當(dāng)前，“碳達(dá)峰”“碳中和”成為發(fā)展熱點(diǎn)。今天，上海市政府正式頒布《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》。

晚上，正好有個(gè)權(quán)威的“碳中和創(chuàng)新應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)”線上論壇。有9位資深大咖作充滿激情的演講。

非常巧合。昨天下午走訪某區(qū)政協(xié)人資委。交流的調(diào)研話題之一也是“雙碳經(jīng)濟(jì)”。坦率說(shuō)，我對(duì)“雙碳經(jīng)濟(jì)”還處于朦朧階段。雖然，早在多年前寫過“建筑節(jié)能”、“低碳出行”等文章。直覺告訴我，這是一個(gè)能與國(guó)際接軌、緩解人類生存環(huán)境、并可多方面社會(huì)動(dòng)員參與開拓創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)空間。

2021年3月下旬。我到位于虹橋商務(wù)區(qū)的寶業(yè)建筑走訪。學(xué)習(xí)到建筑企業(yè)對(duì)于“雙碳經(jīng)濟(jì)”的踐行與創(chuàng)新?；丶液螽?dāng)晚寫了帖子《上海能實(shí)現(xiàn)2025年“碳達(dá)峰”》嗎？上海要比全國(guó)提前5年達(dá)到“碳達(dá)峰”目標(biāo)。

2021年1月14日，上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)程鵬表示：到2025年，上海市碳排放總量要力爭(zhēng)達(dá)峰。上海將制定全市碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，著力推動(dòng)電力、鋼鐵、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳，確保在2025年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，比全國(guó)目標(biāo)提前5年。按計(jì)劃，未來(lái)，上海將繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)煤炭消費(fèi)總量控制制度。到2025年，上海煤炭消費(fèi)總量將控制在4300萬(wàn)噸左右，煤炭消費(fèi)總量占一次能源消費(fèi)比重下降到30%左右，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到15%左右，本地可再生能源占全社會(huì)用電量比重提高到8%左右。

此帖后被2021年10月31日中國(guó)綠發(fā)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)。

2021年7月下旬，走訪聯(lián)合國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織上海投資促進(jìn)中心和綠色技術(shù)銀行研究院。初步了解國(guó)際上雙碳經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)及綠色技術(shù)銀行如何助力企業(yè)低碳發(fā)展等。頗有收獲。隨后，又相繼轉(zhuǎn)發(fā)了這兩大組織的相關(guān)信息，包括碳交易市場(chǎng)情況等。

時(shí)隔一年。上海受疫情影響。這份眾多企業(yè)期盼的上海實(shí)施雙碳經(jīng)濟(jì)的方案正式出臺(tái)。明確提出了到2025年、2030年先后要達(dá)到的主要目標(biāo)。

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率明顯提升，煤炭消費(fèi)總量進(jìn)一步削減，與超大城市相適應(yīng)的清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和推廣應(yīng)用取得重要進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，循環(huán)型社會(huì)基本形成，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系初步建立。到2025年，單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重力爭(zhēng)達(dá)到20%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國(guó)家下達(dá)指標(biāo)。

??“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得重大進(jìn)展，清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)基本建立，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，簡(jiǎn)約適度的綠色生活方式全面普及，循環(huán)型社會(huì)發(fā)展水平明顯提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重力爭(zhēng)達(dá)到25%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

方案也明確了重點(diǎn)任務(wù)。將碳達(dá)峰的戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各方面，在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃的同時(shí)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)舉措、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)主體，組織實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。即：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，節(jié)能降碳增效行動(dòng)，工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，交通領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)，綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)，碳匯能力鞏固提升行動(dòng)，綠色低碳全民行動(dòng)，綠色低碳區(qū)域行動(dòng)。

方案強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作、政策保障和組織實(shí)施。應(yīng)該說(shuō)，這是一份高質(zhì)量、全方位、能操作的實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃。

作為一個(gè)非雙碳技術(shù)人員，我更關(guān)注的是這份實(shí)施方案的后面三個(gè)部分，及十大行動(dòng)計(jì)劃中的社會(huì)、民生等領(lǐng)域的雙碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施計(jì)劃等。

實(shí)施雙碳經(jīng)濟(jì)，人類實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”的主要目標(biāo)是什么呢？一個(gè)就是要控制全球變暖，將全球氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5℃ -2.0℃之內(nèi)。為了實(shí)現(xiàn)1.5oC目標(biāo)，必須在2050年左右達(dá)到凈零排放。為了實(shí)現(xiàn)2.0oC目標(biāo)，不遲于2070年左右達(dá)到凈零排放。

目前歐洲的碳排放交易市場(chǎng)熱火。

中國(guó)七大碳市場(chǎng)之一最大的廣東市場(chǎng)近2年數(shù)據(jù)

   雙碳生態(tài)圈（排放覆蓋率）

雙碳經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈（政府層面）生態(tài)圈

國(guó)家生態(tài)環(huán)境部：

一辦法、三規(guī)則、一指南：

《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》

《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則（試行）》

企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心：直屬于生態(tài)環(huán)境部的正司級(jí)事業(yè)單位，也是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)和國(guó)際合作交流窗口

中歐碳市場(chǎng)對(duì)話與合作項(xiàng)目：中國(guó)生態(tài)與環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司和歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)總司聯(lián)合發(fā)起，解決與中國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)的主題，并為生態(tài)環(huán)境部的監(jiān)管問題提供可行的實(shí)用解決方案。

財(cái)政部：

一規(guī)定：

《碳排放權(quán)交易有關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》

三要求：

原則：購(gòu)買的，當(dāng)日確認(rèn)為碳排放權(quán)資產(chǎn)，并按照成本進(jìn)行計(jì)量。免費(fèi)分配的，不作賬務(wù)處理。

科目設(shè)置：應(yīng)當(dāng)設(shè)置“1489碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目，核算通過購(gòu)入方式取得的碳排放配額。

帳務(wù)處理：

購(gòu)入：借記“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”“其他應(yīng)付款”等科目。

履約使用：借記“營(yíng)業(yè)外支出”科目，貸記“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目。

出售購(gòu)入的碳排放權(quán)：借記“銀行存款”“其他應(yīng)收款”等科目，按照出售配額的賬面余額，貸記“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目，按其差額，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”科目或借記“營(yíng)業(yè)外支出”科目。

出售免費(fèi)分配的：借記“銀行存款”“其他應(yīng)收款”等科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”科目。

自愿核銷購(gòu)入的：借記“營(yíng)業(yè)外支出”科目，貸記“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目。

下午向北京的“雙碳經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，在全國(guó)開展“碳達(dá)峰”“碳中和”的行動(dòng)中，緊迫感的同時(shí)，也要保持理性態(tài)度。要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，扶持企業(yè)主體，動(dòng)員社會(huì)力量。我們還是發(fā)展中國(guó)家，要根據(jù)實(shí)際情況，不要盲目攀高；要量力而行，講究投入產(chǎn)出；要注重政策、技術(shù)、路徑的精準(zhǔn)有效。千萬(wàn)不要再做不切實(shí)際、不計(jì)成本、不顧后果的傻事。

譬如：我們倡導(dǎo)的緊湊型城市。這就是很好的城市規(guī)劃發(fā)展案例。而經(jīng)常提的“海綿城市”，我們真正實(shí)效的有多少？上海的世紀(jì)大道非常寬闊。然烈日炎炎下，沒有一個(gè)遮陰擋陽(yáng)之地，比較復(fù)興西路、岳陽(yáng)路等，這是否理念差距很大？大力倡導(dǎo)“碳達(dá)峰”“碳中和”，其實(shí)就是要建設(shè)一個(gè)“氣候友好型”的社會(huì)！

   2022年7月28日