這是阿拉關(guān)務(wù)人公眾號(hào)的第709篇推文 上市公司是指公開發(fā)行股票 且其股票能進(jìn)入證券交易所 進(jìn)行交易的股份有限公司 上市公司在經(jīng)營(yíng)過程中 可能出現(xiàn)違法違規(guī)的問題 進(jìn)而被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查 或被行政處罰 對(duì)此上市公司應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)呢? ...... 下面,網(wǎng)事君來講講“上市公司”與金融行政處罰的那些事兒。 Q1 某上市公司:遇到金融監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查了,怎么辦? 答:積極配合依法調(diào)查。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》第170條的規(guī)定,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)上市公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)入涉嫌違法行為發(fā)生場(chǎng)所調(diào)查取證,并詢問有關(guān)當(dāng)事人和查閱、復(fù)制相關(guān)資料。對(duì)于拒絕、阻礙調(diào)查的,證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令改正,處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。 Q2 某上市公司:在行政處罰過程中,如何進(jìn)行陳述和申辯? 答:積極應(yīng)對(duì),必要時(shí)申請(qǐng)聽證。 上市公司可以根據(jù)行政處罰事先告知書的內(nèi)容進(jìn)行陳述和申辯,重點(diǎn)可以圍繞行政處罰的事實(shí)是否充分、法律適用是否正確、處罰幅度是否適當(dāng)進(jìn)行申辯,必要時(shí)可以申請(qǐng)召開聽證會(huì),詳細(xì)說明陳述和申辯的內(nèi)容。 Q3 某上市公司:如何才能夠中止行政處罰的調(diào)查? 答:糾正涉嫌違法行為,賠償投資者損失,消除損害或者不良影響。 《中華人民共和國(guó)證券法》第171條規(guī)定了涉嫌證券違法行為人承諾制度。因此,要中止行政處罰的調(diào)查,上市公司可以書面承諾在國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)糾正涉嫌違法行為,賠償有關(guān)投資者損失,消除損害或者不良影響,金融監(jiān)管部門可以決定中止調(diào)查。上市公司實(shí)際履行承諾內(nèi)容的,金融監(jiān)管部門還可以決定終止調(diào)查。 Q4 某上市公司:在行政處罰決定作出后,對(duì)行政處罰決定不服怎么辦? 答:可以申請(qǐng)行政復(fù)議或直接提起行政訴訟。 行政復(fù)議作為行政管理相對(duì)人行使救濟(jì)權(quán)的一項(xiàng)重要法律制度,目的是糾正行政主體作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,以保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。因此,上市公司對(duì)行政處罰決定不服的,可以在收到行政處罰決定60日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。 Q5 某上市公司:如果對(duì)行政復(fù)議決定仍不服,怎么辦? 答:可以提起行政訴訟。 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟。因此,上市公司對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的,應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議決定起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。 Q6 某上市公司:如果遭遇證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行政處罰,申請(qǐng)行政復(fù)議后行政復(fù)議機(jī)關(guān)又維持了行政處罰決定,我們應(yīng)該向哪個(gè)法院提起行政訴訟? 答:如果行政處罰決定是證監(jiān)會(huì)的派出機(jī)構(gòu)作出的,證監(jiān)會(huì)作出行政復(fù)議決定維持了行政處罰決定,則上市公司可以選擇派出機(jī)構(gòu)所在地或證監(jiān)會(huì)所在地的基層人民法院提起行政訴訟。如果行政處罰決定和行政復(fù)議決定都是證監(jiān)會(huì)自己作出的,由于證監(jiān)會(huì)位于北京,故上市公司應(yīng)當(dāng)向北京金融法院提起行政訴訟。 Q7 某上市公司:三個(gè)月前,我們公司因信息披露違法被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,事后我們公司主動(dòng)供述了證監(jiān)會(huì)尚未掌握的違法行為。這可以給予從輕或者減輕處罰嗎? 答:我國(guó)法律規(guī)定了應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的情形。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;(三)主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 Q8 某上市公司:信息披露義務(wù)人披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任? 答:責(zé)令改正,警告并罰款。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》第一百九十七條第二款的規(guī)定,責(zé)令信息披露義務(wù)人改正,給予警告,并處以一百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。 對(duì)于上市公司在股票發(fā)行及持續(xù)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的違法行為,《中華人民共和國(guó)證券法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定了相應(yīng)的調(diào)查和處罰程序,上市公司應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查,努力消除違法行為產(chǎn)生的損害和不利影響。 同時(shí),上市公司依法有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯,向金融監(jiān)管部門陳述自己的主張,提供相應(yīng)的證據(jù),也有權(quán)依法申請(qǐng)召開聽證會(huì)。對(duì)金融監(jiān)管部門作出的行政處罰決定不服的,還可以通過行政復(fù)議和行政訴訟程序,維護(hù)自身的合法權(quán)益。 阿拉關(guān)務(wù)人綜合整理自京法網(wǎng)事。 |
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