韓立民：發(fā)展深藍漁業(yè) 建設海洋強國

藍林觀海 2022-06-28 發(fā)布于山東

展開全文

發(fā)展深藍漁業(yè)是實現(xiàn)產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展的必由之路，也是食物營養(yǎng)產能提升、科技進步、社會可持續(xù)發(fā)展、漁業(yè)生產方式轉變等多重要求下的新興戰(zhàn)略構想。推動我國海洋產業(yè)活動由近岸近海走向遠洋、由淺海走向深藍是海洋強國建設的重要內容。

“深藍漁業(yè)”的基本內涵

“深藍漁業(yè)”概念具有鮮明的中國特色。早期關于“深藍漁業(yè)”的闡釋，僅僅是指在深遠海開展養(yǎng)殖生產。此后，越來越多的國內學者開始關注這一新興產業(yè)，對概念內涵作了進一步拓展與詮釋。結合國家層面對拓展海洋漁業(yè)發(fā)展新空間的戰(zhàn)略部署，綜合相關學者觀點，我們認為，“深藍漁業(yè)”是指以深遠海和極地海域空間為依托，以優(yōu)化海洋漁業(yè)產業(yè)結構、推進海洋漁業(yè)高質量發(fā)展為目標，以現(xiàn)代海洋高新技術為支撐，以深遠海海洋生物資源開發(fā)利用為手段，“養(yǎng)殖—捕撈—加工”相互融合、“海洋—島嶼—陸地”傳遞接力的現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)體系，具體表現(xiàn)為深遠海養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)和極地漁業(yè)三種基本形態(tài)。

發(fā)展“深藍漁業(yè)”的戰(zhàn)略意義

海洋漁業(yè)是國民經濟的基礎性產業(yè)，為人類提供大量優(yōu)質動物蛋白，在海洋經濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。長期以來，我國海洋漁業(yè)發(fā)展面臨著近海資源與環(huán)境約束趨緊、生產方式粗放等問題，亟須調整海洋漁業(yè)產業(yè)布局，拓展海洋漁業(yè)發(fā)展空間。在此背景下，制定和實施“深藍漁業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，推動海洋漁業(yè)由近海走向深海和遠洋，成為我國海洋漁業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略選擇，也是加快建設海洋強國的時代要求。發(fā)展深藍漁業(yè)，對提高海洋資源開發(fā)能力、拓展海洋經濟發(fā)展空間、保障優(yōu)質水產品供給和國家食物安全、維護國家海洋權益和提升全球海洋治理能力均具有重要意義。

“深藍漁業(yè)”發(fā)展的根本驅動力來自國家戰(zhàn)略需求、市場需求和產業(yè)發(fā)展需求，應以前瞻性思維對三方面需求作深入剖析。一是在海洋強國建設背景下，從新發(fā)展格局構建、發(fā)展動力轉換、海洋權益維護等國家戰(zhàn)略視角出發(fā)，研判其對深遠海養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)和極地漁業(yè)的戰(zhàn)略需求，明確“深藍漁業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略意義。二是基于市場需求視角，從國民消費結構升級、食物營養(yǎng)保障等維度，評估“深藍漁業(yè)”各板塊的產能價值與經濟可持續(xù)性，在國民動物性蛋白需求快速增長的背景下，研判“深藍漁業(yè)”的整體市場潛力。三是基于產業(yè)發(fā)展視角，從產業(yè)轉型升級、帶動關聯(lián)產業(yè)發(fā)展和漁民轉產轉業(yè)等維度，分析沿海各省份海工裝備、技術研發(fā)、水產加工等相關產業(yè)對“深藍漁業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略需求。

“深藍漁業(yè)”的關鍵環(huán)節(jié)

1.產業(yè)鏈條構成

從產業(yè)鏈條構成看，“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈涵蓋上游的漁業(yè)資源探測、育種，中游的捕撈和養(yǎng)殖，以及下游的精深加工、補給、倉儲、物流、交易等環(huán)節(jié)。其中，作為“深藍漁業(yè)”發(fā)展的上游供給，育種與資源探測直接影響產業(yè)鏈運行效率和風險，決定著養(yǎng)殖與捕撈產品的可持續(xù)供給，對增加產量、改善品質、提高效益具有至關重要的作用。養(yǎng)殖和捕撈作為“深藍漁業(yè)”的主要生產方式，是海洋水產品供給的直接來源；海產品加工業(yè)是“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，對產品價值提升、產業(yè)鏈延伸具有重要意義；海洋水產品的高易腐性以及生產過程遠離陸地等特征對其物流、倉儲等下游環(huán)節(jié)提出了更高要求，如何保證海洋水產品順利到達消費終端，是“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)。

2.科技賦能

明確技術創(chuàng)新方向和技術發(fā)展路線圖，以關鍵技術裝備及其創(chuàng)新轉化為核心，強化“研發(fā)—轉化—應用”創(chuàng)新鏈，重點提升深水網箱、深海養(yǎng)殖育種、大型養(yǎng)殖工船、極地捕撈船等關鍵技術裝備的創(chuàng)新轉化效益。為此，我們要緊緊圍繞世界漁業(yè)科技發(fā)展的前沿技術，包括海洋集約化綠色養(yǎng)殖技術、養(yǎng)殖智能管控技術、新型船舶海工平臺裝備技術、生態(tài)捕撈技術、精深加工技術、精準探測技術等，創(chuàng)新發(fā)展大型深遠海養(yǎng)殖工船、中層魚類高效聚捕等生產系統(tǒng)，實現(xiàn)多技術融合的集成創(chuàng)新應用，推動我國海洋科技不斷轉型升級。

3.“雙鏈”融合

推動深藍漁業(yè)產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合是實現(xiàn)“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈現(xiàn)代化的基本要求。為此，要強化戰(zhàn)略導向和目標引領，圍繞“深藍漁業(yè)”創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，在產業(yè)鏈的關鍵領域、卡脖子難點下大功夫，集合精銳力量，作出戰(zhàn)略性安排，以推動重大科技項目為抓手，打通困擾“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈發(fā)展的“最后一公里”，充分發(fā)揮創(chuàng)新鏈對產業(yè)鏈的驅動作用，實現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型，加速創(chuàng)新成果由樣品到產品再到商品的轉化。

“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈培育路徑

1.基于技術創(chuàng)新優(yōu)化提升產業(yè)鏈

“因鏈施策”，通過科技創(chuàng)新，瞄準“提升產業(yè)核心環(huán)節(jié)的競爭力”“推動產品進軍產業(yè)上游”重點發(fā)展方向，緊扣創(chuàng)新驅動這一關鍵，提升核心競爭力，推動產業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)和產品創(chuàng)新，邁向產業(yè)發(fā)展的高端化。

構建產業(yè)鏈創(chuàng)新體系。深遠海養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)和極地漁業(yè)發(fā)展依賴于深遠海養(yǎng)殖、捕撈技術與裝備的強有力支撐，因此，應圍繞各產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的技術與裝備需求，加強產業(yè)鏈整體創(chuàng)新，提升深遠海養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)和極地漁業(yè)技術與裝備水平，構建高效運作的“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈創(chuàng)新體系。

延伸與整合“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈。大力推動水產品精深加工等高附加值產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)規(guī)模擴大和鏈條延伸，在此基礎上通過加強鏈內和鏈間企業(yè)聯(lián)系，實現(xiàn)全產業(yè)鏈一體化發(fā)展，提高“深藍漁業(yè)”的運營效益。

2.推動數(shù)字化轉型重塑價值鏈

以物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術為依托，基于電子商務平臺整合生產、流通與消費上下游環(huán)節(jié)的企業(yè)、資源、技術和人才等要素，提出產業(yè)鏈延伸和價值鏈重塑的具體對策。大膽探索產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化的各種治理規(guī)則，將數(shù)據(jù)資源轉化為生產要素資源，保護深藍漁業(yè)數(shù)字知識產權，促進深藍漁業(yè)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過引導和鼓勵深藍漁業(yè)產業(yè)數(shù)字化應用，重點賦能于生產、養(yǎng)殖加工、捕撈、海工裝備制造業(yè)等領域，實現(xiàn)數(shù)字化優(yōu)勢和實體經濟優(yōu)勢的乘數(shù)效應，創(chuàng)造更大的產業(yè)發(fā)展動能。

3.發(fā)揮核心企業(yè)帶動引領作用

核心企業(yè)在產業(yè)鏈構建與價值鏈提升中發(fā)揮引領帶動作用，促成上下游企業(yè)合理分配資源。位于價值鏈關鍵環(huán)節(jié)的核心企業(yè)要善于利用各種創(chuàng)新資源，圍繞自身需求，加強與相關科研院所、大專院校的合作交流，密切政產學研合作，聯(lián)合設立各種類型的深藍漁業(yè)產業(yè)發(fā)展工程中心、研發(fā)中心或創(chuàng)新中心，努力增強企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。同時，積極培育一批有實力、現(xiàn)代化的數(shù)字化創(chuàng)新型“深藍漁業(yè)”龍頭企業(yè)，并依托龍頭企業(yè)自身的數(shù)字化能力帶動產業(yè)鏈上下游拓展，強化價值鏈增值，提高風險抵御能力，加快構建“深藍漁業(yè)”現(xiàn)代化產業(yè)體系。

4.強化深藍漁業(yè)發(fā)展的人才支撐

強化人才對“深藍漁業(yè)”產業(yè)發(fā)展和產業(yè)鏈培育的支撐作用，建立多層次的人才培養(yǎng)和引進工作機制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，大力推廣網絡培訓、遠程教育，加強專業(yè)化人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批專業(yè)技術“帶頭人”，鼓勵進行技術革新，健全“政府引導、市場運作、校企聯(lián)合”的職業(yè)教育體系。立足現(xiàn)實需求，重點培養(yǎng)“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈管理的實用型、復合型技術人才。制定和實施“深藍漁業(yè)”高新技術人才引進計劃，積極采取團隊引進、核心人才帶動引進、高新技術開發(fā)引進等多種方式引進優(yōu)秀人才，強化深藍漁業(yè)發(fā)展的人才支撐。

作者：中國海洋大學管理學院教授韓立民