枉法裁判罪,是指司法工作人員在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 本罪的主體為特殊主體,即僅限于司法工作人員。實際能構(gòu)成本罪的主要是那些從事民事、行政審判工作的審判人員,因為只有他們才能利用職權(quán)而枉法裁判,具體包括各級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員及助理審判員等。 如何認(rèn)定法官枉法裁判 : 第一,故意違背事實的行為; 第二,故意違背法律的行為; 第三,在審判活動中故意違背事實和法律的行為,必然導(dǎo)致枉法裁判。 安徽省馬鞍山市中級人民法院審理上訴人張某某民事枉法裁判罪、受賄罪二審刑事裁定書原公訴機(jī)關(guān)馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院。 上訴人(原審被告人)張某某,男,1964年出生于安徽省桐城市,漢族,大學(xué)文化,原系馬鞍山市雨山區(qū)人民法院黨組成員、審判委員會委員、政工科科長,戶籍地馬鞍山市雨山區(qū),住所地馬鞍山市雨山區(qū)。因涉嫌犯民事枉法裁判罪、受賄罪,于2016年4月1日被馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院決定刑事拘留,次日由馬鞍山市公安局花山分局執(zhí)行;同年4月15日被馬鞍山市人民檢察院決定逮捕,當(dāng)日由馬鞍山市公安局花山分局執(zhí)行。現(xiàn)羈押于馬鞍山市看守所。 馬鞍山市博望區(qū)人民法院審理馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院指控原審被告人張某某犯民事枉法裁判罪、受賄罪一案,于2016年12月15日作出(2016)皖刑初號刑事判決,原審被告人張某某不服判決,提出上訴。本院受理后,依法組成合議庭公開開庭審理了本案,馬鞍山市人民檢察院指派檢察員出庭履行職務(wù),上訴人張某某及其辯護(hù)人到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。 馬鞍山市博望區(qū)人民法院依據(jù)指定管轄決定書、立案決定書、到案經(jīng)過、人口信息、干部履歷表、國家機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)職工轉(zhuǎn)正定級表、國家機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)工作人員普調(diào)升級審批表、公務(wù)員登記表、法官等級變動審批表、干部簡明情況表、干部任免審批表、租賃合同糾紛案民事卷宗、城鎮(zhèn)房屋登記簿、安徽省馬鞍山市地方稅務(wù)局銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票(自開)辦證聯(lián)及馬鋼拆遷安置購房合同、個人活期明細(xì)查詢、民事案件登記本復(fù)印件、案件統(tǒng)計表、民事卷宗及民事裁判文書、記賬憑證、費用報銷審批單及發(fā)票等書證;證人陳某某、蔡某、孫某某、江某某、張某某、王某、葉某某、王某2、郁某某、盧某某、郁某某2、王某3、蘇某某、陳某某2、郭某、郝某某、楊某某、李某某、傅某某、劉某、馬某某、許某某、宋某某、夏某某、劉某某、費某某、張某、戴某某等人的證言;被告人張某某的供述和辯解等證據(jù)認(rèn)定: 一、主體身份事實 張某某于1988年7月在法律院校全日制本科法學(xué)專業(yè)畢業(yè)后,進(jìn)入馬鞍山市雨山區(qū)法院工作并于1989年8月16日轉(zhuǎn)正,1993年2月被任命為該院審判員,1994年12月?lián)谓?jīng)濟(jì)庭副庭長,1996年5月?lián)螆?zhí)行庭副庭長,1998年3月?lián)蚊袷聦徟卸ジ蓖ラL,2000年1月被任命為民事審判一庭庭長,2002年8月被任命為民事審判二庭庭長,2004年8月被任命為審判委員會委員,2006年2月被任命為正科級審判員,2012月9月被任命為政工科科長,2012年10月15日被任命為該院黨組成員,同年11月5日被免去該院民事審判二庭庭長職務(wù),其同時具備國家工作人員及司法工作人員身份。2012年9月至2013年春節(jié)期間,張某某仍兼職履行民事審判二庭庭長職務(wù),全面主持該庭工作。 二、民事枉法裁判事實 2008年1月20日,出租方馬鞍山市長興建筑設(shè)備租賃站(以下簡稱長興租賃站)與承租方南京淳樸建筑腳手架工程有限責(zé)任公司(以下簡稱南京淳樸公司)簽訂了《建筑設(shè)備、鋼管、扣件租賃合同》,約定承租方租賃鋼管初定1500噸、扣件初定50萬只,用于合肥航空產(chǎn)業(yè)園721工程,承租方未按合同約定支付租金,每延遲一天,應(yīng)向出租方支付當(dāng)月應(yīng)繳納租金總額的3%作為滯納金,如承租方未按合同約定履行而引起訴訟,承租方除應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任外,還應(yīng)承擔(dān)全部訴訟費用,包括律師費,等,作為南京淳樸公司的擔(dān)保人,安徽建工第四工程有限公司(以下簡稱安建四公司)的擔(dān)保范圍是“本合同貨及租金全由我單位負(fù)責(zé)擔(dān)保,以到場貨為準(zhǔn)”。后各方因履行合同產(chǎn)生糾紛,長興租賃站負(fù)責(zé)人戴某某(另案處理)于2008年8月19日向雨山區(qū)法院提起民事訴訟,訴求:南京淳樸公司、安建四公司連帶支付租金584285.56元、違約金584285.56元、下架堆放費和上架費15653元、扣件清理養(yǎng)護(hù)費70091.60元、律師費45401元,合計1299716.70元;南京淳樸公司、安建四公司從2008年8月19日起至實際歸還租賃物之日止,每天支付長興租賃站租金4589.61元;南京淳樸公司、安建四公司連帶退還長興租賃站鋼管176813.60米、鋼管套頭732個、扣件350458個;南京淳樸公司、安建四公司負(fù)擔(dān)全部訴訟費用。 雨山區(qū)法院于2008年8月20日立案受理上述民事案件,由時任審委會委員、民二庭庭長的張某某獨任審判,同年8月26日,經(jīng)戴某某申請,雨山區(qū)法院裁定凍結(jié)安建四公司的銀行存款人民幣1600000元。案件審理過程中,戴某某及其訴訟代理人郝某某多次找張某某溝通案情,請求予以關(guān)照,明確告知張某某南京淳樸公司沒有履行能力,只有判決安建四公司對所有費用承擔(dān)連帶清償責(zé)任,戴某某才能實際獲得清償,戴某某亦表示日后會給予“感謝”。該案庭審過程中,安建四公司提出“本合同貨及租金全由我單位負(fù)責(zé)擔(dān)?!笔怯纱髂衬硶鴮?,“以到場貨為準(zhǔn)”是其公司負(fù)責(zé)人注明,故安建四公司只對到場貨承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,不是對整個合同進(jìn)行擔(dān)保。2009年1月20日,雨山區(qū)法院作出(2008)雨民初字第號民事判決,判令:南京淳樸公司支付戴某某租金等費用1061604.93元、違約金584285.56元,合計1645890.49元;南京淳樸公司自2008年12月1日起至實際退還租賃物之日止,每日向戴某某支付租金4589.61元;安建四公司對上述條款均承擔(dān)連帶清償責(zé)任。其中,張某某在判決書中寫到“因第二被告(指安建四公司)對合同進(jìn)行擔(dān)保,故其應(yīng)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”,但未對擔(dān)保合同中約定的“本合同貨及租金全由我單位負(fù)責(zé)擔(dān)保,以到場貨為準(zhǔn)”作出回應(yīng)。2009年春節(jié)前的一天,因張某某支持了戴某某的全部訴求,戴某某在張某某住處送予其人民幣30000元,張某某明知戴某某送予財物是對其履職行為表示感謝仍予以收受。 一審宣判后,安建四公司提出上訴,馬鞍山市中級人民法院審理該案的合議庭對案件事實持有異議,遂以雨山區(qū)法院漏判訴訟請求為由,于2009年6月12日作出(2009)馬民終字第號民事裁定,裁定撤銷雨山區(qū)法院(2008)雨民初字第號民事判決,發(fā)回雨山區(qū)法院重審。 雨山區(qū)法院重新組成合議庭審理該案,主審人是民二庭審判員江某某。該案重新審理期間,戴某某于2010年春節(jié)前的一天,在張某某住處送給張某某人民幣20000元,張某某明知戴某某是為了能夠在該案重審過程中繼續(xù)獲得其關(guān)照,仍予以收受。 2010年2月10日,張某某作為雨山區(qū)法院審判委員會委員參加了該案的審判委員會討論,張某某在會上介紹了該案情況,并陳述“擔(dān)保責(zé)任在合同中的約定是指對合同中的租賃物進(jìn)行擔(dān)保,合同外的則不承擔(dān),但因租賃物現(xiàn)在是由安建四公司使用和掌握,淳樸公司尚欠租金,故擔(dān)保人安建四公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任”,并明確表示支持戴某某的違約金訴求。2010年2月9日(副卷中出現(xiàn)兩份判決結(jié)果相同的判決書,但落款日期分別為2010年2月2日和2010年2月9日),雨山區(qū)法院作出(2008)雨民初字第-1號民事判決,判令:南京淳樸公司支付戴某某租金584285.56元、違約金400000元,計984285.56元;南京淳樸公司自2008年8月19日起至實際退還租賃物之日止,每日向戴某某支付租金4589.61元;南京淳樸公司向戴某某退還鋼管176813.60米、鋼管套頭732個及扣件350458只,并支付該租賃物下架堆放費和上架費15653元、扣件清理費70091.60元,計85744.60元;安建四公司對上述款項承擔(dān)連帶清償責(zé)任,等。 重審一審宣判后,安建四公司再次提出上訴。2010年7月30日,馬鞍山市中級人民法院作出(2010)馬民終字第號民事判決,認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第二十一條的規(guī)定,安建四公司在保證合同中對保證擔(dān)保的范圍約定為“本合同貨及租金”,其應(yīng)對南京淳樸公司承租的尚未返還的租賃物的返還及返還之前產(chǎn)生的租金承擔(dān)連帶保證責(zé)任,原審確定的安建四公司的保證責(zé)任范圍包括了違約金,缺乏合同依據(jù),適用法律不當(dāng),故判決撤銷了雨山區(qū)法院(2008)雨民初字第-1號民事判決中關(guān)于安建四公司對違約金承擔(dān)連帶清償責(zé)任的內(nèi)容。 二審宣判后,安建四公司向安徽省高級人民法院申請再審,安徽省高級人民法院于2011年3月14日作出(2010)皖民申字第號民事裁定,指令馬鞍山市中級人民法院再審該案。再審過程中,張某某向戴某某提出借款人民幣70000元,用于購買郁某某所有的房屋,戴某某同意。2011年6月12日,戴某某轉(zhuǎn)賬人民幣70000元至張某某指定銀行賬戶(戶名為郁某某,銀行卡號為6227……3783)。后戴某某為感謝張某某先前在案件審理過程中給予的關(guān)照,以及希望日后繼續(xù)獲得關(guān)照,向張某某明確表示不用歸還上述70000元,張某某默認(rèn)且再未提及歸還該款。 2013年12月13日,馬鞍山市中級人民法院作出(2011)馬民再終字第號民事判決,認(rèn)為戴應(yīng)祥涉嫌詐騙案已于2010年9月7日被公安機(jī)關(guān)立案偵查,該案主要證據(jù)“租金結(jié)算單”是戴某某與戴應(yīng)祥共同制作的六張出庫單的匯總、結(jié)算,二人于2009年9月在公安機(jī)關(guān)均陳述(二人詢問筆錄已在重審一審時,由安建四公司向雨山區(qū)法院提供,該院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)未立案偵查,故未采信)上述六張出庫單是虛假的,故不能作為定案依據(jù),原判認(rèn)定事實不清、適用法律錯誤。據(jù)此,判決撤銷馬鞍山市中級人民法院(2010)馬民終字第號民事判決及雨山區(qū)法院(2008)雨民初字第-1號民事判決,駁回戴某某的訴訟請求。 三、受賄事實 2008年至2015年期間,張某某利用職務(wù)上的便利,多次非法收受他人所送財物,價值共計人民幣117600元,并為他人謀取利益。具體事實如下: 1.2012年至2015年,安徽長城律師事務(wù)所律師盧某某有多起民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理。為能夠在案件審理、溝通協(xié)調(diào)等方面獲得張某某關(guān)照,以及感謝張某某給其介紹案源,盧某某于2012年下半年分兩次在張某某的辦公室內(nèi)送給張某某人民幣共計25000元,于2015年年底的一天,通過張某某妻子郁某某2送給張某某價值人民幣2000元的加油卡一張,張某某均予以收受。 2.2010年,原安徽凈源律師事務(wù)所律師王某3(現(xiàn)安徽鑒知律師事務(wù)所主任)代理的彭某某訴馬鞍山市吉星汽車運輸有限責(zé)任公司合作經(jīng)營糾紛案,由雨山區(qū)法院民二庭審理,張某某是該案主審人,王某3是馬鞍山市吉星汽車運輸有限責(zé)任公司訴訟代理人。案件審理過程中,王某3為能夠在案件審理及訴訟保全等方面獲得張某某的關(guān)照,分別于2010年下半年及2011年下半年的一天,在張某某辦公室內(nèi)送給張某某人民幣10000元,共計20000元,張某某均予以收受。 3.2009年,馬鞍山迪嘉特科技發(fā)展有限公司作為被告,有多起民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理,張某某均是主審人,江蘇李安祥律師事務(wù)所律師蘇某某是馬鞍山迪嘉特科技發(fā)展有限公司訴訟代理人。案件審理結(jié)束后,蘇某某為了感謝張某某在案件審理及訴訟進(jìn)度等方面給予的關(guān)照,于2010年春節(jié)前的一天在張某某辦公室內(nèi)送給張某某人民幣10000元,張某某予以收受。 4.2010年至2012年,安徽潤澤光電有限公司每年都有民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理,主審人均是張某某,該公司副總經(jīng)理郭某負(fù)責(zé)處理訴訟事務(wù)。2012年1月的一天,案件尚在審理過程中,張某某向郭某提出幫忙報銷餐飲費發(fā)票的要求,郭某同意并將張某某提供的餐飲費發(fā)票通過公司財務(wù)報銷,后在張某某辦公室內(nèi)將報銷所得的人民幣4600元交給張某某,張某某予以收受。 5.2007年至2012年,安徽銘心律師事務(wù)所律師郝某某(曾系安徽明博律師事務(wù)所律師)代理的多起民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理,部分案件主審人是張某某,其中戴某某訴南京淳樸公司、安建四公司租賃合同糾紛案,郝某某是戴某某的訴訟代理人,張某某是原審一審主審人。為了能夠讓張某某在案件處理上支持其觀點,以及在訴訟保全及開庭時間安排等方面獲得張某某的關(guān)照,2008年春節(jié)至2010年春節(jié)期間,郝某某每年春節(jié)及中秋節(jié)前的一天,均在張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值人民幣1000元的購物卡,共計價值人民幣5000元,張某某均予以收受。后因戴某某更換訴訟代理人,郝某某未再送購物卡給張某某。 6.2007年、2008年、2012年,安徽馬鋼比亞西鋼筋焊網(wǎng)有限公司有多起民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理,主審人均是張某某。為了在案件審理方面獲得張某某的關(guān)照,2008年至2012年每年春節(jié)前的一天,該公司法務(wù)主管楊某某均到張某某辦公室內(nèi),送給張某某價值1000元的購物卡,共計價值人民幣5000元,張某某均予以收受。 7.2011年,曹某某訴馬鞍山市中海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承攬合同糾紛案由雨山區(qū)法院民二庭審理,主審人是張某某。案件審理結(jié)束后,曹某某為了感謝張某某判決其勝訴,于2012年下半年的一天,在馬鞍山市重陽路黟縣土菜館宴請張某某,餐后,曹某某送給張某某人民幣5000元,張某某予以收受。 8.2008年至2012年間,李某某有多起民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理,主審人多為張某某。為了讓張某某能夠快速審結(jié)案件并在審理過程中給予關(guān)照,2009年至2013年每年春節(jié)前的一天,李某某均在張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值1000元的購物卡,共計價值人民幣5000元,張某某均予以收受。 9.2008年至2012年,馬鞍山石溪野水泥有限責(zé)任公司有多起民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理,其中,該公司于2010年訴安徽華偉建筑安裝工程有限公司買賣合同糾紛案主審人是張某某。案件審理結(jié)束后,為了感謝張某某判決其公司勝訴及繼續(xù)獲得關(guān)照,2011年春節(jié)前的一天,該公司監(jiān)事、股東傅某某在張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值1000元的購物卡,張某某予以收受。 2011年下半年的一天,張某某向傅某某提出幫忙處理餐飲費及煙酒費發(fā)票的要求,傅某某應(yīng)允并計算好票據(jù)金額后將票據(jù)撕毀,后在張某某辦公室內(nèi)交給張某某人民幣4000元,張某某予以收受。 10.2008年至2013年,華菱星馬汽車(集團(tuán))股份有限公司(原安徽星馬汽車集團(tuán)有限公司)有多起民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理,部分案件主審人是張某某,該公司法務(wù)部副部長劉某負(fù)責(zé)處理訴訟事務(wù)。為了在案件審理過程中獲得張某某的關(guān)照,劉某于2009年至2013年每年春節(jié)前,均到張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值人民幣1000元的購物卡,共計價值人民幣5000元,張某某均予以收受。 11.2009年至2015年,馬鞍山馬鋼嘉華商品混凝土有限公司有多起民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理,部分案件主審人是張某某,該公司信貸部經(jīng)理馬某某負(fù)責(zé)處理訴訟事務(wù)。為了在案件調(diào)解、訴訟保全及審判進(jìn)度方面獲得張某某的關(guān)照,2010年至2013年每年春節(jié)前,馬某某均到張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值人民幣1000元的購物卡,共計價值人民幣4000元,張某某均予以收受。 12.2010年,馬鞍山市萬興隆商貿(mào)有限責(zé)任公司訴馬鞍山市潤翔金屬商貿(mào)有限責(zé)任公司合作經(jīng)營糾紛案在雨山區(qū)法院民二庭審理,主審人是張某某,經(jīng)張某某多次主持調(diào)解,該案終調(diào)解結(jié)案,且馬鞍山市潤翔金屬商貿(mào)有限責(zé)任公司實際履行了協(xié)議內(nèi)容。2011年年初的一天,為了表示感謝,馬鞍山市萬興隆商貿(mào)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人許某某在張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值人民幣4000元的購物卡,張某某予以收受。 13.2012年12月26日,宋某某以馬鞍山中炬吊裝運輸有限公司名義起訴山東顯通安裝有限公司,該案在雨山區(qū)法院民二庭審理,案由是租賃合同糾紛,結(jié)案日期是2013年3月29日。因張某某是民二庭庭長,宋某某找張某某溝通案件情況。為了在案件審理過程中獲得關(guān)照,2012年年底的一天,宋某某在張某某辦公室內(nèi)送給張某某人民幣2000元,2013年春節(jié)前的一天,宋某某又在張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值人民幣2000元的購物卡,張某某均予以收受。 14.2010年,馬鞍山市斌勇礦業(yè)有限公司訴馬鞍山小南山礦業(yè)有限公司股東名冊變更糾紛案在雨山區(qū)法院民二庭審理,主審人是張某某,安徽長城律師事務(wù)所律師吳某某是馬鞍山市斌勇礦業(yè)有限公司訴訟代理人。案件審理結(jié)束后,因馬鞍山市斌勇礦業(yè)有限公司勝訴,吳某某為了表示感謝,于2011年春節(jié)前的一天,在張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值人民幣1000元的購物卡四張,共計價值人民幣4000元,張某某均予以收受。 15.夏某某原系安徽夏商周律師事務(wù)所主任,2009年至2011年均有代理的案件在雨山區(qū)法院民二庭審理。為了在案件審理中獲得張某某關(guān)照及其律所其他律師辦案方便,2009年至2012年每年春節(jié)前,夏某某均到張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值人民幣1000元的購物卡,共計價值人民幣4000元,張某某均予以收受。 16.2010年至2016年,馬鞍山市盛鑫源混凝土有限公司有多起民事案件在雨山區(qū)法院民二庭審理,其中,2011年有三起案件的主審人是張某某。為了在案件審理過程中獲得張某某的關(guān)照,2011年至2013年每年春節(jié)前,該公司負(fù)責(zé)人劉某某均到張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值人民幣1000元的購物卡,共計價值人民幣3000元,張某某均予以收受。 17.2011年,吳如洪訴馬云龍租賃合同糾紛案在雨山區(qū)法院民二庭審理,安徽明博律師事務(wù)所律師費某某是馬云龍的訴訟代理人。為了在案件審理過程中獲得張先某某的關(guān)照,費某某于2011年春節(jié)前的一天,在雨山區(qū)法院辦公樓下送給張某某價值人民幣1000元的購物卡兩張,共計價值人民幣2000元,張某某均予以收受。 18.2012年,安徽信成融資有限公司訴博愛縣敬業(yè)新型建材有限公司等租賃合同糾紛案在雨山區(qū)法院民二庭審理,主審人是張某某,該案于同年9月3日立案,11月20日判決結(jié)案,安徽信成融資有限公司勝訴。2012年年底的一天,時任安徽信成融資有限公司法務(wù)部經(jīng)理的張某為了感謝張某某快速審結(jié)該案及判決其公司勝訴,在張某某辦公室內(nèi)送給張某某價值人民幣1000元的購物卡,張某某予以收受。 另查明:2016年3月30日,戴某某如實交代了因其訴南京淳樸公司、安建四公司租賃合同糾紛案得到張先知的關(guān)照,先后三次共計送給張某某人民幣120000元的事實。同年4月1日,根據(jù)馬鞍山市人民檢察院指定管轄決定,馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院管轄張某某民事枉法裁判、受賄一案;當(dāng)日,偵查人員將張某某從馬鞍山市人民檢察院帶至馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院;同日,馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院決定對該案立案偵查。 另查明:2016年3月23日,被告人張某某在外辦事時接到檢察機(jī)關(guān)工作人員電話,后其回到馬鞍山市雨山區(qū)法院,被告知檢察機(jī)關(guān)工作人員在會議室等候,便主動到會議室,隨后被帶離;同年3月31日,被告人張某某手書關(guān)于枉法裁判的主要情況及情況說明,如實供述了其民事枉法裁判及受賄的主要犯罪事實。此外,案件審理過程中,被告人張某某退出違法所得人民幣118000元。 馬鞍山市博望區(qū)人民法院認(rèn)為:被告人張某某身為司法工作人員,在擔(dān)任馬鞍山市雨山區(qū)法院民二庭庭長、審判委員會委員期間,為徇私情、私利,審理民事案件時故意歪曲理解法律,違背事實和法律作出枉法裁判,并收受當(dāng)事人所送財物,價值共計人民幣120000元,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已觸犯刑律,同時構(gòu)成受賄罪與民事枉法裁判罪,依法應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,故被告人張某某的行為構(gòu)成民事枉法裁判罪,依法應(yīng)予懲處。被告人張某某身為國家工作人員,在擔(dān)任馬鞍山市雨山區(qū)法院民二庭庭長、審判委員會委員、黨組成員、政工科科長期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人所送財物,價值共計人民幣117600元,其行為已觸犯刑律,構(gòu)成受賄罪,依法應(yīng)予懲處。被告人張某某一人犯數(shù)罪,依法應(yīng)予數(shù)罪并罰。被告人張某某利用職務(wù)便利,在案件審理過程中,要求他人為其報銷個人消費發(fā)票,具有索賄情節(jié),依法從重處罰。被告人張某某歸案后如實供述了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實,系自首,對其受賄犯罪依法可以從輕處罰。被告人張某某在本案審理過程中退出違法所得人民幣118000元,可以酌情從輕處罰。案經(jīng)院審判委員會討論決定,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第二、四款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(一)項、第二款、第九十三條第一款、第九十四條、第六十一條、第六十九條、第六十七條第二款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條及《最高人民法院最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》第一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十八條、第十九條之規(guī)定,判決:一、被告人張某某犯民事枉法裁判罪,判處有期徒刑一年零六個月;被告人張某某犯受賄罪,判處有期徒刑九個月,并處罰金人民幣十二萬元;決定執(zhí)行有期徒刑一年零十個月,并處罰金人民幣十二萬元。二、對被告人張某某退出的違法所得人民幣十一萬八千元,依法予以追繳;對尚未退出的違法所得十一萬九千六百元,依法繼續(xù)追繳。 上訴人張某某上訴提出:1.其行為不符合民事枉法裁判罪的構(gòu)成要件,一審判決認(rèn)定其構(gòu)成民事枉法裁判罪的證據(jù)不足;2.若認(rèn)定其構(gòu)成民事枉法裁判罪,其具有自首的情節(jié),一審法院未認(rèn)定系情節(jié)認(rèn)定錯誤。其辯護(hù)人提出了基本相同的辯護(hù)意見。 經(jīng)審理查明,一審判決認(rèn)定上訴人張某某民事枉法裁判、受賄的犯罪事實已為一審判決書所列舉的證據(jù)證實,所列證據(jù)均經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證,二審期間,上訴人張某某未提供能夠影響案件事實認(rèn)定的新的證據(jù),本院對一審判決認(rèn)定的事實和證據(jù)予以確認(rèn)。 本院認(rèn)為:上訴人張某某身為司法工作人員,在擔(dān)任馬鞍山市雨山區(qū)法院民二庭庭長、審判委員會委員期間,為徇私情、私利,審理民事案件時故意歪曲理解法律,違背事實和法律作出枉法裁判,并收受當(dāng)事人所送財物,價值共計人民幣120000元,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已觸犯刑律,同時構(gòu)成受賄罪與民事枉法裁判罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第四款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,上訴人張某某的行為構(gòu)成民事枉法裁判罪。上訴人張某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,收受他人所送財物,價值共計人民幣117600元,其行為已觸犯刑律,構(gòu)成受賄罪。上訴人張某某一人犯數(shù)罪,依法應(yīng)予數(shù)罪并罰。上訴人張某某在受賄犯罪中部分事實具有索賄情節(jié),依法從重處罰。上訴人張某某歸案后如實供述了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實,系自首,對其受賄犯罪依法可以從輕處罰。上訴人張某某在本案審理過程中退出違法所得人民幣118000元,可以酌情從輕處罰。 關(guān)于上訴人張某某及其辯護(hù)人所提張某某的行為不構(gòu)成民事枉法裁判罪的辯解、辯護(hù)意見。根據(jù)刑法規(guī)定,民事枉法裁判是指審判人員在民事審判活動中,不忠于事實真相和不遵守法律規(guī)定,故意作出枉法裁判的行為。《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》規(guī)定,司法工作人員在民事審判活動中,徇私情、私利,故意錯誤適用法律而枉法裁判的,應(yīng)予立案。從法律規(guī)定及立案標(biāo)準(zhǔn)可以看出,本罪并不以判決實際發(fā)生效力或?qū)嶋H造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失為構(gòu)罪的唯一標(biāo)準(zhǔn),只要行為人出于徇私情、私利的目的,故意歪曲理解法律而作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的,即構(gòu)成本罪。經(jīng)查:1.上訴人張某某在處理戴某某與安建四公司民事訴訟糾紛一案中有歪曲理解、錯誤適用法律而枉法裁判的客觀行為。安建四公司作為南京淳樸公司的擔(dān)保人,對長興租賃站與南京淳樸公司簽訂的《建筑設(shè)備、鋼管、扣件租賃合同》的擔(dān)保范圍約定是“本合同貨及租金由我單位負(fù)責(zé)擔(dān)保,以到場貨為準(zhǔn)”,擔(dān)保范圍明確是“到場的貨及租金”。上訴人張先知作為一名從事民商事審判工作近二十年,期間擔(dān)任民二庭庭長十年的法官,有一定的法律功底,審判經(jīng)驗較為豐富,且自《擔(dān)保法》實施以來,審理過多起租賃合同糾紛類案件,其對《擔(dān)保法》的相關(guān)規(guī)定是明確知悉的,即對于保證擔(dān)保的范圍,保證合同另有約定的,按照約定,當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的,保證人才應(yīng)當(dāng)對全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。上訴人張某某作為案件主審人,在安建四公司保證范圍已明確約定為“限于到場的貨及租金”且該公司在訴訟中明確提出抗辯,表示“只應(yīng)對到場貨承擔(dān)保證責(zé)任,不對整個合同進(jìn)行擔(dān)保”的情況下,理應(yīng)對安建四公司提出的抗辯理由作出回應(yīng),但其在判決書中僅寫到“因第二被告(指安建四公司)對合同進(jìn)行擔(dān)保,故其應(yīng)承擔(dān)連帶保證責(zé)任”。另在案件發(fā)回重審后,張某某在重審一審的審判委員會上發(fā)言“擔(dān)保責(zé)任在合同中的約定是指對合同中的租賃物進(jìn)行擔(dān)保,合同外的則不承擔(dān)”,但在談到處理意見時卻發(fā)表具有導(dǎo)向作用的言論,仍明確表示安建四公司應(yīng)當(dāng)對違約金在內(nèi)的全部費用承擔(dān)保證責(zé)任。據(jù)此可見,上訴人張某某具有故意錯誤適用法律,枉法判決安建四公司對違約金等亦承擔(dān)連帶保證責(zé)任的客觀行為。2.上訴人張某某主觀上具有徇私情、私利的動機(jī)。張某某因處理民事訴訟于2007年與戴某某相識且關(guān)系較好,張某某在審理戴某某訴南京淳樸公司、安建四公司租賃合同糾紛案時,戴某某及其訴訟代理人郝某某多次找張某某溝通意見,明確告知南京淳樸公司無償還能力,只有讓安建四公司對所有訴請承擔(dān)連帶保證責(zé)任,戴某某才能獲得清償,戴某某并明確向上訴人張某某表示日后會給予“感謝”。后張某某明知戴某某是為表示“感謝”,在一審宣判后、發(fā)回重審一審期間,先后收受戴某某給予的賄賂共計人民幣120000元。3.上訴人張某某的行為屬于情節(jié)嚴(yán)重。張某某在民事審判活動中為徇私情、私利而枉法裁判,故意歪曲理解、錯誤適用法律并作出錯誤的判決,同時非法收受當(dāng)事人戴某某所送賄賂款120000元,其行為不僅侵害了當(dāng)事人安建四公司的合法權(quán)益,也侵害了國家審判機(jī)關(guān)正常的民事審判活動,違背了司法工作人員在審判活動中應(yīng)有的廉潔自律、公平公正、依法辦案的法定職責(zé),損害了國家審判機(jī)關(guān)的權(quán)威與形象,造成惡劣社會影響。綜上,結(jié)合上訴人張某某的主觀故意、客觀行為及造成的危害后果,其行為符合民事枉法裁判罪的構(gòu)成要件及法律規(guī)定,其本人及辯護(hù)人所提的的該項辯解、辯護(hù)意見不能成立,本院不予采納。 關(guān)于上訴人張某某及其辯護(hù)人所提張某某民事枉法裁判罪中依法構(gòu)成自首的辯解、辯護(hù)意見。經(jīng)查:上訴人張某某是2016年3月23日接到檢察院工作人員電話后主動回到雨山區(qū)人民法院接受偵查人員調(diào)查;2016年3月30日,涉案人員戴某某如實交代了其訴南京淳樸公司、安建四公司租賃合同糾紛案中具體違約金事項上獲得張某某關(guān)照及在案件處理過程中其先后三次送給張某某人民幣120000元的事實;2016年3月31日,上訴人張某某供述了其民事枉法裁判的主要犯罪事實。刑法設(shè)立自首的初衷,在于鼓勵犯罪嫌疑人或者被告人認(rèn)罪、悔罪,真正將自己主動交付于司法機(jī)關(guān)監(jiān)管。上訴人張某某主動接受調(diào)查后并沒有及時供述其犯罪事實,而是在調(diào)查八天之后,且是在涉案關(guān)鍵人員戴某某供述相關(guān)事實后才書寫了自己的犯罪事實,其如實供述的時間節(jié)點不能體現(xiàn)出其具有主動將自己交付司法機(jī)關(guān)監(jiān)管的意愿,不符合自首制度設(shè)立的初衷,故不能認(rèn)定為自首。上訴人及其辯護(hù)人該項辯解、辯護(hù)意見不能成立,本院不予采納。 綜上,一審判決事實清楚,證據(jù)確實、充分,定性準(zhǔn)確,量刑適當(dāng)。審判程序合法。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第(一)項的規(guī)定,裁定如下: 駁回上訴,維持原判。 本裁定為終審裁定。 民事、行政枉法裁判罪 一、 民事、行政枉法裁判罪的概念與特征 民事、行政枉法裁判罪,是指審判機(jī)關(guān)工作人員在民事、行政審判活動中,故意違背事實和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 本罪具有如下構(gòu)成特征: 1.犯罪客體與徇私枉法罪侵犯的客體基本相同,即國家司法機(jī)關(guān)的正?;顒优c司法公正。但從嚴(yán)格意義上講,犯罪客體是人民法院的正常審判活動與審判公正。因為司法活動還包括立案偵查與審查起訴活動,而本罪只涉及審判活動。 2.犯罪客觀方面表現(xiàn)為在民事、行政審判活動中,故意違背事實和法律作枉法裁判。由此可見,犯罪客觀方面有三個特點: (1)枉法裁判的行為須發(fā)生在民事、行政審判活動中,這里的民事審判,是指按民事訴訟法進(jìn)行的審判活動,因此,經(jīng)濟(jì)審判也應(yīng)視為民事審判活動。 (2)必須是行為人故意違背事實和法律作枉法裁判。所謂“枉法裁判”,是指依照事實和法律本應(yīng)判決當(dāng)事人勝訴或敗訴的,行為人卻故意顛倒黑白地判決該當(dāng)事人敗訴或勝訴;或者對本應(yīng)承擔(dān)較重民事、行政責(zé)任的當(dāng)事人違法判定減輕其責(zé)任;對本應(yīng)承擔(dān)較輕民事、行政責(zé)任的當(dāng)事人違法判定加重其責(zé)任;等等。 (3)枉法裁判的行為須達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度。根據(jù)有關(guān)司法解釋,“情節(jié)嚴(yán)重”是指下列情形:1)枉法裁判,致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的; 2)枉法裁判,造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的; 3)枉法裁判,造成法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的; 4)偽造、變造有關(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的; 5)串通當(dāng)事人制造偽證、毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的; 6)徇私情、私利,明知是偽造、變造的證據(jù)予以采信,或者故意對應(yīng)當(dāng)采信的證據(jù)不予采信,或者故意違反法定程序,或者故意錯誤適用法律而枉法裁判的; 7)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
4.主觀方面是故意,即必須是行為人明知而故意地違背事實和法律作枉法裁判。如果行為人過失地作出不公正判決,或者因為業(yè)務(wù)水平低下而作出錯誤判決,均不能作為犯罪來處理。 二、 民事、行政枉法裁判罪的認(rèn)定 認(rèn)定民事、行政枉法裁判罪,應(yīng)注意以下問題: 第一,要區(qū)分民事、行政枉法裁判罪和徇私枉法罪的界限。二者的主要不同點在于: (1)雖然二者侵犯的客體都可歸結(jié)為司法機(jī)關(guān)的正?;顒优c司法公正,但二者侵犯的客體又各不相同:前者侵犯的是民事、行政審判的正?;顒优c民事、行政審判的公正,后者侵犯的是刑事訴訟的正?;顒优c刑事司法的公正。 (2)客觀表現(xiàn)也有不同。前者只能發(fā)生在人民法院的審判活動中,而后者則既可能發(fā)生在人民法院的審判活動中,也可能發(fā)生在立案偵查、審查起訴階段。 (3)行為所指對象不同。前者針對民事、行政訴訟的當(dāng)事人,后者則針對一般公民與刑事案件的犯罪嫌疑人或被告人。 第二,要正確處理民事、行政枉法裁判罪、徇私枉法罪與受賄罪的關(guān)系。由于民事、行政枉法裁判罪、徇私枉法罪的行為人往往在行為過程中(包括行為前、行為中、行為后)收受他人財物,符合受賄罪特征,根據(jù)《刑法》第399條第4款之規(guī)定,“司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”。這就是說,前二罪的行為人在行為過程中收受他人財物,如果沒有達(dá)到受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)的,只分別按前二罪處理;如果達(dá)到或超過受賄罪立案標(biāo)準(zhǔn)的,則屬于一行為觸犯數(shù)罪名的情況,應(yīng)按其中的重罪處罰。 三、 民事、行政枉法裁判罪的處罰 依照《刑法》第399條第2款的規(guī)定,對民事、行政枉法裁判罪分兩種情況來處罰; (1)情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘役; (2)情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑。又根據(jù)《刑法》第399條第4款的規(guī)定,犯本罪,同時又構(gòu)成受賄罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 四、 舉報枉法裁判去什么部門? 根據(jù)中華人民共和國監(jiān)察法的相關(guān)法律規(guī)定,監(jiān)察委員會對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查,法官枉法裁判可以向監(jiān)察委員會舉報。也可以向上級人民法院舉報,也可以向人民檢察院舉報,還可以向紀(jì)委舉報。 筆者曾經(jīng)就法官徇私舞弊、枉法裁判,向檢察院和上級人民法院進(jìn)行過網(wǎng)上舉報,目前沒有得到任何回應(yīng)。但仍然在探尋一種有效方法,需要時間驗證。 法律依據(jù) 《中華人民共和國監(jiān)察法》第十一條 監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé):(一)對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查; (二)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查; (三)對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。 |
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