東帝汶，一個經(jīng)常被遺漏的東南亞國家。

提到東南亞我們常說東盟十國，這讓我們誤以為東南亞只有10個國家，事實上除了東盟十國之外，東南亞還有一個經(jīng)常被遺漏的國家——東帝汶。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，帝國主義成員國進行了一次大換血，只剩下了美蘇兩強，對于前任帝國主義國家，美蘇兩國毫不猶豫的舉起了菜刀。在美蘇的推波助瀾之下，世界各都掀起了獨立運動，連號稱最容易殖民的印度也造了英國人的反。所謂識時務者為俊杰，英法兩國識時務的從退出，不過偏有要錢不要命的國家，沒落的歐洲貴族葡萄牙拒絕自己的海外獨立，反而出兵鎮(zhèn)壓。

自1961年開始，葡萄牙同葡屬非洲（包括今天的幾內(nèi)亞比紹、安哥拉、莫桑比克等地）進行了一場長達13年的“葡屬獨立戰(zhàn)爭”。盡管葡屬的小米加步槍，打不敗葡萄牙軍隊的機槍加大炮，但是葡萄牙一個面積僅有9.2萬平方公里，人口不到1000萬的沒落殖民帝國，面對超過200萬平方公里的，也無法徹底消滅的“人民戰(zhàn)爭”。最終葡萄牙被拖得官逼民反，1974年4月25日，葡萄牙爆發(fā)了一場被稱為“康乃馨革命”的軍事政變，結(jié)束了西歐地區(qū)存在時間最長的獨裁政權(quán)。

新朝新氣象，葡萄牙新政府決定放棄一切海外，其中就包括東帝汶，只是前驅(qū)狼后進虎，葡萄牙駐軍剛剛撤離，印尼就派大軍入侵，并將東帝汶變成自己第27個省。

二戰(zhàn)后，一個主權(quán)國家吞并另一個主權(quán)國家是嚴重的國際問題，將受到嚴厲制裁，伊拉克入侵科威特引發(fā)的海灣戰(zhàn)爭就是最好的明證，但是印尼吞并東帝汶，跟印度吞并錫金一樣，都沒有掀起太大的波瀾，甚至得到了美國的默許。印尼費盡心機得到的東帝汶，為何又在2002年允許其獨立呢？

今天我們就來了解一下，為何被印尼吞到嘴里的肥肉，還能吐出來。

紛爭200年，最后東西分治：

1499年9月9日，航行2年之久的達·伽馬終于滿載著印度的香料、寶石回到了葡萄牙，整個葡萄牙都沸騰了，葡萄牙苦苦探尋80多年，終于找到了直通印度的航路，返回葡萄牙的達·伽馬不僅成為了巨富，而且被葡萄牙國王賜予“印度洋上的海軍上將”稱號，在麥克·哈特所著的《影響人類歷史進程的100名人排行榜》中，達·伽馬排名第86。達·伽馬不僅影響了人類進程，更改變了亞洲很多國家的命運，沿著達·伽馬的航線葡萄牙開啟了殖民東方的歷史。

1514年，在葡萄牙殖民者的信件里第一次出現(xiàn)了“帝汶島”這個名字。帝汶島是個貧瘠的島嶼，并沒有太多的貴重金屬，但是卻盛產(chǎn)檀香木。1556年，葡萄牙人登陸了帝汶島，并在30年后正式將帝汶島劃為了自己的，將島上的檀香木運往中國銷售。

作為后進者的荷蘭，本著先被占據(jù)的地方肯定是好地方的原則，先從葡萄牙手里搶走了盛產(chǎn)香料的安汶島，又搶走了盛產(chǎn)寶石的斯里蘭卡，最后搶了戰(zhàn)略重地馬六甲。帝汶島，在荷蘭人看來也是個風水寶地，1613年登陸帝汶島，并在西南端古邦地區(qū)一處隱蔽的海灣定居，當荷蘭人站穩(wěn)腳跟之后就逐步蠶食葡萄牙的區(qū)。

已經(jīng)沒落的葡萄牙帝國，自然不是新興的資本主義國家荷蘭的對手，只能且戰(zhàn)且退。所謂做人留一線，日后好相見，都是歐洲國家，沒必要下死手，況且荷蘭人也發(fā)現(xiàn)了帝汶島沒啥好東西，爭斗200多年，最終在1859年，荷蘭同葡萄牙達成了帝汶島東西分治的協(xié)議，即帝汶島東部及西部的庫歐西飛地歸葡萄牙，其余歸荷蘭。在這場馬來群島的爭奪戰(zhàn)中，荷蘭人取得了完勝，整個馬來群島基本上都成了荷蘭人的天下。盡管在之后的幾十年里兩國仍有爭端，但是大體維持了1859年的邊界。

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，獨裁者的薩拉查采取了中立政策，因為作為沒落的三流國家，加入誰都會給葡萄牙帶來災難，不足1000萬人口的葡萄牙無力改變大局。在這場戰(zhàn)爭中，原本東帝汶是可以避免戰(zhàn)爭的，畢竟日軍連澳門都沒有進攻，何況貧瘠的東帝汶。

不過這里對于澳大利亞來說太過重要，如果日軍想要進軍澳大利亞，這里就是一個橋頭堡，為了避免這種情況出現(xiàn)，盟軍占領了東帝汶。面對這種踐踏葡萄牙主權(quán)的行為，薩拉查決心維權(quán)，計劃派遣一支遠征軍奪回東帝汶，結(jié)果遠征軍還沒出發(fā)，日本人就在1942年2月19日就對帝汶島發(fā)起了進攻。日軍同盟軍在帝汶島打了一年，最終以盟軍的失敗而結(jié)束，盡管只打了一年，卻造成了島上13%的平民死亡。

1945年8月15日，日本投降了荷蘭和葡萄牙殖民者重返馬來群島，企圖恢復自己的殖民統(tǒng)治，但是爪哇人畢竟是人多勢眾，荷蘭人根本鎮(zhèn)壓不住已經(jīng)“覺醒”了的印尼獨立分子，最終在1950年成立印度尼西亞共和國，實現(xiàn)了民族獨立。西帝汶成為了印尼的一部分，而東帝汶那幾十萬人無法反抗葡萄牙的殖民，1951年成為了葡萄牙的海外省。

心懷鬼胎的鄰居們：

二戰(zhàn)后，聯(lián)合國要求各個殖民宗主國迅速“鏟除殖民主義”，不過作為葡萄牙獨裁者薩拉查視“土”如命，不允許任何一塊獨立，這也導致了13年的葡屬獨立戰(zhàn)爭。葡萄牙“康乃馨革命”之后，新政府放棄了一切海外，包括東帝汶。

葡萄牙放棄，那么東帝汶的未來該如何走呢？

擺在東帝汶面前有三條路：徹底獨立、維持同葡萄牙關系、同印尼合并。

這三條路分別代表了三個政治派別：東帝汶獨立革命陣線（簡稱革陣）、民主聯(lián)盟（簡稱民盟）、帝汶人民民主協(xié)會（簡稱民協(xié)）。

既然有不同的聲音，按照民族自決的原則，應該讓東帝汶全體人民來決定。

東帝汶人民絕大多數(shù)都支持革陣，它是一個左翼政黨，主張徹底獨立，然后打土豪分田地，進行土地改革。

如果沒有外來干涉，也許東帝汶會成為一個社會主義國家，但是奈何他的鄰居們各懷鬼胎。

革陣上臺，意味著在印尼的身邊出現(xiàn)一個社會主義國家，印尼總統(tǒng)蘇哈托表示不能接受，他的顧問對民盟表示：“印尼無法容忍一個共產(chǎn)主義政府，但是如果由一個反共產(chǎn)主義的政黨領導國家，印尼可能會支持獨立?！?/p>

面對印尼的威脅，原本還同革陣是統(tǒng)一戰(zhàn)線的民盟，生了異心，加上自己的政治主張得不到人民的支持，支持率逐漸下降，為了不被東帝汶人民拋棄，1975年8月11日，民盟伙同民協(xié)發(fā)動軍事政變，東帝汶內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。

不過民盟、民協(xié)的武裝根本不是訓練有素的革陣武裝的對手，整個東帝汶很快就被革陣控制了，為了防止印尼干涉，在1975年11月28日，正式宣布東帝汶獨立。

自己扶持的小弟戰(zhàn)斗力太渣，印尼只好親自出馬，否則東帝汶可就徹底變成“紅色”了。

可印尼有什么理由吞并東帝汶呢？

印尼表示東帝汶“自古以來”都是印尼的一部分，西方殖民者到來之前，帝汶島先后被印尼歷史上的室利佛逝王國和滿者伯夷王國統(tǒng)治，因為葡萄牙和荷蘭人的爭奪才造成帝汶島的“分裂”，因此應該重新納入印尼版圖。

盡管中國、蘇聯(lián)等社會主義陣營國家承認了東帝汶的獨立，但是難以阻止印尼入侵東帝汶的“蓮花行動”。1975年12月7日，印尼入侵東帝汶，雖然說熱帶無強軍，但是你渣我更渣，2500名東帝汶軍隊根本無力阻止印尼35000士兵的進軍，僅5個月時間，整個東帝汶已經(jīng)被印尼控制。經(jīng)過“東帝汶人民代表大會”的請愿，1976年加入了印尼，成為其第27個省。

吞并一個主權(quán)國家并非小事，雖然都姓“印”，但印尼可不是印度，能在美蘇之間左右逢源，不過對于印尼的行為美、澳卻選擇了默許。

對于印尼的吞并行為，除了東帝汶，影響最大的就屬東帝汶的鄰居澳大利亞，為何澳大利亞如此縱容印尼的行為呢？

1975年，就十分同意印尼吞并東帝汶，澳大利亞政府總理和外長存有分歧，用惠特拉姆總理的話說“這是政府最棘手的問題”，為此澳大利亞議會進行了一場辯論。工黨成員克里斯赫爾福德表示：“鑒于我們同印尼的關系至關重要，我們不用管東帝汶居民的意愿如何，而讓東帝汶這塊小領地被納入印尼版圖?！?/p>

為什么澳大利亞同印尼的關系至關重要？

二戰(zhàn)后澳大利亞的安全戰(zhàn)略從“越境防衛(wèi)”，變成了70年代后的“本土防衛(wèi)”，澳大利亞四周環(huán)海，唯一能威脅其本土的國家只有印尼，因此澳大利亞竭力維持同印尼的友好關系，為了小小的東帝汶造成印澳兩國關系惡化，顯然不劃算。不過直接承認印尼的吞并行為，勢必造成不良的國際形象，所以只在口頭上表示譴責，而當印尼給予了一口肥肉之后，澳大利亞果斷承認了印尼吞并東帝汶的合法性，這塊肥肉就是帝汶海。

1972年，印、澳兩國簽署了一份海洋邊界條約，兩國以帝汶海海槽作為兩國海上分界線，帝汶海槽距離澳大利亞250海里，但是距離帝汶島只有40海里。印尼吞并東帝汶后，澳大利亞就催促印尼以帝汶海槽劃分東帝汶的海域。

80年代，帝汶海探勘出儲量豐富的石油、天然氣，但是印尼仍在1989年同澳大利亞簽署了《帝汶缺口條約》，兩國“合謀”偷走了東帝汶的救命錢。

不僅澳大利亞默許了印尼的行為，美國也是采取了“明哲保身”的做法。

對于印尼與東帝汶之間的問題，并不涉及美國利益，而且美國同印尼在經(jīng)濟、軍事等方面都有密切的合作關系，因此基辛格說：“美國政府不愿意以任何方式卷入到?jīng)Q定地區(qū)未來的進程當中去”，并表示愿意接受任何結(jié)果。

1975年8月，東帝汶內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，印尼國務卿助理哈比卜就告訴基辛格，希望美國政府在東帝汶問題上保持沉默，因為美國“在東帝汶沒有太多的利益”。

考慮到美國從越南敗退后，印尼成為對抗東方陣營的重要戰(zhàn)略基地，自然不希望印尼的后方出現(xiàn)一個“紅色東帝汶”，印尼的穩(wěn)定與印美關系的良好才是第一位，因此美國采取了“沉默政策”，這實際上就是對印尼的默許，盡管美國口頭反對使用美國武器，但是在“蓮花行動”中還是照用不誤。

是人間，還是“修羅場”？

印尼軍不到半年就控制了東帝汶全境，印尼發(fā)言人稱，由于印尼的入侵行動導致東帝汶65萬民眾死亡6萬，而羅馬天主教會則聲稱超過10萬。印尼軍的種種暴行激怒了東帝汶人民，盡管印尼方面宣稱東帝汶早已沒有了抵抗，但從東帝汶逃出的難民則說，革陣游擊隊同印尼占領軍依然戰(zhàn)斗。

在東帝汶，戰(zhàn)斗從未停息，印尼軍隊只能控制沿海等大城市，而在廣大的山區(qū)一直是革陣游擊隊的天下，不到百萬人口的東帝汶，革陣成員就有20多萬。為了消滅游擊隊，印尼軍不僅把大量的東帝汶人驅(qū)離家園，遷徙到指定區(qū)域集中居住，還在東帝汶的山區(qū)空投枯葉劑和汽油彈，企圖污染東帝汶的食物和水源。

根據(jù)聯(lián)合國“接待、真相和調(diào)解委員會”的報告顯示，在印尼軍占領東帝汶的20多年時間里，造成了至少18萬人死亡，甚至對東帝汶人種族滅絕。斬首、割生殖器、強奸……印尼的暴行簡直罄竹難書。

1991年10月，印尼軍襲擊了一座教堂，造成兩名東帝汶獨立分子身亡。11月12日，當東帝汶居民自發(fā)為他們送葬時，同印尼軍警爆發(fā)沖突，結(jié)果軍警直接對人群開槍，造成271名平均死亡，382人受傷，另有250多人失蹤，失蹤的下場顯而易見。

在此之前，西方國家還對印尼的行為遮遮掩掩，但是1991年蘇聯(lián)解體，美國不再需要印尼在東南亞阻擋蘇聯(lián)的擴張，自然也就不再對印尼沉默。

西方國家受輿論的壓力對印尼轉(zhuǎn)變了態(tài)度，開始削減對印尼的軍售，歐盟甚至通過拒絕與整個歐盟達成新的合作協(xié)議來對印尼施壓。

不僅歐洲反對印尼的占領，連美國也明確表示了反對，1993年的日內(nèi)瓦聯(lián)合國人權(quán)委員會會議上，自1976年以來首次投票反對印尼，譴責東帝汶的人權(quán)狀況。

占領20多年，東帝汶超過60%是文盲，80%失業(yè)，人均收入不足1美元/天，印尼同澳大利亞瓜分了本屬于東帝汶的海底石油天然氣，巨額的財富卻讓東帝汶人吃了上頓沒下頓，猶如人間修羅場。

吃了也得吐出來：

1994年11月14日，21名東帝汶獨立分子闖進了日本駐印尼大使館，恰逢APEC領導人非正式會議在印尼雅加達召開，這讓東帝汶問題再次成為國際熱點。

盡管世界大多數(shù)國家都在譴責印尼，支持東帝汶，但是這并沒有阻止印尼繼續(xù)統(tǒng)治東帝汶的決心。

不過天有不測風云，1997年東南亞金融危機爆發(fā)，嚴重破壞了印尼經(jīng)濟的良性運作。自1965年，蘇哈托通過軍事政變上臺后，創(chuàng)立了印尼“新秩序”，強調(diào)國家建設，大量引進外資，經(jīng)濟高速發(fā)展，1997年GDP達到了2380億美元，人均1202美元，此時中國的人均GDP才780美元。但是因為金融危機，第二年印尼GDP總量就跌落到了550億美元，人均只剩277美元，從一個中等收入國家，變成了一個貧窮之國。

印尼變窮了，但是在東帝汶的軍費和行政等費用還得正常支出，光行政等費用每年就得1.2億美元，東帝汶已然成了印尼沉重的包袱。

1998年，蘇哈托被迫辭職，副總統(tǒng)哈比比上臺，盡管他同意進行一系列的經(jīng)濟改革，但是東帝汶問題成為國際社會援助印尼的重要因素。

為了獲取國際援助，也為了徹底解決東帝汶問題，1999年1月，哈比比同意東帝汶舉行全民公決，以確定其未來走向。

其實印尼方面打著一手好算盤，準備效仿1961年出兵巴布亞島，強行將已經(jīng)宣布獨立了的“西巴布亞共和國”吞并，并通過所謂的全民公投來“洗白”。

如果在東帝汶的全民公投中，人民“自愿”留在印尼，國際社會自然沒話可說，印尼方面企圖收買、恐嚇東帝汶選民，甚至制定了一份詳細的行動計劃，但最終印尼的企圖失敗了。45萬選民登記，44萬人參加了投票，78.5%的選民選擇了獨立。

在這場東帝汶全民公投中出力最大的要數(shù)澳大利亞，不僅為“聯(lián)合國駐東帝汶特派團”提供資金，而且達爾文市還成為了特派團的后勤基地，保障了東帝汶全民公投的順利舉行。

2002年5月20日，東帝汶民主共和國成立，成為21世紀第一個誕生的國家。

新生的東帝汶家徒四壁，一貧如洗，唯一值錢的家當就是帝汶海的石油資源，但是卻早已經(jīng)被澳大利亞偷去，為了要回這個救命錢，東帝汶同澳大利亞打起了國際官司，最終拿回了本屬于自己的油田。只是東帝汶的油田已經(jīng)被印尼采了20年，所剩的油氣儲量已經(jīng)不多，自2012年東帝汶的石油產(chǎn)量達到最高峰之后，往后逐年下降。

同為東南亞小國，文萊靠著石油資源成為了世界數(shù)一數(shù)二的富裕國家，而東帝汶人民至今為填飽肚子發(fā)愁，誰讓東帝汶有兩個惡鄰呢！