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近日，網(wǎng)曝一視障男子帶導(dǎo)盲犬進(jìn)山姆會員商店被保安攔下。超市工作人員回應(yīng)，因超市食品原因，不允許動物進(jìn)入。當(dāng)天該男子朋友代為購買物品，下次男子來店將由店員陪同購物。如果說狗是人類最好的朋友，那么導(dǎo)盲犬就是盲人最值得信賴的助手和最親密的伙伴，是盲人的“第二雙眼”。那么，導(dǎo)盲犬能不能進(jìn)入公共場所？盲人導(dǎo)盲權(quán)利如何保護(hù)？ 
導(dǎo)盲犬是嚴(yán)格訓(xùn)練的工作犬導(dǎo)盲犬不同于一般家庭飼養(yǎng)的寵物犬，也不是流浪犬，而是一種工作犬，它們都是經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的并持證上崗的。導(dǎo)盲犬的主要工作是代替視障人士的雙眼為他們領(lǐng)路，當(dāng)遇到障礙和需要拐彎時，會引導(dǎo)主人停下以免發(fā)生危險，在訓(xùn)練期間就已經(jīng)熟悉了公交、火車甚至飛機等各種公共場所，懂得很多口令，并能夠抵制各種干擾誘惑。而在挑選過程中，導(dǎo)盲犬的第一要求就是不能有攻擊性，至今歷史上也從未有過任何一例導(dǎo)盲犬傷人事件。由于篩選嚴(yán)格，目前在全國服役的導(dǎo)盲犬僅有200余只。雖然山姆經(jīng)常出現(xiàn)如食品安全、虛假宣傳、限制員工如廁自由等等負(fù)面新聞，但帶著有色眼鏡把視障人士拒之門外還是山姆的頭一遭，而在社會上這類事情可是常常發(fā)生，此前有盲人歌手周云蓬帶著他的導(dǎo)盲犬“熊熊”在南京、上海兩家酒店入住時遭拒；中國第一位盲人鋼琴調(diào)律師陳燕和她的導(dǎo)盲犬“珍妮”嘗試地鐵出行，即便出示殘疾人證、導(dǎo)盲犬證、犬只免疫證，仍然被拒11次；還有山西交警扮盲人帶導(dǎo)盲犬坐公交被趕，被罵哭的導(dǎo)盲犬主人說幾乎每天被趕；就連一向以人性化、顧客至上為榮的海底撈，之前也出現(xiàn)了拒絕盲人帶導(dǎo)盲犬進(jìn)海底撈的待客爭議。導(dǎo)盲犬可出入公共場所早有明文規(guī)定其實，早在2008年，《殘疾人保障法》第五十八條中就規(guī)定：盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。這首度明確了導(dǎo)盲犬不同于一般寵物犬的特殊性質(zhì)。2012年，國務(wù)院常務(wù)會議通過的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，也在其第十六條中明確規(guī)定：視力殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，公共場所的工作人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供無障礙服務(wù)。2015年5月1日起施行的《視力殘疾旅客攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘車若干規(guī)定(試行)》指出，旅客攜帶進(jìn)站乘車的導(dǎo)盲犬是指經(jīng)過特殊訓(xùn)練并取得導(dǎo)盲犬工作證，用于輔助視力殘疾人工作、生活的服務(wù)犬。主人在車站售票窗口購票時，說明攜帶導(dǎo)盲犬乘車的需求，以便鐵路部門安排較為合適的席位。因此，持有正規(guī)相關(guān)證件的視力殘疾人和導(dǎo)盲犬是可以依法進(jìn)入公共場所的，并且應(yīng)該成為公眾的共識。拒絕導(dǎo)盲犬出入或承擔(dān)法律責(zé)任綜上可以看出，雖然一直都有法律規(guī)定“導(dǎo)盲犬可以跟視障人士進(jìn)出所有公共場合”，但許多地方仍無情拒絕，雖然可能存在部分人法律意識淡薄，但沒相關(guān)處罰措施也是讓一些人想當(dāng)然的加碼設(shè)限。好在相關(guān)地方政策和企業(yè)相繼發(fā)布了一些改善和處罰措施，明確隨意拒絕歧視或?qū)⒊袚?dān)法律責(zé)任。2018年7月3日，中國銀行業(yè)協(xié)會在雄安發(fā)布的《銀行無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，導(dǎo)盲犬將獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行網(wǎng)點。2020年9月，滴滴上線了無障礙出行服務(wù)，首期面向?qū)と脩糸_展服務(wù)，幫助攜帶認(rèn)證導(dǎo)盲犬的乘客順利完成出行，已覆蓋全國74個城市。2021年11月1日施行的《北京市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》明確規(guī)定：視力殘疾人持視力殘疾人證、導(dǎo)盲犬工作證可以攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)入公共場所、乘坐公共交通工具，有關(guān)單位和個人不得拒絕。其中明確，拒絕視力殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)入公共場所、乘坐公共交通工具的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者相關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正；拒不改正的，對相關(guān)單位和個人予以警告或者通報批評。這樣的規(guī)定，讓今后的執(zhí)行、維權(quán)都有了依據(jù)。盲人使用導(dǎo)盲犬出入公共場所、利用盲道等無障礙設(shè)施，是法律法規(guī)賦予盲人的權(quán)利，對惡意侵犯盲人導(dǎo)盲權(quán)人員加大處罰力度，善待他們請“四不一問”遇到導(dǎo)盲犬，不喂食不撫摸不呼叫不拒絕，遇到盲人，主動上前詢問是否需要幫助。不歧視導(dǎo)盲犬就是給予盲人朋友最好的尊重，保護(hù)導(dǎo)盲犬就是對殘疾人尤其是盲人的關(guān)愛，愿世界充滿光明和愛。
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