十年彈指一揮間，然而十年間我國(guó)信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)迭代跨越，建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，光纖網(wǎng)絡(luò)接入帶寬實(shí)現(xiàn)從十兆到百兆、再到千兆的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的跨越。

信息通信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施從銅線到光纖，從3G普及到5G商用，綜合能力實(shí)現(xiàn)跨越提升。

在6月14日中宣部“中國(guó)這十年”系列主題“黨的十八大以來(lái)工業(yè)和信息化發(fā)展成就”新聞發(fā)布會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，十年來(lái)，信息通信產(chǎn)業(yè)著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平。歷史性實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政村村村通寬帶，為全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)在消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用更加豐富，在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用加速拓展深化。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等與制造業(yè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化不斷加快。數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。我國(guó)迎來(lái)從“制造大國(guó)”“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的歷史性跨越，為全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十年來(lái)，信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用日益凸顯。工信部總工程師韓夏指出，通信業(yè)為加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是基礎(chǔ)設(shè)施從銅線到光纖，從3G普及到5G商用，綜合能力實(shí)現(xiàn)跨越提升。建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。歷史性完成“光進(jìn)銅退”改造工程，所有地級(jí)市全面建成光網(wǎng)城市，百兆及以上接入速率用戶從無(wú)到有，占比達(dá)到93.4%，千兆用戶數(shù)突破了5000萬(wàn)。4G基站規(guī)模占全球總量的一半以上，5G基站數(shù)達(dá)到161.5萬(wàn)個(gè)，5G移動(dòng)電話用戶數(shù)超過(guò)4億戶。

二是關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破，技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。移動(dòng)通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”，我國(guó)企業(yè)聲明的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利占比達(dá)到38.2%。建成了全球最大、最完整的光通信產(chǎn)業(yè)體系，光通信設(shè)備、光模塊器件、光纖光纜等部分關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，涌現(xiàn)出一批全球領(lǐng)軍企業(yè)。

三是創(chuàng)新應(yīng)用從消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓展，形成了全球最大最活躍最具潛力的數(shù)字服務(wù)市場(chǎng)。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面普及，移動(dòng)支付年交易規(guī)模達(dá)到527萬(wàn)億元，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)創(chuàng)造超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)靈活就業(yè)崗位，5G行業(yè)應(yīng)用案例累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)個(gè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，打造了與制造業(yè)發(fā)展階段相匹配、“補(bǔ)課、提升、創(chuàng)新”相并行的“中國(guó)方案”。

四是信息服務(wù)更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，數(shù)字便民實(shí)現(xiàn)普惠共享。我國(guó)歷史性實(shí)現(xiàn)了行政村“村村通寬帶”，中小學(xué)校通寬帶比例從25%提高到100%，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋所有的脫貧縣。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)深入實(shí)施，寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率提高了近40倍，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位流量的平均資費(fèi)降幅超過(guò)95%。通信行程卡累計(jì)提供公益查詢服務(wù)近600億次，有力支撐常態(tài)化疫情防控和人民群眾順暢出行。

五是行業(yè)管理和安全保障體系持續(xù)優(yōu)化。以信用管理為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制逐步建立，企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性、行業(yè)生態(tài)開(kāi)放度和用戶滿意度都明顯提升。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效治理，垃圾短信用戶投訴量降至歷史最低。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力全面增強(qiáng)，工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理體系初步形成，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力快速提升。

韓夏指出，下一步，將深入貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想，全面加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實(shí)施5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃，加快5G等新興技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和民生持續(xù)改善。

隨著信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，近年來(lái)，我國(guó)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。支撐融合發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，融合發(fā)展水平邁上了新臺(tái)階。

韓夏表示，截至2021年底，全國(guó)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到51.3%和74.7%，比2012年分別提高了30.7和25.9個(gè)百分點(diǎn)。在新技術(shù)、新應(yīng)用的作用下，我國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務(wù)模式和就業(yè)方式都加速變革，有力促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全發(fā)展。

大力實(shí)施智能制造工程。發(fā)布智能制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)300多項(xiàng)，基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率達(dá)到97.5%。建成了700多個(gè)數(shù)字化車間、智能工廠，智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目生產(chǎn)效率平均提高48%，產(chǎn)品研制周期平均縮短了38%，產(chǎn)品不良品率平均降低35%。截至目前我國(guó)已培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商超過(guò)6000家，煉化、印染、家電等領(lǐng)域智能制造的水平都處于世界領(lǐng)先水平。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)積極開(kāi)展。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)覆蓋45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，截至目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)覆蓋全國(guó)300多個(gè)城市，標(biāo)識(shí)解析體系已經(jīng)完成夯基架梁，五大國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行，二級(jí)節(jié)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)省級(jí)地區(qū)全覆蓋。培育較大型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)150家，連接工業(yè)設(shè)備超過(guò)7800萬(wàn)臺(tái)(套)，國(guó)家、省、企業(yè)三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系基本建成。

產(chǎn)業(yè)支撐能力大幅提升。2012至2021年，我國(guó)電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從10.7萬(wàn)億元增長(zhǎng)至14.1萬(wàn)億元，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2.5萬(wàn)億元增長(zhǎng)至9.5萬(wàn)億元，雙雙位居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)前列，筑“魂”強(qiáng)“基”成效顯著。工業(yè)APP數(shù)量突破60萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)管理類的工業(yè)軟件市場(chǎng)占有率達(dá)到70%，產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性持續(xù)提升。

在芯片方面，我國(guó)已形成全球重要的集成電路市場(chǎng)。徐曉蘭表示，2021年全行業(yè)銷售額首次突破了萬(wàn)億元。2018至2021年復(fù)合增長(zhǎng)率為17%，是同期全球增速的三倍多。2020年，我國(guó)出臺(tái)了《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，所有政策對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。

韓夏表示，下一步，工信部將堅(jiān)持以智能制造為主攻方向，加快核心技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)完善融合發(fā)展政策體系，深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等行動(dòng)，提升制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。

隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，各種在線應(yīng)用和服務(wù)日益豐富，個(gè)人信息保護(hù)成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

工信部主動(dòng)適應(yīng)技術(shù)發(fā)展變化，及時(shí)研究健全法規(guī)制度體系。2013年，工信部出臺(tái)了國(guó)內(nèi)第一部針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的部門規(guī)章，即《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》，去年工信部組織起草了《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定》。目前，工信部正在對(duì)2013年出臺(tái)的《規(guī)定》進(jìn)行修訂，強(qiáng)化應(yīng)用程序關(guān)鍵責(zé)任鏈的管理，進(jìn)一步健全個(gè)人信息保護(hù)制度體系。

以群眾關(guān)切為重點(diǎn)，電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)突出問(wèn)題的治理逐漸加強(qiáng)。工信部連續(xù)組織開(kāi)展APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治，累計(jì)通報(bào)、下架違法違規(guī)APP近3000款，APP侵害用戶權(quán)益的違規(guī)行為得到有力遏制。

以深化科技為手段，加快提升治理能力。組織建設(shè)全國(guó)APP技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)，累計(jì)完成322萬(wàn)款A(yù)PP的檢測(cè)。下一步，將打造面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)程序的檢測(cè)和認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，著力提升自動(dòng)化檢測(cè)、大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、認(rèn)證簽名和公共服務(wù)能力，為行業(yè)治理提供更加有力的支撐。

以協(xié)同共治為方向，營(yíng)造良好的治理環(huán)境。工信部與各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同，發(fā)揮社會(huì)各界的積極作用，形成了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、用戶參與的共治格局。

后續(xù)工信部將圍繞“全流程、全鏈條、全主體”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類終端、應(yīng)用商店、軟件開(kāi)發(fā)工具SDK等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和在架的APP的全覆蓋，全方位保護(hù)用戶權(quán)益。為人民群眾營(yíng)造安全、健康、有序的信息通信應(yīng)用環(huán)境。

整理：亮亮

圖表：曙念

編輯：曉燕

指導(dǎo)：新文