改造水、電、氣、熱等老舊管網(wǎng)

消除安全隱患，提升市政公用設(shè)施保障水平。同時，完成雨污分流改造，規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)。

推進停車場建設(shè)

緩解老舊小區(qū)停車難問題。推進建筑節(jié)能改造，鼓勵有條件的地區(qū)對列入改造計劃的老舊小區(qū)建筑全部進行節(jié)能改造。改造小區(qū)無障礙設(shè)施，為老年人和殘疾人打造安全、便利的居住環(huán)境。

推進加裝電梯工作

探索通過“公交電梯”“代建租賃”等方式引入社會力量加裝電梯，解決資金籌集和后續(xù)維保難題，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)出資、居民有償使用的可持續(xù)加裝電梯機制。

整治架空線路

對架空線路進行遷改入地（捆扎梳理），消除“蜘蛛網(wǎng)”和“空中飛線”。推動電動自行車充電場所建設(shè)，因地制宜為小房引入電源，解決電動自行車充電難問題。

完善消防設(shè)施

拆除影響消防車通行的障礙物，暢通消防通道。改造全民健身設(shè)施和養(yǎng)老、助餐等公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居生活環(huán)境。

補齊公共服務(wù)短板

加強體育健身設(shè)施場地建設(shè)，大力發(fā)展群眾體育，完善養(yǎng)老、托育等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，解決好“一老一小”問題，打造5-15分鐘生活圈，推動建設(shè)完整居住社區(qū)，每市建成不少于10個完整居住社區(qū)。

加快改造項目審批

各地要精簡改造工程審批事項和環(huán)節(jié)，積極推行網(wǎng)上審批。改造方案經(jīng)聯(lián)合審查認(rèn)定后，由相關(guān)部門直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批手續(xù)。不涉及土地權(quán)屬變化的，無需新辦用地手續(xù)；不涉及規(guī)劃條件調(diào)整的改建、擴建項目，無需新辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目，建設(shè)單位履行告知承諾后，可不進行施工圖審查。

建立存量資源整合利用機制

合理確定改造實施單元。推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，通過拆墻并院、整片改造等方式，實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。整合社區(qū)服務(wù)投入和資源，統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置公共設(shè)施等存量房屋資源，增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施，也可租賃其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務(wù)。利用國有存量房屋，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)將存量房屋提供給社區(qū)或居民用于養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑等配套服務(wù)。

明確土地支持政策

加強既有用地集約混合利用，在不違反規(guī)劃且征得使用權(quán)人和相鄰權(quán)人同意的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設(shè)各類配套及公共服務(wù)設(shè)施。其中，對利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違建騰空土地等加裝電梯和建設(shè)各類設(shè)施的，可不增收土地價款。利用閑置用房等建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施的，可暫不辦理變更用地主體和土地性質(zhì)手續(xù)。增設(shè)服務(wù)設(shè)施需要辦理不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)依法予以辦理。

落實稅費減免

專業(yè)經(jīng)營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對其取得所有權(quán)的設(shè)施設(shè)備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用，作為該設(shè)施設(shè)備的計稅基礎(chǔ)，按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除；所發(fā)生的維護管理費用，按規(guī)定計入企業(yè)當(dāng)期費用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機構(gòu)，提供相應(yīng)服務(wù)取得的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、不動產(chǎn)登記費、土地閑置費等。

推動社會力量參與

鼓勵以社會資本自營或政府與社會資本合作（PPP）模式為依托，探索工程總承包（EPC）、流動資金貸款、固定資產(chǎn)貸款支持等路徑，多渠道、多模式加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸資金投入。

持各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式，通過直接投資、間接投資、參股等形式，參與各類改造設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、運營。