6月28日，在北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格的見(jiàn)證下，土耳其總統(tǒng)埃爾多安和瑞典首相安德松、芬蘭總理馬林簽署三方協(xié)議。土耳其答應(yīng)瑞典和芬蘭加入北約，同時(shí)瑞典和芬蘭將在恐怖主義特別是土耳其高度關(guān)注的庫(kù)工黨問(wèn)題上讓步，并解除對(duì)土耳其出售武器的限制。土耳其多家媒體對(duì)這項(xiàng)埃爾多安實(shí)現(xiàn)的外交勝利大肆宣揚(yáng)，稱其為“壓倒性的勝利”，體現(xiàn)了埃爾多安的“果斷和領(lǐng)導(dǎo)眼光”，是土耳其的“國(guó)家成就”。

土耳其“贏麻了”？

在外界看來(lái)，土耳其似乎并沒(méi)有付出什么就贏得了歐洲在庫(kù)爾德人問(wèn)題上的巨大讓步，埃爾多安發(fā)表聲明說(shuō)，這項(xiàng)協(xié)議將包括瑞典和芬蘭“在打擊庫(kù)爾德工人黨及其分支方面與土耳其進(jìn)行全面合作”。土耳其司法部長(zhǎng)博茲達(dá)格29日說(shuō)，土耳其將再次向瑞典和芬蘭提出引渡33名被土耳其認(rèn)為是恐怖分子的請(qǐng)求。除此之外，有消息稱，美國(guó)還將恢復(fù)因土耳其購(gòu)買俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈而暫停的軍售協(xié)議，向土耳其出售40架F-16戰(zhàn)機(jī)。

顯而易見(jiàn)的是，土耳其只是在“戰(zhàn)術(shù)”層面阻撓瑞典和芬蘭加入北約，并沒(méi)有意愿和實(shí)力在這一問(wèn)題上背棄北約盟友而堅(jiān)定支持俄羅斯，因此土耳其的“拖”字訣在北約峰會(huì)召開(kāi)前4個(gè)小時(shí)終于美夢(mèng)成真。土耳其的表態(tài)似乎也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響土俄關(guān)系，土耳其仍是北約國(guó)家里唯一一個(gè)沒(méi)有對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁的成員國(guó)。反而在土耳其的協(xié)調(diào)和監(jiān)督下，俄羅斯同意烏克蘭將2500萬(wàn)噸糧食經(jīng)黑海運(yùn)輸。

因此，在整個(gè)土耳其的“外交表演”中，芬蘭和瑞典如愿以償掃清了加入北約的障礙，土耳其更是不費(fèi)吹灰之力取得了重大外交勝利，受傷的似乎只有被美國(guó)“用后即棄”的庫(kù)爾德人。埃及金字塔報(bào)副總編塔里格·蘇努提認(rèn)為，這件事對(duì)于地區(qū)和整個(gè)世界的深遠(yuǎn)影響還將持續(xù)發(fā)酵。

歐美人權(quán)外交的徹底破產(chǎn)

在任何一個(gè)關(guān)于中東政治分析的網(wǎng)站上，幾乎都會(huì)強(qiáng)調(diào)敘利亞庫(kù)爾德自治區(qū)是美國(guó)人長(zhǎng)期支持的政治實(shí)體，美國(guó)也曾在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中多次支持庫(kù)爾德武裝，并表達(dá)了對(duì)庫(kù)爾德人權(quán)問(wèn)題的關(guān)心。但據(jù)美國(guó)著名政治評(píng)論員喬恩·施瓦茨統(tǒng)計(jì)，截至2019年，美國(guó)已經(jīng)8次背叛了庫(kù)爾德人。他認(rèn)為，庫(kù)爾德人是美國(guó)中東外交政策的完美工具，“世界上除了死亡、稅收，還有一件事可以確定，就是美國(guó)對(duì)庫(kù)爾德人的背叛”。從歷史上看，美國(guó)不斷把庫(kù)爾德人當(dāng)作制造地區(qū)動(dòng)亂、分裂的工具，附加人權(quán)議題以對(duì)地區(qū)國(guó)家施壓。從前美國(guó)用庫(kù)爾德人對(duì)付伊拉克和薩達(dá)姆政權(quán)，現(xiàn)在美國(guó)用其挑撥土耳其、敘利亞、伊朗和俄羅斯的關(guān)系。

有消息稱，在美歐的默許下，土耳其將在近期發(fā)動(dòng)對(duì)敘利亞北部的軍事行動(dòng)，以打擊庫(kù)爾德勢(shì)力，并借機(jī)擴(kuò)大安全區(qū)，用于安置國(guó)內(nèi)的敘利亞難民。這一軍事行動(dòng)遭到了俄羅斯、敘利亞和伊朗的強(qiáng)烈反對(duì)，俄羅斯警告土耳其“不要采取可能導(dǎo)致敘利亞本已困難的局勢(shì)更加危險(xiǎn)惡化的行動(dòng)”。

蘇努提認(rèn)為，地區(qū)國(guó)家通過(guò)美國(guó)近期的一系列行徑更加深刻地認(rèn)識(shí)到，人權(quán)議題只是美國(guó)和歐洲干預(yù)他國(guó)內(nèi)政的工具，只要符合歐美的利益，就可以在瞬間棄之如敝屣。

埃及國(guó)家規(guī)劃院國(guó)際問(wèn)題專家希柏表示，北約問(wèn)題是一個(gè)巨大的陷阱，美國(guó)旨在實(shí)現(xiàn)地區(qū)霸權(quán)，而非實(shí)現(xiàn)對(duì)其成員的保護(hù)。當(dāng)前美國(guó)及其盟友對(duì)中東的態(tài)度與一百年前毫無(wú)差別，美國(guó)不斷鼓動(dòng)地區(qū)國(guó)家加入類北約聯(lián)盟對(duì)抗伊朗和俄羅斯，這是美國(guó)策劃的新的“賽克斯-皮科協(xié)定”，將把中東再次割裂得支離破碎。

伊朗“踩著土耳其的石頭過(guò)河”

6月28日，在歐盟協(xié)調(diào)下，美國(guó)與伊朗在卡塔爾首都多哈舉行非直接會(huì)談，旨在就恢復(fù)2015年達(dá)成的核協(xié)議展開(kāi)間接談判。

埃及外交事務(wù)委員會(huì)成員拉賈認(rèn)為，此次美歐向土耳其“屈服”的另一個(gè)深遠(yuǎn)影響是，受迫于國(guó)內(nèi)油價(jià)飆升和俄烏沖突持續(xù)，美國(guó)政府一反往日的外交政策，開(kāi)始展現(xiàn)了急功近利，突破了多個(gè)底線和原則問(wèn)題，如忽視沙特“卡舒吉案”等。美國(guó)的進(jìn)退失據(jù)也給了伊朗堅(jiān)持其要求的底氣，特別是逼迫美國(guó)簽署對(duì)于核協(xié)議的長(zhǎng)期遵守條款，以及解除對(duì)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的制裁。23日，伊朗一家法院命令美國(guó)政府向近年來(lái)在針對(duì)性襲擊中喪生的伊朗核科學(xué)家家屬支付超過(guò)40億美元賠款。

與土耳其相似的是，伊朗并不急于達(dá)成協(xié)議。隨著伊朗核研發(fā)能力的不斷提升，其研發(fā)核武器的臨界點(diǎn)時(shí)間即將到來(lái)，這迫使美國(guó)重新回到談判桌。但與土耳其不同的是，土耳其還需顧忌盟友和國(guó)內(nèi)面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而伊朗目前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，更有了沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)的底氣。因此在美國(guó)堅(jiān)持2015年核協(xié)議原文的背景下，伊朗不太可能在沒(méi)有任何美國(guó)承諾和賠償?shù)那闆r下接受重返協(xié)議。目前已經(jīng)有歐盟高級(jí)協(xié)調(diào)員透露，此輪談判已經(jīng)毫不意外地結(jié)束。拉賈認(rèn)為，可以肯定的是，美國(guó)在地區(qū)深耕多年、廣泛布局的牌已經(jīng)越打越少，其在中東肆意妄為、呼風(fēng)喚雨的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。