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山東淄川:“三變?nèi)?lián)兩個共同體”建設(shè)農(nóng)村發(fā)展新路徑

 智匯百川 2022-11-01 發(fā)布于河北

盤活閑置資源譜寫“前奏曲”、梳理優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)譜寫“進(jìn)行曲”、積極落實推進(jìn)譜寫“奏鳴曲”……近年來,山東省淄博市淄川區(qū)積極推進(jìn)“三變?nèi)?lián)兩個共同體”改革,讓土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來,著力奏響強(qiáng)村富民交響曲。

淄川區(qū)是一個老工業(yè)區(qū),也是一個山區(qū)、庫區(qū),受生態(tài)保護(hù)紅線、自然交通條件等因素影響,存在農(nóng)村資源資產(chǎn)閑置或者利用低效,新型農(nóng)村合作機(jī)制不完善等問題。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中,淄川區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)、改革賦能、強(qiáng)村富民為目標(biāo),積極推進(jìn)“三變?nèi)?lián)兩個共同體”改革,即資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,強(qiáng)村聯(lián)弱村、百企聯(lián)百村、多村聯(lián)合體,城鄉(xiāng)黨建共同體、創(chuàng)業(yè)致富共同體,通過探索構(gòu)建“政府引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、企業(yè)帶動、金融賦能、聯(lián)農(nóng)抱團(tuán)”壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)共同富裕的新路子,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

魯子峪村是淄川區(qū)的一個山區(qū)村,村里立足產(chǎn)業(yè)項目支撐,積極推行“三變”,成立了土地、旅游、勞務(wù)、置業(yè)4個股份經(jīng)濟(jì)合作社,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)工商資本進(jìn)山,合作開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),確定了以村莊旅游產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展模式。

淄川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北蘇社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,通過“三變?nèi)?lián)兩個共同體”改革,社區(qū)策劃實施了近期、中期、長期項目,2021年度近期項目將社區(qū)閑置部分辦公樓進(jìn)行租賃,發(fā)展置業(yè)股份合作社和勞務(wù)股份合作社,實施旅游資源開發(fā)。

當(dāng)前,淄川區(qū)以村股份經(jīng)濟(jì)合作社為龍頭,發(fā)揮試點村區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、稟賦等優(yōu)勢,因地制宜、一村一策,分別成立土地、勞務(wù)、置業(yè)、旅游四類合作社79個,初步形成了工業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)庫區(qū)四大類型和北蘇商務(wù)置業(yè)等10種典型樣本,把群眾集聚到項目上、凝聚在黨組織周圍,實現(xiàn)村集體和群眾有效緊密連接。

此外,創(chuàng)新推進(jìn)村企合作、村村合作、多村聯(lián)合,首批啟動北蘇社區(qū)等13個村企合作試點,和莊村、后峪村等7個村村合作,宋家村、王家村等18個多村聯(lián)合。

據(jù)介紹,淄川區(qū)將推動“三變?nèi)?lián)兩個共同體”改革進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面賦能,加快改革制度化建設(shè)步伐,探索“飛地抱團(tuán)”發(fā)展模式,完善“合作社+農(nóng)戶+村集體經(jīng)濟(jì)”利益長效機(jī)制,著力走出一條以黨建統(tǒng)領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展推動共同富裕的新路子。

(供稿:中共淄博市淄川區(qū)委組織部)

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