在我國的地級行政區(qū)劃中，有一類特殊的存在——副省級城市，其行政級別比普通的地級市要高一級，為副省級規(guī)格。

目前，我國有11個省份擁有副省級城市，包括10個副省級省會城市和5個計劃單列市。

顧名思義，副省級城市的市長也是副省級干部，與副省長相同，都由中央任免、管理，檔案由中組部保管。

那么，這兩個職務（僅討論未擔任省委常委的普通副省長）孰優(yōu)孰劣呢？

首先，比較一下二者排名的差異。

不管在哪一個省，副省長都是名正言順的省領導，略低于省委常委，高于省政協(xié)副主席。

至于副省級城市的市長，雖然也是副省級領導，但并不屬于“省領導”，而是所在城市的市領導。

因此，僅以排名來看，副省長要優(yōu)于副省級城市的市長。

但是，近些年出現(xiàn)了多起“副省長轉任副省級城市市長”的例子，這并不屬于降職，而是典型的平調重用，對個人的能力鍛煉、仕途發(fā)展都大有裨益：

第一，決策權發(fā)生了質變。

副省長是省政府的副職領導，在分管領域有較高的話語權，但畢竟不是正職，遇到重要情況、重大問題都要向省長匯報，沒有最終的拍板權。

另外，省里真正的領導機構是省委，省政府只是行政機關，負責將“省委常委會會議”的決策部署落實、落細，做好具體的執(zhí)行工作。

因此，沒有進入省委常委的副省長沒有真正的決策權，對“重大事項、重大項目、重要人事、大額資金”的影響力有限。

而副省級城市的市長不同，他既是市政府一把手，對全市的行政事項有最終的拍板權；也是市委副書記、全市二把手，參與全市的所有重大決策部署，影響力不言而喻。

俗話說得好，“寧為雞首、不為鳳尾”，正職的優(yōu)勢在這方面體現(xiàn)得淋漓盡致。

第二，職責更加吃重。

副省長是典型的“條條管理”，雖然影響面更廣、涉及全省范圍，但是主要局限于分管的那幾條線，很難觸及其它領域。

而副省級城市的市長是典型的“塊塊管理”，影響面相對窄不少、只有全市范圍，但是，主抓全市的經濟發(fā)展、民生發(fā)展、社會發(fā)展，深入全市的方方面面。

因此，副省級城市市長的職責更加吃重，對個人的能力要求也更高，既要有掌控全局的大局觀，又要有處理棘手問題的決斷力，還要有協(xié)調各方關系的能力，更要有獨當一面的魄力。

如果了解機關運轉的朋友就知道，塊比條重要、主政一方好于分管某些領域，就好比市委書記的含金量要高于省廳廳長。

因此，從副省長轉任副省級城市的市長是組織給他壓擔子！

第三，仕途更加看好。

目前，一個省一般有6—8位副省長，想要更進一步成為省委常委并不容易，既要內部競爭，外面還有眾多市委書記虎視眈眈。

就算升任，一般也無法接任常務副省長，而是要去宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長等相對一般的崗位過渡。

而副省級城市的市長是市委書記的重要候選人，后者是必然的省委常委。

同時，副省級城市的市委書記的職位含金量非常高，在所有省委常委崗位中位居前列，與常務副省長不相上下，還有大概率成為中央候補委員，更有機會一步到位、接任省長一職。

并且，副省級城市的市長更容易做出成績，也更容易受到中央的關注。

因此，副省級城市的市長升任省委常委的概率反而高于副省長，從副省長轉任市長有點“以退為進、先下后上”的意思，有望進步得更快。

對于這個層級的干部而言，更關注的無疑是個人的仕途發(fā)展，副省級城市市長的含金量會高于副省長。

因此，從副省長轉任副省級城市的市長被視為平調重用，會按照《選拔任用工作條例》進行考察。