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政策支持下我國(guó)碳排放權(quán)交易步入快車道 目前八大試點(diǎn)中深圳最為活躍

 觀研天下 2022-08-03 發(fā)布于湖南

二氧化碳等溫室氣體是導(dǎo)致全球變暖最主要因素,為抑制全球進(jìn)一步變暖和環(huán)境問題的惡化,世界各國(guó)相繼以政策宣示、行政命令等形式,提出在21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)與承諾。

全球主要國(guó)家及地區(qū)碳中和規(guī)劃

國(guó)家

目標(biāo)時(shí)間

承諾性質(zhì)

主要內(nèi)容

奧地利

2040

政策宣示

奧地利聯(lián)合政府在20201月宣誓就職,承諾在2030年實(shí)現(xiàn)100%清潔電力,2040年實(shí)現(xiàn)碳中和

日本

2050

政策宣示

202010月,日本首相菅義偉宣布將在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,加強(qiáng)在太陽(yáng)能與碳循環(huán)等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)與投資,在未來10年關(guān)閉100座效率低下的火電廠,鼓勵(lì)發(fā)展新型發(fā)電站,普及再生能源

韓國(guó)

2050

政策宣示

20201028日韓國(guó)總統(tǒng)文在寅宣稱要與國(guó)際社會(huì)一起致力于在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)

英國(guó)

2050

法律規(guī)定

英國(guó)推行"綠色工業(yè)革命"計(jì)劃,將大力發(fā)展海上風(fēng)能、推進(jìn)新代核能研發(fā)、加速推廣電動(dòng)車等,在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)

歐盟

2050

提交聯(lián)合國(guó)

歐盟制定了實(shí)現(xiàn)2050年碳中和目標(biāo)的路線圖,將描繪20302050年間的歐盟溫室氣體減排軌跡以評(píng)估進(jìn)展,評(píng)估各成員國(guó)的采取措施

美國(guó)

2050

行政命令

美國(guó)總統(tǒng)拜登重回《巴黎協(xié)定》,宣布在2035年通過向可再生能源過渡實(shí)現(xiàn)無碳發(fā)電,2050年實(shí)現(xiàn)碳中和

德國(guó)

2050

法律規(guī)定

德國(guó)第一部主要?dú)夂蚍ㄓ?span style="font-family:"Arial","sans-serif"">2019年12月生效

中國(guó)

2060

政策宣示

2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到2左右,中國(guó)力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和

數(shù)據(jù)來源:觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告(2022-2029年)》


中國(guó)是全球第一碳排放大國(guó),2019年中國(guó)碳排放量達(dá)到98.39億噸,全球占比為27.2%。為實(shí)現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo),中國(guó)碳減排行動(dòng)已刻不容緩。

2019年全球國(guó)家碳排放量占比

http:///resource/images/202105/20210520084338znjg_m.png

數(shù)據(jù)來源:觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告(2022-2029年)》


由于碳排放量較多,中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展空間較大。近年來,我國(guó)政府相繼出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)碳排放權(quán)交易發(fā)展。

中國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)政策

日期

政策名稱

主要內(nèi)容

2016.10.27

《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》

強(qiáng)調(diào)要發(fā)展各類碳金融產(chǎn)品,促進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和有國(guó)際影響力的碳定價(jià)中心,有序發(fā)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳期權(quán)、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具,探索研究碳排放權(quán)期貨交易。

2017.12.08

《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》

建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng),是利用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放的重大舉措,也是深化生態(tài)文明體制改革的迫切需要,有利于降低全社會(huì)減排成本,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2020.04.24

《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的行動(dòng)方案》

加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易,穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款、基于林業(yè)碳匯的生態(tài)補(bǔ)償?shù)忍冀鹑跇I(yè)務(wù)創(chuàng)新。開展碳排放權(quán)交易外匯試點(diǎn),支持符合條件的境外投資者以外匯或人民幣參與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)陸碳排放權(quán)交易。

2020.06.05

《遼寧省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)沈陽(yáng)市試點(diǎn)建設(shè)工作方案(征求意見稿)》

計(jì)劃202012月,啟動(dòng)運(yùn)行沈陽(yáng)市碳排放權(quán)交易市場(chǎng),并于2022年,實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。建立碳排放報(bào)告和核查、配額分配管理和交易等制度體系,籌建碳排放權(quán)交易平臺(tái),建立有效監(jiān)管機(jī)制。

2020.10.26

《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》

穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),適時(shí)增加符合交易規(guī)則的投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與碳排放權(quán)交易。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,支持機(jī)構(gòu)及資本積極開發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù),有序探索運(yùn)營(yíng)碳期貨等衍生產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。

2020.11.20

2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》(征求意見稿)

根據(jù)發(fā)電行業(yè)(含其他行業(yè)自各電廠)2013-2018年任一年排放達(dá)到2.6萬噸二單化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)拿約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)殊)及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)姐織的碳排放械查結(jié)果,篩選確定納入2019-2020年全國(guó)碳市場(chǎng)配額管理的重點(diǎn)排放單位名單,并實(shí)行名錄管理。

2021.01.04

2021年央行工作會(huì)議

落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵(lì)機(jī)制。做好政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃,引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜,推動(dòng)建設(shè)碳排放交易市場(chǎng)為排碳合理定價(jià)。逐步健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,建立政策激勵(lì)約束體系,完善綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。

2021.01.05

《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)

企業(yè)年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量,折合能源消費(fèi)量約1

噸標(biāo)煤,即納入溫室氣體重點(diǎn)排放單位,應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放、清繳碳排

放配額、公開交易等信息并接受監(jiān)管。

數(shù)據(jù)來源:觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告(2022-2029年)》


政策引導(dǎo)和支持下,中國(guó)先后在八個(gè)地區(qū)開啟了碳排放權(quán)交易試點(diǎn),各試點(diǎn)碳交易體系相互獨(dú)立,共同摸索碳交易市場(chǎng)未來的發(fā)展機(jī)制與方向,為實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰及2060年碳中和目標(biāo)付諸戰(zhàn)略行動(dòng)?,F(xiàn)階段,我國(guó)各碳排放權(quán)交易試點(diǎn)碳交易活躍度TOP3分別為深圳、廣東、北京。

我國(guó)各碳排放權(quán)交易試點(diǎn)碳交易活躍度

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數(shù)據(jù)來源:觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告(2022-2029年)》


從碳價(jià)來看,跟國(guó)際碳市場(chǎng)相比,我國(guó)試點(diǎn)碳價(jià)普遍偏低。我國(guó)試點(diǎn)碳價(jià)歷史最高點(diǎn)為122.97/噸(深圳),最低點(diǎn)為1/噸(重慶);而歐盟EUA碳配額現(xiàn)貨碳價(jià)歷史最高點(diǎn)為47.91歐元/噸(折合人民幣約380/噸),最低點(diǎn)為2.68歐元/噸(折合人民幣約22/噸)。隨著碳交易制度和市場(chǎng)的不斷完善,我國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)制將不斷完善,碳交易持續(xù)向好發(fā)展。

我國(guó)及歐盟最高碳價(jià)和最低碳價(jià)對(duì)比

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數(shù)據(jù)來源:觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告(2022-2029年)》(zlj

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