那么,哪些干部在任命之前需要進(jìn)行公示呢?公示的范圍有哪些? 首先,介紹一下“任前公示”的政策依據(jù)。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第四十二條,我國實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。 具體來說,提拔擔(dān)任“廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的,除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外,在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。 同時(shí),如果是“進(jìn)一步使用”的人選,一般也要參照提拔任免的人選進(jìn)行任前公示。 因此,2019年之后的任前公示中經(jīng)常有這樣一句話:“現(xiàn)將擬提拔任用或進(jìn)一步使用的幾名同志予以任前公示,征求廣大干部、群眾的意見”。 其次,介紹一下“提拔任用”任前公示的有關(guān)情況。簡單來說,不管是從科員提拔副科,還是從副科提拔正科、正科提拔副處、副處提拔正處、正處提拔副廳、副廳提拔正廳,都要進(jìn)行任前公示,公示期一般不少于5個(gè)工作日。 在公示期間,如果認(rèn)為某人不適合提拔,可以按規(guī)定進(jìn)行反映,組織核查后發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)的會(huì)立刻終止提拔程序。 只有公示結(jié)果沒有問題的,才能繼續(xù)辦理任職手續(xù)。 值得注意的是,部分特殊崗位的干部提拔任用時(shí)不會(huì)對外公示,主要包括涉密崗位和安全崗位,最常見的就是國安系統(tǒng)的干部。 至于任前公示的具體范圍,會(huì)與干部所在的層級、機(jī)構(gòu)類型等息息相關(guān): 1、如果是縣管干部(縣里的科級干部)的提拔任用,會(huì)由縣委組織部向全社會(huì)發(fā)布任前公示的公告,其渠道包括:電視新聞報(bào)道、報(bào)紙刊登、政府官網(wǎng)公告、公眾號等新媒體公告、紙質(zhì)公告張貼等等。 2、如果是市管干部,則由市委組織部向全社會(huì)公告。 3、如果是省管干部,會(huì)由省委組織部向全社會(huì)公告。 4、如果是某個(gè)單位的中層干部,一般只在單位內(nèi)部進(jìn)行公告,較少對外公開。 例如,某個(gè)市局想要提拔一位科長,市局的人事部門一般只在市局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等單位內(nèi)部進(jìn)行公告。 5、如果是垂直管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,一般只在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,也較少對外公開。 例如,市氣象局要提拔一位縣氣象局局長,市局的人事部門一般只在市局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位、各個(gè)縣局等系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告。 然后,介紹一下“進(jìn)一步使用”任前公示的有關(guān)情況。所謂的“進(jìn)一步使用”,是2019年新出現(xiàn)的概念,指一位干部調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,雖然行政級別保持不變,但是崗位更加重要,也叫“平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)”或“平調(diào)重用”。 根據(jù)規(guī)定,“進(jìn)一步使用”一般也要進(jìn)行任前公示,任前公示的具體范圍與提拔任免的干部也是相同的。 常見的“進(jìn)一步使用”有以下幾種: 1、行政級別不變,但從人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)任黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子。 例如,副縣長升任縣委常委、鎮(zhèn)長升任鎮(zhèn)黨委書記,都屬于進(jìn)一步使用,我們會(huì)在公示中看到這樣的表述:“現(xiàn)任**縣副縣長,擬任縣委常委”。 2、行政級別不變,但黨內(nèi)職務(wù)得到了提升。 例如,省廳黨組成員、副廳長轉(zhuǎn)任黨組副書記、副廳長后,黨內(nèi)陸位提高了,變成了省廳的二把手,也屬于進(jìn)一步使用的范疇。 同時(shí),省、市、縣三級的常委升任副書記也屬于這一范疇。 3、行政級別不變,但管理權(quán)限上移了。 例如,縣委書記都是省管干部,而市局的局長屬于市管干部,從市局局長轉(zhuǎn)任縣委書記就屬于進(jìn)一步使用的范疇。 4、行政級別不變,但擔(dān)任的職務(wù)晉升了,主要指從個(gè)人高配轉(zhuǎn)任對應(yīng)的實(shí)職。 例如,市委黨校中有些普通副校長會(huì)加括號明確正處級,如果轉(zhuǎn)任常務(wù)副校長,職務(wù)得到了晉升,也屬于進(jìn)一步使用的范疇。 |
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