不捕有哪些情形？后續(xù)如何處理？

見喜圖書館 2022-07-15 發(fā)布于山西

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《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》

第二百八十五條 對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，具有本規(guī)則第一百三十九條至第一百四十一條規(guī)定情形，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，連同案卷材料送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)制作補(bǔ)充偵查提綱，送交公安機(jī)關(guān)。

人民檢察院辦理審查逮捕案件，不另行偵查，不得直接提出采取取保候?qū)彺胧┑囊庖姟?/section>

對(duì)于因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)、具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定的情形之一或者證據(jù)不足，人民檢察院擬作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。

【釋義】本條是關(guān)于不批準(zhǔn)逮捕的規(guī)定。

本條第一款規(guī)定了不批準(zhǔn)逮捕的情形以及對(duì)不批準(zhǔn)逮捕案件的處理，本款與2012年《規(guī)則》第三百一十九條基本相同，未作大的修改。規(guī)則第一百三十九條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕或者不予逮捕的決定的兩種情形：即不符合本規(guī)則規(guī)定的逮捕條件的、具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定的情形之一的；規(guī)則第一百四十條規(guī)定了對(duì)于犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕，且沒有其他重大犯罪嫌疑，具有規(guī)定的七種情形之一的，可以作出不批準(zhǔn)逮捕或者不予逮捕的決定；規(guī)則第一百四十一條規(guī)定的符合監(jiān)視居住條件的不捕。對(duì)于符合上述規(guī)定情形的犯罪嫌疑人，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出不批準(zhǔn)逮捕決定，同時(shí)應(yīng)當(dāng)說明理由，連同案卷材料送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第二款規(guī)定人民檢察院辦理審查逮捕案件，不另行偵查，不得直接提出采取取保候?qū)彺胧┑囊庖?。本條規(guī)定與2012年《規(guī)則》第三百零四條第二款規(guī)定基本相同。這里規(guī)定人民檢察院辦理審查逮捕案件不另行偵查的含義是：（１）不對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件以外的罪行進(jìn)行偵查。如在審查逮捕中發(fā)現(xiàn)另有應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人或者提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕罪名以外的罪行的，不能另行偵查，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人建議書或者建議公安機(jī)關(guān)偵查。（２）不對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件進(jìn)行補(bǔ)充偵查，即在審查逮捕中發(fā)現(xiàn)需要逮捕而證據(jù)尚不充足的，檢察機(jī)關(guān)不得自行補(bǔ)充偵查，而應(yīng)在作出不捕決定的同時(shí)，建議公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查后重新提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。（３）不對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件重復(fù)偵查。因?yàn)閷彶榇兜姆ǘㄆ谙薅?，只能針?duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪事實(shí)的矛盾點(diǎn)進(jìn)行個(gè)別證據(jù)的復(fù)核，而非全面的復(fù)核。本款同時(shí)規(guī)定，辦理審查逮捕案件不得直接提出采取取保候?qū)彽囊庖?。在偵查階段，對(duì)犯罪嫌疑人是否采取取保候?qū)彺胧?，偵查機(jī)關(guān)最了解情況，能夠根據(jù)偵查工作的需要判斷是否采取取保候?qū)彺胧└m宜，并且偵查機(jī)關(guān)本身具有采取取保候?qū)彺胧┑臎Q定權(quán)，檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)捕訴的部門根據(jù)報(bào)捕材料提出的意見不一定適合案件的需要，因此規(guī)定審查逮捕不能直接提出采取取保候?qū)彺胧┑囊庖姟?/section>

第三款規(guī)定，對(duì)于因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)、具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定的情形之一或者證據(jù)不足，人民檢察院擬作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。本款應(yīng)當(dāng)特別注意。在司法實(shí)踐中，我們通常把不捕的情形分為三種情況：絕對(duì)不捕、相對(duì)不捕、證據(jù)不足的不捕（除此之外，根據(jù)2018年刑事訴訟法的規(guī)定，還有對(duì)于符合監(jiān)視居住條件的不捕，可以成為第四種情形的不捕）。絕對(duì)不捕是指即因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)、具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定的情形之一的不捕；相對(duì)不捕是指因犯罪嫌疑人不具有刑事訴訟法第八十一條規(guī)定的五種社會(huì)危險(xiǎn)性的不捕；證據(jù)不足的不捕是因事實(shí)不清、證據(jù)不足不符合逮捕條件中的“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”條件而做出的不捕。盡管都是不批準(zhǔn)逮捕，但由于不批準(zhǔn)逮捕的原因不同，因此會(huì)影響案件的下步處理。對(duì)于絕對(duì)不捕的，由于犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)、具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定的情形之一，在檢察機(jī)關(guān)做出不批準(zhǔn)逮捕決定后，公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行不批準(zhǔn)逮捕決定后，一般就不應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人繼續(xù)偵查（對(duì)于因事立案的除外），還會(huì)涉及到撤案的問題。本規(guī)則第二百八十七條規(guī)定：“對(duì)于沒有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定情形之一，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)撤銷案件。對(duì)于有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，但不是被立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藢?shí)施，或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不負(fù)刑事責(zé)任，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人終止偵查?！睆谋緱l可以看出，檢察機(jī)關(guān)以此作為理由做出不批準(zhǔn)逮捕的案件具有終結(jié)偵查的重大作用。在某種程度上，檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類案件的不批準(zhǔn)逮捕決定就基本上改變了案件的性質(zhì)和走向，意義重大。本款規(guī)定對(duì)這類案件的不批準(zhǔn)逮捕決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，一方面可以使檢察長(zhǎng)知道這個(gè)案件的處理情況，另一方面是要發(fā)揮檢察長(zhǎng)（包括主管副檢察長(zhǎng)）對(duì)重大辦案事項(xiàng)的監(jiān)督把關(guān)作用。對(duì)這類案件承辦人員提出擬不批準(zhǔn)逮捕的意見后，一般應(yīng)當(dāng)報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人可以召集檢察官聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，但無論是否同意承辦人的意見，均應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第三款規(guī)定，對(duì)于證據(jù)不足的不批準(zhǔn)逮捕決定，同樣要報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。這主要是考慮到因證據(jù)不足的不批準(zhǔn)逮捕，對(duì)案件的下步處理影響也比較大，實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)對(duì)這類案件往往在執(zhí)行不捕決定對(duì)犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施后，就不再繼續(xù)偵查，如果檢察機(jī)關(guān)再不繼續(xù)監(jiān)督，就有可能會(huì)使案件不了了之，有些真正的犯罪嫌疑人就有可能逃脫法律的懲罰。鑒于以事實(shí)不清、證據(jù)不足對(duì)犯罪嫌疑人做出不批準(zhǔn)逮捕決定的，對(duì)案件的下步處理影響較大，在高檢院檢委會(huì)審議時(shí)，多數(shù)委員建議要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)這類案件的監(jiān)督制約，不能因司法責(zé)任制改革權(quán)力一放了之，因此本條第三款同時(shí)規(guī)定對(duì)于承辦人審查認(rèn)為證據(jù)不足，擬不批準(zhǔn)逮捕的案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)檢察長(zhǎng)決定。報(bào)請(qǐng)程序參照前述對(duì)于因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)、具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定的情形之一的不捕。報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定，目的就在于充分發(fā)揮檢察長(zhǎng)在對(duì)這類案件的審查處理上的審核把關(guān)作用：一是審查承辦人對(duì)本案把握批捕的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是否依法、適當(dāng)，防止捕訴一體后，承辦人以起訴標(biāo)準(zhǔn)代替批捕標(biāo)準(zhǔn)，有效防止該捕不捕。二是準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì)和不捕的理由，防止案件本屬于犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)的“絕對(duì)不捕”，而承辦人卻降格以求按照“證據(jù)不足不捕”處理，對(duì)本案所謂的“犯罪嫌疑人”合法權(quán)益造成損害；三是審核承辦人同時(shí)提出的補(bǔ)充偵查提綱是否全面、準(zhǔn)確，有無遺漏事項(xiàng)，是否對(duì)案件下步偵查切實(shí)起到引導(dǎo)取證作用。四是對(duì)承辦人的辦案程序、法律適用進(jìn)行審核監(jiān)督。除此之外，對(duì)于證據(jù)不足不捕的案件報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，還有利于檢察長(zhǎng)及時(shí)掌握本地公安機(jī)關(guān)偵查案件的取證情況，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。

需要說明的是，按照本條第三款的規(guī)定，對(duì)于因無社會(huì)危險(xiǎn)性不批準(zhǔn)逮捕的案件，檢察機(jī)關(guān)辦案人員一般就不需再報(bào)檢察長(zhǎng)決定，除非是重大疑難復(fù)雜案件必須報(bào)檢察長(zhǎng)決定的案件。之所以與前兩類不捕案件有不同要求，主要是考慮到對(duì)于無社會(huì)危險(xiǎn)性不捕的案件，一般會(huì)在公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后移送起訴再次進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約還有程序和機(jī)會(huì)，因此本款沒有規(guī)定這類案件也需要報(bào)檢察長(zhǎng)決定。否則，不分情況，所有不批準(zhǔn)逮捕的案件都需要報(bào)檢察長(zhǎng)決定，既違背了司法責(zé)任改革的初衷，也會(huì)導(dǎo)致承辦人對(duì)適用無社會(huì)危險(xiǎn)性不捕的更加謹(jǐn)慎，一定程度上會(huì)影響到“少捕、慎捕”方針的貫徹執(zhí)行。

第二百八十七條 對(duì)于沒有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定情形之一，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)撤銷案件。

對(duì)于有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，但不是被立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藢?shí)施，或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不負(fù)刑事責(zé)任，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人終止偵查。

公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后超過十五日未要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核，也不撤銷案件或者終止偵查的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書。公安機(jī)關(guān)仍不糾正的，報(bào)上一級(jí)人民檢察院協(xié)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理。

【釋義】本條是對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定情形之一，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的案件的后續(xù)處理的規(guī)定。

本條是新增規(guī)定。本條規(guī)定共分三款，區(qū)分情況做出了不同的處理。第一款規(guī)定：對(duì)于沒有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定情形之一，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)撤銷案件。對(duì)于符合上述兩種情況之一的，之所以應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)撤銷案件，是因?yàn)檫@是刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定的要求。刑事訴訟法第一百二十一條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議?！庇纱苏f明，有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，才應(yīng)當(dāng)立案，既然經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查，沒有犯罪事實(shí)，那么說明公安機(jī)關(guān)本不應(yīng)當(dāng)立案或者當(dāng)初雖然符合立案條件，但經(jīng)過偵查取證，已經(jīng)證明本案不再符合立案條件，因此檢察機(jī)關(guān)在做出不批準(zhǔn)逮捕決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)撤銷案件，以免因不當(dāng)刑事立案對(duì)相關(guān)當(dāng)事人或者單位的合法權(quán)益造成損害。第一款同時(shí)規(guī)定，對(duì)于具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定情形之一，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)撤銷案件。這是刑事訴訟法的明確規(guī)定。刑事訴訟法第十六條規(guī)定：“ 有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；（二）犯罪已過追訴時(shí)效期限的；（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。”按照上述規(guī)定，對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查，對(duì)于符合上述情形之一的，檢察機(jī)關(guān)不僅不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)逮捕，而且還應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)撤銷案件。本款之所以規(guī)定檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)撤銷案件，是檢察機(jī)關(guān)履職法律監(jiān)督職責(zé)的內(nèi)在要求，同時(shí)也是刑事訴訟規(guī)律的內(nèi)在要求。某種程度上說，公安機(jī)關(guān)偵查案件無疑是為了起訴、審判，追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，既然檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查已經(jīng)認(rèn)為本案沒有犯罪事實(shí)或者具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定情形之一，那么這個(gè)案件也不會(huì)通過檢察機(jī)關(guān)審查起訴這一關(guān)，無繼續(xù)偵查的必要，因此及時(shí)撤案既是刑事訴訟法的規(guī)定要求，也是刑事訴訟內(nèi)在原理的要求，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)的決定。

第二款規(guī)定了不批準(zhǔn)逮捕案件其他情況的處理，即公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件符合刑事立案條件，有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，但經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)審查事實(shí)和證據(jù)，不是被立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藢?shí)施，或者本案屬于共同犯罪案件，公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的部分犯罪嫌疑人不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，在此情況下，人民檢察院就應(yīng)當(dāng)依法對(duì)這些犯罪犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并應(yīng)將不批準(zhǔn)逮捕決定送達(dá)公安機(jī)關(guān)的同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人終止偵查。這里的有關(guān)犯罪嫌疑人我們認(rèn)為不僅包括公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的部分犯罪嫌疑人，還應(yīng)當(dāng)包括公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案?jìng)刹榱袨榉缸锵右扇说钠渌麤]有提請(qǐng)逮捕的犯罪嫌疑人（有的公安機(jī)關(guān)可能已經(jīng)采取取保候?qū)彽绕渌麖?qiáng)制措施），當(dāng)然，對(duì)于這部分沒有提請(qǐng)逮捕的犯罪嫌疑人告知公安機(jī)關(guān)終止偵查應(yīng)當(dāng)十分慎重，必須通過對(duì)本案的審查，已有充分證據(jù)證明這部分所謂的“犯罪嫌疑人”不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，否則就會(huì)影響本案的偵查工作，造成應(yīng)該追究刑事責(zé)任的犯罪嫌疑人逃脫法律追究。本款之所以如此規(guī)定，就在于檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著刑事訴訟的法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)具有法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)不應(yīng)追究刑事責(zé)任的人，作為犯罪嫌疑人被立案?jìng)刹?，檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)督糾正意見，告知公安機(jī)關(guān)對(duì)這部分犯罪嫌疑人終止立案?jìng)刹?，如果公安機(jī)關(guān)拒不接受檢察機(jī)關(guān)意見，繼續(xù)對(duì)這部分“犯罪嫌疑人”立案?jìng)刹?，則檢察機(jī)關(guān)可以向公安機(jī)關(guān)提出糾正違法意見，這是內(nèi)在職責(zé)的基本要求，這也是落實(shí)“在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案”的必然要求。

第三款規(guī)定了對(duì)公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后超過十五日未要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核，也不撤銷案件或者終止偵查的處理程序。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)于人民檢察院的不批準(zhǔn)逮捕決定可以提請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核，2012年公安部的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的程序規(guī)定》第一百三十七條規(guī)定：“對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定，認(rèn)為有錯(cuò)誤需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后五日以內(nèi)制作要求復(fù)議意見書，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送交同級(jí)人民檢察院復(fù)議。如果意見不被接受，認(rèn)為需要復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)在收到人民檢察院的復(fù)議決定書后五日以內(nèi)制作提請(qǐng)復(fù)核意見書，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同人民檢察院的復(fù)議決定書，一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核?！蓖ㄟ^本條規(guī)定可以看出，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的不批準(zhǔn)逮捕決定未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)議復(fù)核決定的，就應(yīng)當(dāng)視為對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的不批準(zhǔn)逮捕的理由及決定無意見，既然如此，對(duì)于沒有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定情形之一的就應(yīng)當(dāng)按照檢察機(jī)關(guān)的意見撤銷案件；對(duì)于符合第二款規(guī)定的情形的，就應(yīng)當(dāng)終止偵查。如果公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后超過十五日未要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核，也不撤銷案件或者終止偵查的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書。公安機(jī)關(guān)仍不糾正的，報(bào)上一級(jí)人民檢察院協(xié)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理。本條的規(guī)定體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督手段的遞進(jìn)，以及監(jiān)督的剛性，有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和司法的公正。

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