外交官的級(jí)別一般分為大使、公使、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員，這些職務(wù)人員基本就是駐外大使館的標(biāo)配。

那么這些外交人員的級(jí)別和職能有什么區(qū)別呢？我們一一解析：

第一是大使：大使是駐外大使館的一把手，全稱為特命全權(quán)大使，由本國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)同意，并得到國(guó)家元首任命方可駐外，同時(shí)還需獲得駐在國(guó)的同意。

大使在駐在國(guó)履行職務(wù)時(shí)，代表的是派駐國(guó)的最高國(guó)家利益和國(guó)家元首意志，主要從事兩國(guó)的合作事宜，解決雙方存在的分歧矛盾。

在必要時(shí)，大使可隨時(shí)請(qǐng)求謁見駐在國(guó)的國(guó)家元首或外交部門的最高長(zhǎng)官，商討某一具體事務(wù)，這一權(quán)限只有大使才有資格。不過，還有一點(diǎn)值得注意的是，大使名義上是特命全權(quán)，但并不意味著他就像古代的欽差大臣一樣，可以行使“便宜行事、獨(dú)斷專行”的特權(quán)，大使必須隨時(shí)向國(guó)內(nèi)匯報(bào)駐在國(guó)的突發(fā)動(dòng)向。

就大使的級(jí)別來說，絕大部分都是正司級(jí)，少部分是副部級(jí)、副司級(jí)。副部級(jí)大使中，只有中國(guó)駐美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、朝鮮、印度、巴西、日本共9個(gè)國(guó)家的大使屬于副部級(jí)。比如原中國(guó)駐印度大使羅照輝在離任后就直接擔(dān)任外交部副部長(zhǎng)，這就屬于平調(diào)。

對(duì)于往來交流少、影響力小的國(guó)家，駐外大使一般就是副司級(jí)，比如原中國(guó)駐南蘇丹大使何向東，就是從蘭州市副市長(zhǎng)的位置上調(diào)任的，副市長(zhǎng)的級(jí)別就是副司級(jí)。

第二是公使：公使屬于駐外大使館的二把手，兼任大使館副館長(zhǎng)職務(wù)，通常也會(huì)有“特命全權(quán)”的頭銜。早前，還存在公使館，是駐外外交機(jī)構(gòu)的一把手，但現(xiàn)在逐漸消失了。

新中國(guó)建立之初，丹麥、芬蘭、瑞典、挪威等北歐地區(qū)的國(guó)家紛紛承認(rèn)了新中國(guó)，起初并沒有建立大使級(jí)外交關(guān)系，雙方派駐的外交官就是公使，比如中國(guó)和芬蘭在建交后，由中國(guó)駐瑞典大使耿飚將軍兼任駐芬蘭公使，此時(shí)的耿飚就是中國(guó)駐芬蘭外交機(jī)構(gòu)的第一負(fù)責(zé)人。

如今的公使已經(jīng)成為大使的主要助手，當(dāng)遇到大使離任、休假或回國(guó)述職等不能履行大使職務(wù)的情況時(shí)，一般就由公使擔(dān)任臨時(shí)代辦，作為大使館的第一負(fù)責(zé)人。比如現(xiàn)任中國(guó)朝鮮半島事務(wù)特別代表劉曉明大使在離任駐英國(guó)大使后，中國(guó)駐英國(guó)大使館的第一負(fù)責(zé)人就是中國(guó)駐英公使楊曉光兼任臨時(shí)代辦一職的。

公使和大使除了在外交禮遇上有區(qū)別之外，都享有外交豁免權(quán)。

第三是參贊：參贊一般又劃分為政務(wù)參贊、商務(wù)參贊、文化參贊、科技參贊、教育參贊、武官等，他們是國(guó)家各個(gè)部門派出去的負(fù)責(zé)人，具有一定的專業(yè)性，全力協(xié)助大使處理好兩國(guó)合作過程中的各領(lǐng)域問題，成為大使的左膀右臂。

這其中武官比較特殊，雖然他的外交地位低于公使、參贊，但在所有駐外外交官中，只有大使和武官在派出之前，需要得到駐在國(guó)的同意。而且武官的軍銜級(jí)別也有差異。外國(guó)的武官基本都是由中?；蛏傩?dān)任，而我國(guó)派出的武官多為大校，少部分使館里派駐的是少將，還有上校。

比如，中國(guó)駐東帝汶大使館的國(guó)防武官黃大明，僅僅是上校軍銜；像駐美國(guó)、日本、俄羅斯、埃及、朝鮮等大國(guó)的武官一般都是少將軍銜。

第四是秘書隨員：使館的秘書分為三個(gè)等級(jí)，分別是一等秘書、二等秘書、三等秘書，還有隨員，他們是使館各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量，需要做的事務(wù)很多，通常是由剛進(jìn)入外交系統(tǒng)的年輕人擔(dān)任，屬于駐外大使館中級(jí)別最低的外交官，我國(guó)的很多外交官基本都有駐外使館的秘書、隨員經(jīng)歷。

比如現(xiàn)任駐俄大使張漢暉就曾擔(dān)任過駐吉爾吉斯共和國(guó)大使館的隨員、三秘；還有原駐英大使劉曉明，就曾擔(dān)任過駐美大使的二秘、一秘。

這里的一秘、二秘、三秘并非是大使的私人秘書，而是大使館內(nèi)各部門的業(yè)務(wù)骨干，有的可能是大使館某個(gè)處室的負(fù)責(zé)人，肩負(fù)著學(xué)習(xí)、實(shí)踐、處理外交事務(wù)的重要職責(zé)。

不過，我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)除了有駐外大使館，還有駐外總領(lǐng)事館，比如中國(guó)駐韓國(guó)釜山總領(lǐng)事館、中國(guó)駐美國(guó)洛杉磯總領(lǐng)事館……

那么駐外大使館的大使和駐外總領(lǐng)事館的領(lǐng)事是一回事嗎？

其實(shí)大使和領(lǐng)事有著很大的區(qū)別。

首先大使代表的是派駐國(guó)的國(guó)家意志，享有崇高的外交禮遇，需向駐在國(guó)的國(guó)家元首遞交國(guó)書；而總領(lǐng)事僅僅是派駐國(guó)往駐在國(guó)的某一地方派出的官方代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，只能向駐在國(guó)的外交部遞交委任書，只能同領(lǐng)事管轄地的地方政府打交道，而不能越級(jí)向駐在國(guó)的國(guó)家元首等較高地位的機(jī)構(gòu)或官員打交道。

其次駐外大使館相當(dāng)于派駐國(guó)的領(lǐng)土，神圣不可侵犯，即使大使館出現(xiàn)失火事故，不經(jīng)大使的同意，駐在國(guó)的消防部門是不能隨意進(jìn)入派駐國(guó)大使館的。領(lǐng)事館就不一樣了，不能享有大使館那樣廣泛的特權(quán)或外交豁免權(quán)。

換句話說，大使屬于國(guó)家級(jí)駐外代表，而領(lǐng)事僅僅是地方級(jí)的駐外代表，權(quán)限不同、級(jí)別不同、外交禮遇也不同。

1.大使館職位級(jí)別從高到低排列是：大使、公使 、臨時(shí)代辦、參贊 、武官、秘書、隨員。

大使：全稱為“特命全權(quán)大使”，是最高一級(jí)的外交使節(jié)。由一國(guó)元首向另一國(guó)元首派遣，享有比其他兩個(gè)等級(jí)（公使、代辦）的外交使節(jié)更高的禮遇，有權(quán)請(qǐng)求駐在國(guó)元首接見，與駐在國(guó)高級(jí)官員談判。
公使：全稱為“特命全權(quán)公使”或“全權(quán)公使”。公使為外交使節(jié)的第二等級(jí)，由國(guó)家元首派遣，其所受禮遇僅次于大使，但實(shí)質(zhì)地位、職務(wù)以及所享受的外交特權(quán)與豁免同大使相同。
臨時(shí)代辦：在外交代表大使或公使缺位或因故不能執(zhí)行職務(wù)時(shí)，被委派代理其職務(wù)的外交人員，稱臨時(shí)代辦。臨時(shí)代辦由外交人員中等級(jí)最高者擔(dān)任，他以臨時(shí)代辦的名義行使使館首長(zhǎng)的職權(quán)。
參贊：使館中職位低于大使的外交官。參贊分為公使銜參贊、政務(wù)參贊、商務(wù)參贊、經(jīng)濟(jì)參贊、文化參贊、教育參贊等。各國(guó)在其使館中設(shè)置哪些參贊，根據(jù)其情況與需要而定。一般使館通常均設(shè)有商務(wù)參贊、文化參贊。大使離職或不能履行職務(wù)時(shí)，設(shè)有公使銜參贊或政務(wù)參贊的使館，首先由他們履行臨時(shí)代辦職務(wù)。
秘書：是駐外外交人員外交職務(wù)的一種，分為一等秘書，二等秘書和三等秘書。其權(quán)限由外交部或者其他派出部門決定，其外交銜級(jí)派遣時(shí)由派出部門批準(zhǔn)和授予，駐外工作期間由派出部門根據(jù)駐外外交機(jī)構(gòu)的意見批準(zhǔn)和授予。
武官：駐外武官是一類比較特殊的外交官，是國(guó)家武裝力量的外交代表，是使館館長(zhǎng)（一般就是駐各國(guó)大使）的軍事助手，常駐各國(guó)駐外使館中。
隨員：是外交官的一種，在國(guó)際通行的外交官銜序列中為最低銜級(jí)，享有外交特權(quán)和豁免。其任務(wù)是受館長(zhǎng)（大使、總領(lǐng)事）之命進(jìn)行工作。

2.領(lǐng)事是在國(guó)家建立領(lǐng)事關(guān)系后，由一國(guó)派往別一國(guó)某個(gè)地區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的官員。領(lǐng)事一般都是派遣國(guó)派出的職業(yè)官員，稱職業(yè)領(lǐng)事。此外領(lǐng)事館還可以從當(dāng)?shù)仄溉蚊u(yù)領(lǐng)事。領(lǐng)事辦公的機(jī)關(guān)稱領(lǐng)事館，它受本國(guó)外交部或當(dāng)?shù)氐谋緡?guó)使館領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)事館的等級(jí)有四個(gè)等級(jí)：總領(lǐng)事館、領(lǐng)事館、副領(lǐng)事館和領(lǐng)事代理處。領(lǐng)館人員除領(lǐng)事官外還有行政和服務(wù)人員。

<2>很顯然，不是一回事。外交官級(jí)別分兩種，行政級(jí)別和外交銜級(jí)，外交官的職務(wù)、行政級(jí)別和外交銜級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系見下圖，一目了然。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)駐外外交人員法》規(guī)定，我國(guó)駐外外交人員的職務(wù)分為外交職務(wù)和領(lǐng)事職務(wù)兩大類，其中：

1，外交職務(wù)分為：特命全權(quán)大使、代表、副代表、公使、公使銜參贊、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員。

2，領(lǐng)事職務(wù)分為：總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事、領(lǐng)事隨員。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)駐外外交人員法》規(guī)定，我國(guó)駐外外交人員實(shí)行外交銜級(jí)制度，外交銜級(jí)設(shè)7級(jí)：大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等秘書銜、三等秘書銜、隨員銜。

職務(wù)是外交官對(duì)外的正式職務(wù)名稱，類似公務(wù)員中的廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、科長(zhǎng)。

銜級(jí)則是外交官序列的特殊頭銜，類似于軍官的軍銜、警官的警銜。

與軍官、警官和軍銜、警銜對(duì)應(yīng)類似，外交官的外交銜級(jí)與職務(wù)也有對(duì)應(yīng)關(guān)系，一般根據(jù)其在駐外外交機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)、公務(wù)員職務(wù)級(jí)別和外交工作需要確定，這在《中華人民共和國(guó)駐外外交人員法》有十分明確的規(guī)定，一般而言，職務(wù)越高，對(duì)應(yīng)的銜級(jí)越高，同一個(gè)銜級(jí)可能對(duì)應(yīng)多個(gè)職務(wù)，同一個(gè)職務(wù)也可能對(duì)應(yīng)多個(gè)銜級(jí)，詳見下圖（職級(jí)=銜級(jí)）：

與此同時(shí)，外交人員也是公務(wù)員的一種，也有對(duì)應(yīng)的公務(wù)員職級(jí)。

1，大使，全稱是“特命全權(quán)大使”，是等級(jí)最高的外交人員，國(guó)家元首之間互派的最高外交代表，具有唯一性，一個(gè)國(guó)家只能向另一個(gè)國(guó)家派一名大使。

大使代表著一個(gè)國(guó)家的最高元首，他到任后，一定要向?qū)Ψ絿?guó)家元首遞交國(guó)書，離任時(shí)需要國(guó)家元首辭行；兩國(guó)關(guān)系惡化時(shí)，可以選擇關(guān)閉大使館，召回大使，降低外交等級(jí)。

大使享有司法豁免權(quán)，如果觸犯法律，駐在國(guó)警察不能逮捕，只能提請(qǐng)外交部送其回本國(guó)，其他如公使、參贊等外交官也擁有這項(xiàng)權(quán)利。

2，公使，全稱是“特命全權(quán)公使”，職權(quán)與大使一樣，但級(jí)別次于大使。

3，領(lǐng)事，是一國(guó)政府派駐外國(guó)，負(fù)責(zé)維護(hù)本國(guó)利益，保護(hù)本國(guó)公民及法人合法權(quán)益的官員，領(lǐng)事不具備唯一性，可以駐在一個(gè)國(guó)家的一個(gè)或多個(gè)城市（未必是首都）。

領(lǐng)事官分為總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事、名譽(yù)領(lǐng)事等級(jí)別，但嚴(yán)格來說，領(lǐng)事官不屬于外交官，并不享有外交豁免權(quán)，若是違法，需接受駐在國(guó)法律追究。大使只有建立外交關(guān)系的兩國(guó)才能互派；領(lǐng)事則不同，即便未建立外交關(guān)系，也可以互派領(lǐng)事。

我是專注歷史文化的狄飛驚，歡迎關(guān)注我！

<2>不是一回事

大使館是一國(guó)在建交國(guó)首都派駐的常設(shè)外交代表機(jī)關(guān)，其主要職責(zé)是代表本國(guó)政府與所在國(guó)進(jìn)行溝通，維護(hù)本國(guó)公民合法人在所在國(guó)的的合法權(quán)益，向本國(guó)公民頒發(fā)或延期護(hù)照，向外國(guó)公民頒發(fā)簽證等等事項(xiàng)。

大使館這種形式早在古希臘時(shí)代就已經(jīng)出現(xiàn)了，當(dāng)時(shí)希臘各城邦之間都互相派駐使團(tuán)，負(fù)責(zé)各個(gè)城邦之間的溝通。中國(guó)在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各諸侯國(guó)之間的外交來往也非常頻繁，但是未能形成常駐他國(guó)的制度。

在16世紀(jì)之后，西方國(guó)家的外交制度開始趨于成熟，歐洲各國(guó)之間紛紛建立大使館。1814年反法同盟在徹底擊敗拿破侖之后，在維也納舉行了一場(chǎng)國(guó)際會(huì)議，負(fù)責(zé)重建戰(zhàn)后歐洲秩序的。其中規(guī)范外交秩序成為本次會(huì)議的重要議題。

在此次會(huì)議之后，近代國(guó)際外交體系開始建立。

（中國(guó)駐美大使館）

如今，駐外大使館官員共分有以下幾個(gè)等級(jí)：

本國(guó)駐外級(jí)別最高的官員，大使館的最高長(zhǎng)官。原本為君主制國(guó)家之間互相派遣的代表，對(duì)外代表君主本人，享有極大的決定權(quán)，后來演變?yōu)閲?guó)家元首之間的代表。

級(jí)別僅次于大使，相當(dāng)于副館長(zhǎng)。原本為君主制國(guó)家向共和制國(guó)家的派駐的全權(quán)代表，后演變?yōu)榇髧?guó)向小國(guó)派出的外交代表。第二次世界大戰(zhàn)后，根據(jù)所有國(guó)家不分大小一律平等的原則，各國(guó)開始向所有建交國(guó)家派遣大使。

“特命全權(quán)公使”雖然在級(jí)別上低于大使，但法律地位、職責(zé)及為執(zhí)行職務(wù)享有的外交特權(quán)與豁免無異于大使，只在席位、禮賓規(guī)格方面與大使有別。

顧名思義，“代辦”是“代理辦公”的意思。其最初的職責(zé)是大使或公使空缺時(shí)，負(fù)責(zé)臨時(shí)處理外交事務(wù)，后來成為大使館中級(jí)別最低的外交代表。

其他外交官員

代表本國(guó)軍方，負(fù)責(zé)與所在國(guó)軍方進(jìn)行聯(lián)系的外交人員。武官的任命需要得到大使館所在國(guó)的同意。

不同于特命全權(quán)公使，公使不是館長(zhǎng)，也不屬于外交使節(jié)，無需經(jīng)過大使館所在國(guó)批準(zhǔn)。

除了上述官員，大使館成員還有：

參贊
專員
一等秘書
二等秘書
三等秘書
隨員

除了大使館以外，還有一種駐外機(jī)構(gòu)叫“領(lǐng)事館”。

領(lǐng)事館的出現(xiàn)是為了分擔(dān)大使館的工作壓力，畢竟在一些個(gè)頭比較大的國(guó)家，大使館的工作實(shí)在是太繁忙了。為此大使館就在所在過各地設(shè)立一些分號(hào)，用于負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)簽證等工作，而這些分號(hào)就是領(lǐng)事館。

根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定，領(lǐng)館分為：總領(lǐng)事館，領(lǐng)事館，副領(lǐng)事館和領(lǐng)事代理處。兩個(gè)國(guó)家斷交，一定會(huì)撤銷大使館，但不一定撤銷領(lǐng)事館。

領(lǐng)事館官員有：總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事和領(lǐng)事代理人。其中“總領(lǐng)事”所在國(guó)所有領(lǐng)事館的最高長(zhǎng)官，受所在國(guó)大使館和本國(guó)外交部雙重領(lǐng)導(dǎo)。

目前我國(guó)共有18個(gè)城市設(shè)有領(lǐng)事館，分別是：

香港：121個(gè)

上海：75個(gè)

廣州：61個(gè)

成都：16個(gè)

重慶：10個(gè)

沈陽：8個(gè)

昆明：8個(gè)

南寧：6個(gè)

武漢：5個(gè)

西安：4個(gè)

廈門：3個(gè)

青島：3個(gè)

長(zhǎng)沙：1個(gè)

拉薩：1個(gè)

哈爾濱：1個(gè)

呼和浩特：1個(gè)

二連浩特：1個(gè)

呼倫貝爾：1個(gè)

（中國(guó)駐洛杉磯總領(lǐng)事館）

當(dāng)然不會(huì)是一回事，我們首先來看看什么是外交官？外交官又有哪些級(jí)別呢？

外交官通常是指在本國(guó)處理對(duì)外相對(duì)事物的政府官員。這些官員通常被分為兩大類，一類是國(guó)內(nèi)的外交官員，就像外交部部長(zhǎng)及外交部駐中國(guó)本土的外交官員。

另一部分是本國(guó)派往外國(guó)的外交人員，比如說大使，公使，參贊，秘書還有領(lǐng)事等。所以大使公使還有領(lǐng)事都是對(duì)外的外交官，屬于第2類。

其次，外交官有大使銜，公使銜，參贊銜，一等秘書，二等秘書，三等秘書和隨員銜七種。

大使、公使和領(lǐng)事都是外交官職，而不同的國(guó)家的大使和公使就會(huì)有不同的外交銜。在一個(gè)國(guó)家不同的城市的領(lǐng)事，也會(huì)擁有不同的外交銜。這都取決于大使館和領(lǐng)事館所在的國(guó)家或者城市的發(fā)達(dá)程度。

那么大使館和領(lǐng)事館又有什么區(qū)別呢？里面有工作職務(wù)都是哪些呢？

首先大使館是一個(gè)國(guó)家在另一個(gè)國(guó)家首都所常駐的外交代表性機(jī)構(gòu)。也就是一個(gè)國(guó)家在這個(gè)另一個(gè)國(guó)家所駐的最高機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)事館是一個(gè)國(guó)家住在另一個(gè)國(guó)家重要城市的外交機(jī)構(gòu)，屬于一個(gè)大使館下面分屬的外交機(jī)構(gòu)。

在一個(gè)國(guó)家大使館駐地只能在首都，而領(lǐng)事館可以是個(gè)大城市，大使館只有一個(gè)領(lǐng)事館可以有很多個(gè)。

像我國(guó)各國(guó)的大使館都在首都北京，而在上海，廣州，成都，南京等各個(gè)大城市都會(huì)有各個(gè)國(guó)家的領(lǐng)事館。大使館能夠掌控整個(gè)國(guó)家的外交權(quán)力，而領(lǐng)事館的職權(quán)只在所負(fù)責(zé)的城市。

大使館的主要職責(zé)是為了促進(jìn)兩國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化各方面的大關(guān)系，促進(jìn)兩國(guó)之間的友好往來。

而領(lǐng)事館主要是負(fù)責(zé)一些維護(hù)本國(guó)人民在所在城市的合法權(quán)益。向本國(guó)人民頒發(fā)護(hù)照，給本國(guó)人民在當(dāng)?shù)貒?guó)家城市和一定區(qū)域內(nèi)的安全做保護(hù)。

那我們?cè)賮砜匆豢创笫桂^和領(lǐng)事館內(nèi)都有哪些官員：大使館內(nèi)的主要官員為大使，公使和代辦。

大使：全稱是為“特命全權(quán)大使”，簡(jiǎn)而言之就是受特殊命令可以全權(quán)負(fù)責(zé)的外交官。是由一國(guó)元首向另一國(guó)元首所派遣的最高使節(jié)。在另一個(gè)國(guó)家能夠享受到本國(guó)所能享受到的最高外交使節(jié)待遇。

而且能夠與派遣到的國(guó)家高級(jí)的官員進(jìn)行談判。是一個(gè)國(guó)家在另一個(gè)國(guó)家的最高代表，但是在不同的國(guó)家，不同的大使的身份地位會(huì)不一樣。

像在中國(guó)駐美國(guó)，俄羅斯這些大國(guó)的大使，就會(huì)可以是大使銜，也就相當(dāng)于副部級(jí)干部。如果是一些小國(guó)即使是特命全權(quán)大使也有可能是公使銜，就是廳局級(jí)干部。

公使：公使是僅次于大使的外交第2等級(jí)，也是由國(guó)家元首親自派遣，但是他的權(quán)力和地位就要比大使低一級(jí)。主要的任務(wù)是負(fù)責(zé)協(xié)助大使，促使兩國(guó)關(guān)系友好往來、處理外交日常任務(wù)。

在大使館內(nèi)還有像代辦和一些隨員們。他們都是大使館內(nèi)的工作人員，負(fù)責(zé)平時(shí)的文案工作和完成大使公使所派遣的命令。還有一些武官，負(fù)責(zé)保護(hù)大使館的安全。

然而領(lǐng)事館主要的職員就是領(lǐng)事了。領(lǐng)事是領(lǐng)事館的主要人物，一般能夠達(dá)到公使銜。領(lǐng)事是政府派在外國(guó)重要區(qū)域中心，以維護(hù)本國(guó)利益和保護(hù)公民合法權(quán)益的官員，受到本國(guó)駐首都大使館大使的命令與調(diào)遣。

所以大使是一個(gè)國(guó)家只有一個(gè)的外交官老大，而公使是大使手下的副手。領(lǐng)事就是領(lǐng)事館有多少就有多少個(gè)領(lǐng)事了。大使是公使和領(lǐng)事的上級(jí)，而公使和領(lǐng)事之間的級(jí)別相差不多。
我們可以看出在外交官級(jí)當(dāng)中有7種。其實(shí)用外交官銜來定外交官的高低很多人都不太習(xí)慣，還是習(xí)慣用部級(jí)，廳局級(jí)這些級(jí)別來定外交官的官職大小，可能更容易理解一些。

外交官的級(jí)別很特殊，主要分為常駐外交代表級(jí)別、外交官級(jí)別，語境不同意思也就不一樣。

外交官級(jí)別

各國(guó)外交官級(jí)別設(shè)置銜級(jí)不一樣，但大體上是保持對(duì)等的。以我國(guó)為例，外交官級(jí)別如下所示：

大使

大使的級(jí)別高低不一，除駐美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、朝鮮、印度、巴西、日本等9國(guó)是副部級(jí)之外，絕大多數(shù)都是正司級(jí)，也有一些像南蘇丹這樣影響力小的國(guó)家是副司級(jí)。

公使

公使是大使的助手，可以理解為我國(guó)駐外大使館的“二把手”。

參贊

參贊分類比較細(xì)，主要有政務(wù)參贊、商務(wù)參贊、文化參贊、科技參贊、教育參贊、武官等。這里的武官比較特殊，與大使一樣需要得到駐在國(guó)同意才能排過去。武官軍銜高低不一，從少校一直到少將都有。

一等秘書、二等秘書、三等秘書可不是通俗意義上的秘書，而是一種銜級(jí)。隨員類似于我國(guó)公務(wù)員中的科員，也是中國(guó)外交官的基層力量。

比如“戰(zhàn)狼外交官”趙立堅(jiān)，就曾擔(dān)任過中國(guó)駐巴基斯坦使館隨員、三秘，還當(dāng)過中國(guó)駐美國(guó)使館一秘。

常駐外交代表等級(jí)

常駐外交代表等級(jí)的劃分，可以追溯到1815年維也納國(guó)際會(huì)議。此次會(huì)議決定，明確把外交代表劃為大使、公使、代辦。如此一來，就消除了因外交代表等級(jí)劃分不統(tǒng)一而引發(fā)的外交事故。畢竟，人娶媳婦還要講究門當(dāng)戶對(duì)，更別說國(guó)與國(guó)之間交流，要不然就會(huì)鬧國(guó)際笑話。

此后百年間，外交官級(jí)別逐漸細(xì)化，具體情況如下：

特命全權(quán)大使

特命全權(quán)大使簡(jiǎn)稱大使，是外交官中級(jí)別最高的。19世紀(jì)末以前，只有大國(guó)之間才能互派大使，小國(guó)是沒有權(quán)力互派大使的。隨著國(guó)際社會(huì)秩序的重塑，無論是大國(guó)還是小國(guó)，基本上都能互派大使。

特命全權(quán)公使

自二戰(zhàn)后，絕大多數(shù)國(guó)家都是互派大使，很少派公使。公使有兩層含義：外交代表中的公使、外交代表機(jī)關(guān)中的公使。前者需要經(jīng)過駐在國(guó)同意，后者則不需要。

代辦

代辦在外交官中是級(jí)別最低的，沒有外交全權(quán)，僅能辦理最基本的外交事務(wù)，并對(duì)僑民提供必要服務(wù)。按照國(guó)際交往慣例，一旦將對(duì)方的外交官級(jí)別降到代辦，就說明兩國(guó)關(guān)系不好，距離斷交只是一步之遙。

大使、公使只有國(guó)家元首才能任命，而代辦則是由本國(guó)外交部來任命。值得一提的是，三者都享有外交特權(quán)與豁免權(quán)是一致的。

至于領(lǐng)事，管的是一個(gè)國(guó)家某個(gè)地區(qū)或城市的外交事務(wù)。比如中國(guó)駐舊金山總領(lǐng)事館，美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館，就是屬于這一類型。大使及大使館則不一樣，負(fù)責(zé)的是國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，并且與總領(lǐng)事館及領(lǐng)事是上下級(jí)關(guān)系。由此可見，大使、公使、領(lǐng)事不是一回事。

外交官等級(jí)制度非常森嚴(yán)，因?yàn)槠渥畛跏菄?guó)家、教廷之間交往的代表，非常注重儀式、地位和排場(chǎng)。最早都是把教皇的大使排在首席，因?yàn)槠浯斫袒?，背后是上帝，然后再是其他?guó)家按照實(shí)力強(qiáng)弱進(jìn)行區(qū)分為大使、公使。不過如今，外交官的等級(jí)在全世界基本是統(tǒng)一的，聯(lián)合國(guó)還有專門關(guān)于外交官的《維也納外交關(guān)系公約》，確立了外交豁免權(quán)、外交官的相應(yīng)職責(zé)。

目前，世界各國(guó)在其他國(guó)家一般都有使領(lǐng)館，使館設(shè)立在駐在國(guó)首都或政治中心，領(lǐng)館則在其他地方設(shè)立，大使館和領(lǐng)事館分工有所不同，里面所從事工作的人的頭銜和級(jí)別也不一樣。對(duì)于這些使領(lǐng)館里面有外交官身份的工作人員而言（使館里面除外交官外還有其他雇員，不具備外交官身份），一般都有相應(yīng)的頭銜。

大使館的外交官級(jí)別從高到低分別是大使、公使、公使銜參贊、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員（有時(shí)還有職員）。其中因使館大小不同，并不是所有的使館都有公使和公使銜參贊。一般使館的政務(wù)參贊是二把手，大的使館的公使一般是二把手。對(duì)于大家經(jīng)常聽到的代辦，其實(shí)并不是一個(gè)固定的外交官頭銜，他不過是大使不在時(shí)，由其他外交官臨時(shí)代理大使職權(quán)。

領(lǐng)事館一般從事領(lǐng)事業(yè)務(wù)。領(lǐng)事官員基本也是外交官，其級(jí)別從高到低分別是總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事、領(lǐng)事隨員。其中領(lǐng)事隨員就是隨員級(jí)別，副領(lǐng)事相當(dāng)于三秘。有的總領(lǐng)事如果此前擔(dān)任過大使，也稱大使銜總領(lǐng)事。

外交官，顧名思義是從事外交工作的官員。由于工作需要，外交官們經(jīng)常是西裝革履，以車代步，出入各種宴會(huì)、酒會(huì)，給人的印象是，很“貴族”、很風(fēng)光、很神秘。其實(shí)，他們同國(guó)家機(jī)關(guān)里的其他公務(wù)員一樣，只是分工不同。外交官分成了兩部分，一部分在國(guó)內(nèi)，包括外交部和地方從事外交工作的人員；一部分在國(guó)外，包括三類：駐外大使館，駐外領(lǐng)事館，駐國(guó)際組織、地區(qū)組織代表團(tuán)。

大使館是中國(guó)派駐在外國(guó)首都的機(jī)關(guān)，相當(dāng)于在該國(guó)的“大本營(yíng)”，負(fù)責(zé)全國(guó)事務(wù)；領(lǐng)事館則是派駐在該國(guó)重要城市的機(jī)關(guān)，只負(fù)責(zé)管轄區(qū)域事務(wù)。外交部，因其在國(guó)家部委中人數(shù)最多，也號(hào)稱“第一大部”。

根據(jù)《駐外外交人員法》規(guī)定，我國(guó)外交人員實(shí)行單獨(dú)的一套職務(wù)、職級(jí)晉升體系。我國(guó)外交銜級(jí)設(shè)七級(jí)：大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等秘書銜、三等秘書銜、隨員銜。職務(wù)方面，分為兩類：外交職務(wù)、領(lǐng)事職務(wù)。

外交職務(wù)與職銜，可以大致對(duì)應(yīng)如下：

領(lǐng)事職務(wù)與職銜，可以大致對(duì)應(yīng)如下：

就我國(guó)情況，大使本人在國(guó)內(nèi)的級(jí)別最高者是副部、司、副司級(jí)（同樣是大使，級(jí)別也可能相差很大）。公使及公使銜參贊一般是司、副司級(jí)，參贊是副司、正處級(jí)，一、二等秘書為處、副處級(jí)，三等秘書、隨員為正、副科級(jí)。另外，總領(lǐng)事屬司、副司級(jí)，副總領(lǐng)事是副司、正處級(jí)，領(lǐng)事多為處、副處級(jí)，副領(lǐng)事、領(lǐng)事隨員則屬科、副科級(jí)。有的國(guó)家，外交官序列中還有專員、檔案秘書。我國(guó)禮賓習(xí)慣，將專員排在一秘之下、二秘之上。檔案秘書在隨員之后。

按照《駐外外交人員法》，特命全權(quán)大使和代表、副代表為特命全權(quán)大使的，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，其余之外的代表、副代表，由國(guó)務(wù)院決定；總領(lǐng)事，由外交部決定；公使、公使銜參贊、參贊、副總領(lǐng)事以及其他駐外外交人員的職務(wù)，由外交部或者其他派出部門決定；其中，三等秘書、副領(lǐng)事以下職務(wù)，在駐外工作期間由駐外外交機(jī)構(gòu)決定。在外交銜級(jí)方面，大使銜，由國(guó)務(wù)院總理批準(zhǔn)授予；公使銜、參贊銜，由外交部或者其他派出部門批準(zhǔn)，外交部部長(zhǎng)授予；一等秘書銜、二等秘書銜，派遣時(shí)由派出部門批準(zhǔn)和授予，駐外工作期間由派出部門根據(jù)駐外外交機(jī)構(gòu)的意見批準(zhǔn)和授予；三等秘書銜、隨員銜，派遣時(shí)由派出部門批準(zhǔn)和授予，駐外工作期間由駐外外交機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)和授予。

在大使館、領(lǐng)事館中，除了外交部派出的官員以外，還有商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等部門派出的專業(yè)外交官，稱呼上與政務(wù)外交官一致，只是在職銜上需加以注明。軍隊(duì)派出的外交官，稱做武官、副武官、武官助理等。

逐漸消失的公使。早期，公使也是由國(guó)家元首派遣，亦可加上“特命全權(quán)”字樣。19世紀(jì)末20世紀(jì)初有一種看法，即對(duì)于不太重要的國(guó)家才派遣公使。在英國(guó)，外國(guó)公使向女王遞交國(guó)書時(shí)，英方不派官員和禮車前往公使館迎接，公使只能乘自備車前去王宮，且不能帶領(lǐng)其他隨從官員。據(jù)說，公使沒有與君主直接談判的權(quán)利，公使只能同駐在國(guó)政府打交道。 新中國(guó)成立以后，多數(shù)國(guó)家與我國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系，只有丹麥、瑞士、芬蘭、北也門等曾與我國(guó)建立過公使級(jí)外交關(guān)系，至1963年，我國(guó)與上述國(guó)家的關(guān)系均先后升格為大使級(jí)。以后，新中國(guó)與其他國(guó)家未再建立過公使級(jí)外交關(guān)系。比較特別的是，匈牙利駐華公使夏法朗柯1950年2月來華，僅僅5個(gè)月后，夏法朗柯公使即升為大使，又重新遞交了大使國(guó)書。

現(xiàn)在世界上公使級(jí)外交關(guān)系已難看到。不過，包括我國(guó)在內(nèi)的不少國(guó)家，在其駐外一些較大的使館中設(shè)有公使一職，有的國(guó)家甚至給公使冠以“全權(quán)”。但這類公使不由國(guó)家元首，而是由外長(zhǎng)派遣，不是館長(zhǎng)，只是在大使館中職銜最高的外交官而已。

在我國(guó)駐外外交官分為，隨員，三秘，二秘，一秘，參贊，公使銜參贊，大使。駐美，俄，日，英，法，德，印，聯(lián)合國(guó)為副部級(jí)別，其他為正廳，再小的一些國(guó)家為正處。

二戰(zhàn)之前駐外外交官最高級(jí)別均為公使，二之后基本稱為大使。領(lǐng)事隸屬于大使領(lǐng)導(dǎo)，是本國(guó)派駐在其他國(guó)家首都之外城市的外交機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)稱為領(lǐng)事館，領(lǐng)導(dǎo)者稱為領(lǐng)事，領(lǐng)事館歸大使館領(lǐng)導(dǎo)。

如我國(guó)在美國(guó)的芝加哥，舊金山，西雅圖均有領(lǐng)事管，同樣，美國(guó)在沈陽，上海，成都等地也有領(lǐng)事館。

無論大使，公使，領(lǐng)事都是本國(guó)派駐所在國(guó)的外交人員，均享有司法豁免權(quán)，不受所在國(guó)法律制裁的權(quán)力。

<2>誠(chéng)邀，如題。答案很簡(jiǎn)單，從名字就可以看出，大使、公使、領(lǐng)事指的不是一回事，否則就算中華文化博大精深，也沒有必要給這些舶來品搞這么多的同義字。大使、公使、領(lǐng)事——現(xiàn)代外交關(guān)系中三種不同等級(jí)的外交官

按照1961年各國(guó)在奧地利通過的《維也納交際關(guān)系條約》，大使的全稱定為“特命全權(quán)大使”，是兩國(guó)之間最高等級(jí)的使節(jié)。由一國(guó)首腦向另一國(guó)首腦差遣，享有最高的禮遇，有權(quán)請(qǐng)求駐在國(guó)首腦接見，與駐在國(guó)高級(jí)官員商洽。

公使又稱全稱為“特命全權(quán)公使”，是大使之下的一個(gè)等級(jí)，由國(guó)家首腦差遣，其所受禮遇僅次于大使，但本質(zhì)位置、職務(wù)以及所享用的交際特權(quán)與豁免同大使相同。此外有些國(guó)家在大使館中設(shè)有公使，此類公使與特命全權(quán)公使不同，不是使館館長(zhǎng)，不由差遣國(guó)首腦向承受國(guó)首腦差遣，而是使館中僅次于大使一級(jí)的交際官，其錄用不需事前獲得承受國(guó)贊同。

從地域來看，總領(lǐng)事是由一國(guó)政府派駐外國(guó)某一城市或區(qū)域的交際官員，比如美國(guó)駐廣州，駐成都的使節(jié)就是領(lǐng)事，最高級(jí)的領(lǐng)事稱總領(lǐng)事。一般來說，領(lǐng)事是不享受交際特權(quán)和交際豁免權(quán)，另外，假如兩個(gè)國(guó)家絕交，一定會(huì)吊銷大使館，但不一定吊銷領(lǐng)事館。所以領(lǐng)事館其實(shí)也象征著最低程度的外交關(guān)系

外交官級(jí)別怎么排的？大使、公使、領(lǐng)事是一回事嗎？