qū)和邵陽(yáng)、邵東等縣缺水更明顯，不僅導(dǎo)致很多大型項(xiàng)目無(wú)法引進(jìn)、實(shí)施，而且嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和人們的生活。因干旱卡住經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的脖子，是廣大邵陽(yáng)人迫切需要解決的問(wèn)題。

規(guī)劃修建“犬木塘水庫(kù)”由來(lái)已久

上世紀(jì)六七十年代，為解決缺水問(wèn)題，邵陽(yáng)地區(qū)各縣紛紛修建水庫(kù)。例如邵東縣在簡(jiǎn)家隴境內(nèi)修建了三都、寶田水庫(kù)等，除了灌溉農(nóng)田，主要是為給縣城供水。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)時(shí)所修的水庫(kù)為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要作用，但到今天，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口不斷擴(kuò)大，它們已無(wú)法滿足需求。

多年以前，人們就將目光投向水量豐沛的資水上、中游河道，企圖攔河筑壩，積蓄河水，一舉解決缺水的難題。經(jīng)過(guò)反復(fù)比較，專家建議在新寧縣城夫夷水上游崀山鎮(zhèn)修建崀山水庫(kù)，并在崀山水庫(kù)下游修建永興壩，同時(shí)修建總干渠引水至周邊缺水地區(qū)。因擬修的水庫(kù)大壩位于崀山鎮(zhèn)窯市村夫夷江犬木塘，故又稱之為犬木塘水庫(kù)。

水量豐沛的崀山夫夷江

規(guī)劃中的崀山水庫(kù)集水面積0.15萬(wàn)平方公里，正常蓄水位324米，最大壩高38米，水庫(kù)總庫(kù)容1.91億立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積148萬(wàn)畝，并兼有發(fā)機(jī)、防洪功能。犬木塘灌區(qū)包括邵陽(yáng)市新寧縣、邵陽(yáng)縣、邵東縣、大祥區(qū)，永州市冷水灘區(qū)、祁陽(yáng)縣，衡陽(yáng)市祁東縣，婁底市雙峰縣等四市八縣。灌區(qū)總干渠135.4公里，干渠4條220.7公里，支渠8條120.1公里。

早在2012年，犬木塘水庫(kù)項(xiàng)目就列入《全國(guó)“十二五”大型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》，2014年進(jìn)入國(guó)務(wù)院172項(xiàng)重大小利項(xiàng)目名錄。2014年11月，編制完成《湖南省新寧縣崀山水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書》。項(xiàng)目靜態(tài)投資73.33億元，其中崀山水庫(kù)28.73億元，灌區(qū)工程44.6億元。

然而，盡管被列入規(guī)劃，但犬木塘水庫(kù)遲遲沒(méi)有動(dòng)工，主因在于：一是庫(kù)區(qū)淹沒(méi)涉及湖南和廣西，工程選址和受益均在湖南，因此移民安置和征地補(bǔ)償工作跨省協(xié)調(diào)難度大；二是水庫(kù)的主要建筑物均在崀山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)區(qū)內(nèi)，工程建設(shè)與《風(fēng)景名勝區(qū)條件》、《湖南省崀山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條件》等存在矛盾，而且也違背《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》精神和我國(guó)對(duì)聯(lián)合教科文組織的保護(hù)承諾。綜合這些因素，有關(guān)部門對(duì)原崀山水利工程認(rèn)可度不高，“十三五”期間難以建設(shè)。為使項(xiàng)目早日建成受益，必須優(yōu)化和尋找替代方案。

修建神灘渡水庫(kù)是理想的替代方案

經(jīng)過(guò)比較湘江、夫夷水下游、資水干流等多水源方案，專家建議選擇在資水下游的神灘渡修建水庫(kù)替代崀山水庫(kù)供水的方案。

根據(jù)神灘渡水庫(kù)水源與犬木塘灌區(qū)相對(duì)應(yīng)位置，將犬木塘灌區(qū)分為兩部門，一是保留老方案中在新寧縣境內(nèi)修建永興壩的規(guī)劃，保證對(duì)新寧縣供水；二是在邵陽(yáng)市城區(qū)修建神灘渡水庫(kù)，確保它對(duì)衡邵干旱走廊的其他縣區(qū)供水。據(jù)了解，新方案工程總體投資80億元。

神灘渡水庫(kù)位于夫夷水與赧水匯合口下游邵陽(yáng)市大祥區(qū)。工程水庫(kù)集水面積約1.2萬(wàn)平方公里，正常蓄水位215米，最大壩高27.3米，設(shè)計(jì)總庫(kù)容1.3億立方米。

神灘渡水庫(kù)工程定位為以灌溉、供水為主，兼顧發(fā)電：一是解決“衡邵干旱走廊”的灌溉問(wèn)題，其設(shè)計(jì)灌溉面積約160萬(wàn)畝，建成后將成為湖南省最大灌區(qū)，比1966年建成的韶山水庫(kù)的灌溉面積足足大了一半。二是可向邵陽(yáng)城區(qū)及邵東縣城供水，可為邵東日新增供水8-10萬(wàn)噸。三是水電站裝機(jī)容量為3.3萬(wàn)千瓦，平均每年發(fā)電1.18億度。

因?yàn)樯駷┒伤畮?kù)地勢(shì)低，給灌區(qū)供水需設(shè)計(jì)一、二級(jí)泵站提水，其中一級(jí)泵站10臺(tái)電泵位于神灘渡庫(kù)區(qū)，二級(jí)泵站2臺(tái)電泵位于總干渠40+370處。兩級(jí)泵站每年耗電4500萬(wàn)度。因?yàn)樗畮?kù)本身發(fā)電，其生產(chǎn)的電量足夠電泵提水，并且還有富余。

綜上可知，優(yōu)化后的犬木塘水庫(kù)方案雖然仍保持原項(xiàng)目名稱不變，新寧也還是灌區(qū)之一，但提供主要水源的水庫(kù)不再在新寧縣境內(nèi)，而是在邵陽(yáng)市大祥區(qū)。實(shí)事求是講，它應(yīng)該叫神灘渡水庫(kù)更名符其實(shí)。

比較“犬木塘水庫(kù)”新、老設(shè)計(jì)方案，新方案規(guī)劃的神灘渡水庫(kù)總庫(kù)容雖較老方案崀山水庫(kù)的總庫(kù)容減少，但其灌溉面積更大（因?yàn)樗畮?kù)靠近干旱地區(qū)），而且它也是解決枯水期邵陽(yáng)市城區(qū)、邵東縣城供水和保障人飲安全的重要工程，增加和改善邵東縣灌溉面積8萬(wàn)畝等效益。水庫(kù)建成后會(huì)在邵陽(yáng)城區(qū)形成碧波蕩漾的景觀，提升邵陽(yáng)市城市品味。特別是它消除了崀山水庫(kù)建設(shè)的幾大制約因素，能盡快開工建設(shè)、盡早受益。

對(duì)在城區(qū)修建水庫(kù)，有人擔(dān)心會(huì)威脅城市安全，專家論證認(rèn)為，神灘渡水庫(kù)大壩為低水頭閘壩，洪水期水庫(kù)閘門全敞開泄洪，河道接近天然行洪狀態(tài)，水庫(kù)10年一遇洪水回水位較天然水位最多雍高0.21米，對(duì)邵陽(yáng)市城市防洪基本沒(méi)有影響。

2020年下半年項(xiàng)目正式開工

新的犬木塘水庫(kù)灌渠范圍涉及4個(gè)地級(jí)市及邵陽(yáng)、邵東等8個(gè)縣（區(qū)），共有1條總干渠、8條分干渠，灌渠總長(zhǎng)437.8公里。此次由湖南省工程勘察院承擔(dān)的邵東提干渠、上沙江干渠、祁陽(yáng)干渠等3條干渠，全長(zhǎng)69公里。工作內(nèi)容主要有灌渠平面地質(zhì)測(cè)繪，線路地質(zhì)剖面測(cè)繪，建筑材料調(diào)查、取樣、試驗(yàn)，資料整理及報(bào)告編寫等全部勘察基礎(chǔ)性服務(wù)工作，并提交相應(yīng)的3條干渠的中間性成果。

6月2日，業(yè)主方組織檢查組到3條干渠現(xiàn)場(chǎng)察看，并對(duì)已形成的各類地質(zhì)資料進(jìn)行抽查，一致認(rèn)為該院不僅在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成了約定的任務(wù)，而且提交的資料也受到了專家們的好評(píng)。

據(jù)悉，在完成3條干渠的地質(zhì)調(diào)查與勘察后，湖南省工程勘察院已將項(xiàng)目人員和27臺(tái)鉆機(jī)全部調(diào)往7條支渠（全長(zhǎng)61.6公里）開展相應(yīng)工作。按照合同約定，在6月20日前，提交相應(yīng)的干、支渠最終正式成果報(bào)告。

按照項(xiàng)目前期工作聯(lián)席會(huì)議制度要求，省廳組建了聯(lián)席會(huì)議辦公室，細(xì)化了項(xiàng)目前期工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)和責(zé)任分工，全力爭(zhēng)取2019年完成審批立項(xiàng)，2020年下半年如期正式開工。

作者鳴謝：本文寫作參考引用了卜繼勘、程向陽(yáng)、楊家亮、周曉信等人寫作的《犬木塘灌區(qū)水源工程開發(fā)方案優(yōu)化研究》一文的數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容，特此致謝。

附：【鄉(xiāng)土天下】堅(jiān)持獨(dú)立、理性，心存善良和敬畏，用樸實(shí)的語(yǔ)言描述鄉(xiāng)土歷史人文。長(zhǎng)期堅(jiān)持原創(chuàng)不容易，如果文章引起共鳴，敬請(qǐng)留言、分享，以鼓勵(lì)作者寫作。

作者簡(jiǎn)介
陳勝喬，湖南邵東縣人。做過(guò)專業(yè)財(cái)經(jīng)雜志記者、報(bào)紙主編?，F(xiàn)在南粵某著名企業(yè)工作。2015年開始鄉(xiāng)土寫作，冀望以綿薄之力推介家鄉(xiāng)的歷史地理人文故事。