關(guān)于溫室氣體的減排，通常都會帶來企業(yè)經(jīng)營成本的增加；對于企業(yè)經(jīng)營而言，一些負(fù)責(zé)任的企業(yè)會自愿主動減排，但對于大多數(shù)企業(yè)而言，是需要通過政府的治理規(guī)則來推動的。所以雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于各個(gè)國家的政策，研究各國的政策，將有利于判斷溫室氣體排放的發(fā)展趨勢，有助于企業(yè)尋找溫室氣體減排帶來的新機(jī)會、新機(jī)遇。

中國在2020年9月宣布中國的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)后，出臺了一系列的應(yīng)對氣候變化的政策，仔細(xì)研究這些政策將有助于把握行業(yè)脈絡(luò)。從2021年11月開始研究歐盟綠色新政，發(fā)現(xiàn)歐盟的綠色新政的資源匯聚，相對容易整理，而研究歐盟綠色新政的官方政策，就能理解歐洲企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略。但中國關(guān)于雙碳的政策，相對分散，有國家級別（黨中央、國務(wù)院發(fā)布）的政策，有部委級別（本質(zhì)上也屬于國家級別，是由各個(gè)主管部委發(fā)布）的政策，還有各行業(yè)級別、地方政府的政策；這些政策很難在一個(gè)集中的地址找到。

為了方便讀者閱讀，也為自己后續(xù)查找政策方便，計(jì)劃整理一下國內(nèi)的雙碳政策。今天整理了國際政策，截至2022年8月28日，因?yàn)槭莻€(gè)人整理的難免有疏漏，如有疏漏，歡迎留言補(bǔ)充。

1. 中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳2020年3月印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》。旨在構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

2. 2020年10月，十九大第五次全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。旨在深入分析國際國內(nèi)形勢，就制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)提出了建議。包含碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降的目標(biāo)。

3. 2021年2月，國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)i體系的指導(dǎo)意見》。旨在加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。《意見》明確了2025年和2035年具體目標(biāo)，部署了健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級等重點(diǎn)工作任務(wù)。

4. 2021年4月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。旨在推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖姟诽岢隽?025年和2035年中東部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)，從構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性、堅(jiān)持綠色發(fā)展等方面給出了具體意見。堅(jiān)持綠色發(fā)展方面，其明確了構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)共保聯(lián)治、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式等具體內(nèi)容。

5. 2021年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償制度改革的意見》。旨在加快推動綠色低碳發(fā)展和生態(tài)文明制度體系建設(shè)?！兑庖姟访鞔_了深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的2025年和2035年目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)，提出加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，健全以國家溫室氣體自愿減排交易機(jī)制為基礎(chǔ)的碳排放權(quán)抵消機(jī)制，將林業(yè)、可再生能源、甲烷利用等領(lǐng)域溫室氣體自愿減排項(xiàng)目納入全國碳排放權(quán)交易市場等內(nèi)容。

6. 2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，旨在優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平?！栋l(fā)展綱要》明確了2025年和2035年發(fā)展目標(biāo)，以及完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程等內(nèi)容，在完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障方面，提出建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)，筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)以及i強(qiáng)化綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的具體要求。

7. 2021年10月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》。旨在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，做好碳達(dá)峰、碳中和工作?！兑庖姟访鞔_了綠色低碳循環(huán)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等方面的具體目標(biāo)，包括：到2025年單位GDP二氧化碳排放比2020年下降18%，到2030年森林覆蓋率達(dá)到25%左右，到2060年非化石能源消耗比重達(dá)到80%以上等；并從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系等十一方面提出35項(xiàng)具體工作內(nèi)容。

8. 2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》。旨在扭轉(zhuǎn)我國大量建設(shè)、大量消耗、大量排放的建設(shè)方式，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。《意見》明確了推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的2025年和2035年目標(biāo)，以及推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式等四方面17項(xiàng)具體任務(wù)。在轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式方面，提出建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和行動，并實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程綠色建造等內(nèi)容。

9. 2021年10月，國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2030年碳達(dá)峰行動方案的通知》。旨在扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰行動?！缎袆臃桨浮访鞔_了“十四五”與“十五五”期間推進(jìn)碳達(dá)峰行動的主要目標(biāo)，明確重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動、交通運(yùn)輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動等“碳達(dá)峰十大行動”。

10. 2021年11月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》。旨在進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！兑庖姟诽岢隽说?025年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2020年下降18%、到2035年廣泛形成綠色生活方式等主要目標(biāo)，并加快推動綠色低碳發(fā)展等七方面明確了深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動等40余項(xiàng)工作內(nèi)容。

11. 2021年12月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》。旨在加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！斗桨浮诽岢龅?025年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%等目標(biāo)，并從實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程等三方面提出實(shí)施城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程、堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展等21項(xiàng)工作任務(wù)。

12. 2022年2月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》。提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)，探索建立碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制以及推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)等內(nèi)容。

13. 2022年3月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快全國統(tǒng)一大市場的意見》。從打造統(tǒng)一的要素和資源市場等六方面提出建設(shè)全國統(tǒng)一的能源市場、培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場等23項(xiàng)要求，其中包括建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場；推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)市場化交易；推動綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系建設(shè)，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)等內(nèi)容。