前段時(shí)間財(cái)政部及各地方財(cái)政廳局陸續(xù)發(fā)布了2021年財(cái)政數(shù)據(jù)，前期市場曾出現(xiàn)的“六省一市養(yǎng)全國”“只有上海財(cái)政有盈余”觀點(diǎn)再度流傳。
從網(wǎng)絡(luò)公開的數(shù)據(jù)來看，2019年廣東、上海、北京、江蘇、浙江、山東、天津、福建、遼寧共六省三市對國家財(cái)政有凈貢獻(xiàn)，其余省市均需要中央財(cái)政給予凈補(bǔ)助。
如果僅從財(cái)政收入的角度而言，確確實(shí)實(shí)是這六省一市在賺錢。但所謂財(cái)政，一半是“財(cái)”，一半是“政”，因此，關(guān)于養(yǎng)活中國肯定不是簡簡單單一件賺錢的事。
作為一個(gè)糧油行業(yè)的自媒體，我們也嘗試著對國民消費(fèi)最基礎(chǔ)的糧食市場數(shù)據(jù)做了一個(gè)梳理。
從每日糧油收集的數(shù)據(jù)來看，截止目前我國糧食產(chǎn)量高達(dá)6.6億噸左右，約是1991年的1.5倍，是2008年的1.3倍。
另有數(shù)據(jù)顯示，上述各省財(cái)政統(tǒng)計(jì)中黑龍江、河南等補(bǔ)貼最多的省份，也恰恰是我國糧食生產(chǎn)最多的省份。
從歷史數(shù)據(jù)來看，自建國以來，素有“天府之國”的四川長期占據(jù)我國糧食生產(chǎn)第一大省的位置，但自1997年之后，隨著我國農(nóng)藥化肥及育種技術(shù)的進(jìn)步，河南逐漸取代四川，占據(jù)頭名，并逐漸贏得了國人廚房的美譽(yù)。
直到進(jìn)入2005年之后，伴隨著我國糧食消費(fèi)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張、耕地資源日益緊張之后，黑龍江作為全國大糧倉開始持續(xù)占據(jù)全國最大主糧生產(chǎn)省的位置。
截止目前，黑龍江每年的糧食產(chǎn)量約為7000多萬噸，河南6000多萬噸，山東5000多萬噸，三省合計(jì)產(chǎn)量高達(dá)近兩億噸，占我國糧食總產(chǎn)量的三分之一左右。
但數(shù)據(jù)也顯示，在我國主要糧食主產(chǎn)省大幅增產(chǎn)的同時(shí)，其他非主產(chǎn)省的糧食產(chǎn)量比重開始迅速下滑。截止目前，僅黑龍江一省的糧食產(chǎn)量，就是貴州、福建、上海等排名后十位糧食產(chǎn)量總和的2.3倍！
值得注意的是，近兩年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，在疫情、通脹及中外貿(mào)易關(guān)系的多重因素影響下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，與此同時(shí)，物價(jià)漲幅較為明顯，特別是小麥、玉米等主糧價(jià)格漲勢迅猛。
在此背景下，一些關(guān)于糧食供應(yīng)安全的聲音在群眾中贏得巨大市場。
據(jù)悉，長期以來在國內(nèi)確保主糧安全的思路下，我國對小麥、稻谷等絕對主糧品種實(shí)施國家托市收購政策，同時(shí)還對玉米、大豆等糧食品種進(jìn)行了一系列的調(diào)控措施，這使得我國糧食供應(yīng)逐步形成了“主糧絕對自給，大豆依賴進(jìn)口”的局面。
這種局面下，也使得我國包括小麥、稻谷等主糧供應(yīng)居高不下，價(jià)格始終難以大幅上漲。與此同時(shí)，由于我國多丘陵山地，在比較效益下，除了國家重點(diǎn)實(shí)施托市收購的省份外，一些非糧食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了一定的撂荒局面，對此專家指出，我國糧食種植收益不高，導(dǎo)致耕地出現(xiàn)系統(tǒng)性撂荒，對糧食生產(chǎn)不安全。
實(shí)際上，我們從更多的數(shù)據(jù)來看，截止目前我國糧食生產(chǎn)存在著主產(chǎn)省集中、非主產(chǎn)省播種面積調(diào)減的趨勢，特別是黃淮和東北這兩大核心主產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)氐刈鈨r(jià)格昂貴，更多的農(nóng)民選擇了將耕地流轉(zhuǎn)出去，或轉(zhuǎn)租給親戚鄰居，或轉(zhuǎn)租給專業(yè)的種植戶。盡管這種模式一方面使得農(nóng)戶從耕地上能夠獲得地租收益，另一方面又通過規(guī)?；N植，確保國家糧食生產(chǎn)相對穩(wěn)定，但也導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，離開糧食種植領(lǐng)域。同時(shí)，主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)的集中，也導(dǎo)致地租居高不下。
對此，專家指出，部分主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶存在“吃地租”現(xiàn)象，大量農(nóng)民離開糧食種植不利于糧食生產(chǎn)。
最后我們說下小麥冬播，雖然目前關(guān)于撂荒的猜測深得人心，但來自全國農(nóng)技中心組織的研討會(huì)顯示，盡管今年秋播種子繁育數(shù)量增加，但受需求增加影響，今年小麥種子預(yù)計(jì)會(huì)上漲10-15%。
這或許就是當(dāng)前中國糧食市場的真實(shí)局面吧，當(dāng)我們吃不飽的時(shí)候，從來沒人提過糧食安全的問題，直到今天我們?nèi)獾澳炭梢噪S意消費(fèi)的時(shí)候，危機(jī)意識卻也變得越來越有市場。
