數(shù)據(jù)治理是互聯(lián)網(wǎng)治理的延伸和發(fā)展，伴隨互聯(lián)網(wǎng)日益融入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)治理的重心已從域名、IP地址、自治系統(tǒng)、協(xié)議參數(shù)等互聯(lián)網(wǎng)本身的治理逐步過渡至上層傳輸數(shù)據(jù)的治理。做好數(shù)據(jù)治理是國家和組織在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新階段和數(shù)字文明新時(shí)代中所必然面臨的關(guān)鍵課題。到2035年，我國要基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢(shì)要得到明顯增強(qiáng)。數(shù)據(jù)治理作為國家治理體系的重要組成部分，作為國際合作與競爭中的核心議題，將發(fā)揮越來越重要的作用。

當(dāng)前，國內(nèi)外在數(shù)據(jù)治理的理論、技術(shù)、規(guī)則和應(yīng)用等方面準(zhǔn)備不足，實(shí)踐中遇到越來越多的問題。本報(bào)告將站在中長期發(fā)展的視角，總結(jié)當(dāng)前及未來一段時(shí)間內(nèi)數(shù)據(jù)治理發(fā)展的八大趨勢(shì)，以及在基礎(chǔ)制度、關(guān)鍵技術(shù)、市場產(chǎn)業(yè)和國際社會(huì)等層面面臨的四大挑戰(zhàn)，并提出當(dāng)前亟待研究解決的五個(gè)重要問題，以期為各方研究和討論完善數(shù)據(jù)治理體系以及相關(guān)重大議題提供有益支撐。

本報(bào)告起草組成員主要來自北京信百會(huì)信息經(jīng)濟(jì)研究院、伏羲智庫數(shù)字發(fā)展研究中心、清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理研究中心、阿里研究院、中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所、中國電信數(shù)字城市研究院、聯(lián)通數(shù)科公司和中國信息通信研究院等。

《報(bào)告》數(shù)據(jù)治理的八大趨勢(shì)：

趨勢(shì)1：數(shù)據(jù)治理成為國家治理核心議題

趨勢(shì)2：數(shù)據(jù)治理成為國際競合優(yōu)先議題

趨勢(shì)3：數(shù)據(jù)治理參與主體更加廣泛均衡

趨勢(shì)4：數(shù)據(jù)治理政府企業(yè)協(xié)同快速深化

趨勢(shì)5：數(shù)據(jù)治理將更加場景化和智能化

趨勢(shì)6：數(shù)據(jù)治理帶來組織機(jī)構(gòu)重大變革

趨勢(shì)7：數(shù)據(jù)治理將會(huì)催生新的商業(yè)模式

趨勢(shì)8：數(shù)據(jù)治理推動(dòng)智慧社會(huì)更快到來

《報(bào)告》數(shù)據(jù)治理面臨的四大挑戰(zhàn)：

挑戰(zhàn)1：基礎(chǔ)制度層面，數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)分類分級(jí)等核心問題尚未取得突破。

挑戰(zhàn)2：關(guān)鍵技術(shù)層面，數(shù)據(jù)的標(biāo)識(shí)確權(quán)、認(rèn)證授權(quán)、安全交換等技術(shù)亟待突破

挑戰(zhàn)3：數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)層面，數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)競爭問題影響市場構(gòu)建

挑戰(zhàn)4：國際社會(huì)層面，數(shù)據(jù)治理呈現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全球化、安全政治化、規(guī)則碎片化和強(qiáng)弱循環(huán)博弈

《報(bào)告》面向2035數(shù)據(jù)治理的五個(gè)重要問題：

問題1：如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)治理理念認(rèn)知

問題2：如何釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛能

問題3：如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)市場有效監(jiān)管

問題4：如何避免數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施碎片化

問題5：如何建立數(shù)據(jù)治理全球協(xié)商機(jī)制

以下推薦北京信百會(huì)信息經(jīng)濟(jì)研究院/伏羲智庫數(shù)字發(fā)展研究中心/清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理研究中心發(fā)布的報(bào)告全文，供行業(yè)參考。