在俄烏沖突如火如荼之際，遙遠(yuǎn)的北歐爆出重磅消息。2022年5月17日，瑞典首相安德松和芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托在瑞典首都斯德哥爾摩舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會，宣布了兩國正式申請加入北約的決定。

5月18日，芬蘭和瑞典駐北約大使在布魯塞爾北約總部舉行的儀式上向北約秘書長斯托爾滕貝格遞交了兩國加入北約的申請。斯托爾滕貝格表示，在俄羅斯與烏克蘭發(fā)生沖突的背景下，此舉是“歷史性的一步”，北約將盡快評估申請，并考慮兩國通往北約之路的下一步行動。

如果瑞芬兩國成功加入北約，將極大地壓縮俄羅斯與北約之間的安全緩沖空間，勢必將進(jìn)一步增加北約與俄羅斯發(fā)生直接沖突的概率，讓歐洲局勢更加動蕩，這將是將是俄烏沖突在地緣政治上引發(fā)的最嚴(yán)重的后果之一，甚至?xí)谑澜绶秶鷥?nèi)造成更大的不確定危機(jī)。

■2022年5月18日，北約秘書長斯托爾滕貝格手持瑞芬兩國的入約申請。

瑞芬為何急于加入北約？

地處斯堪的納維亞半島的瑞典和芬蘭在歷史上是傳統(tǒng)的中立國，尤其是瑞典自1814年起已經(jīng)長達(dá)兩個世紀(jì)未參加任何戰(zhàn)爭，在冷戰(zhàn)時期兩國始終堅持中立立場，即便在冷戰(zhàn)結(jié)束后，面對北約東擴(kuò)的趨勢也不為所動，那么是什么原因讓兩國在俄烏沖突焦灼之際，急切地想著要加入北約呢？筆者認(rèn)為可能有以下兩點(diǎn)原因：

■二戰(zhàn)時期，一隊瑞典士兵才從嬉戲的婦女兒童身邊走過，武裝中立確保瑞典免于戰(zhàn)火。

一是，以美國為首的西方陣營從外部的積極慫恿和施壓，以期加強(qiáng)對俄羅斯的圍堵制裁。

在當(dāng)前的俄烏沖突中，烏克蘭得到了幾乎整個西方世界的鼎力支持，但由于北約尚無意與俄羅斯直接沖突，拒絕派兵參戰(zhàn)，只能以軍事援助、情報支援、輿論譴責(zé)、經(jīng)濟(jì)制裁等形式提供助力，這并不能改變俄烏兩國在國力和軍事實(shí)力上的天然差距。

■2022年4月7日，北約秘書長斯托爾滕貝格在布魯塞爾接見到訪的烏克蘭外長庫列巴。

在戰(zhàn)場上，俄軍攻勢受挫、進(jìn)展遲緩，在人員裝備上蒙受了一定的損失，而西方的強(qiáng)勢輿論轟炸營造出俄軍舉步維艱、難以支撐的印象。

然而，回顧三個月的作戰(zhàn)進(jìn)程，俄軍的特別軍事行動雖然進(jìn)度不快，但穩(wěn)扎穩(wěn)打，依然掌握著戰(zhàn)場主動權(quán)和作戰(zhàn)節(jié)奏，損失也并不像烏軍戰(zhàn)報宣稱得那么嚴(yán)重，在經(jīng)濟(jì)上也經(jīng)受住了西方制裁的考驗(yàn)。

■在頓巴斯前線向?yàn)踯娔繕?biāo)開火的俄軍坦克。

反觀烏克蘭，東部大片領(lǐng)土淪為戰(zhàn)場，全境處在俄軍遠(yuǎn)程打擊之下，大量人口外逃，社會經(jīng)濟(jì)全靠西方輸血維持，戰(zhàn)爭損失估計已超5000億美元！在戰(zhàn)場上，烏軍在總體上依然處于守勢，尤其在頓巴斯地區(qū)在俄軍的持續(xù)攻擊下陣地正在逐步壓縮，而在其他戰(zhàn)線上，烏軍一直宣稱的反攻也鮮有起色，大量西方援助的武器也未能帶來戰(zhàn)場局勢的根本扭轉(zhuǎn)，特別是5月16日以來，亞速鋼鐵廠作為抵抗象征隨著守軍的集體投降轟然倒塌，在輿論上也顯得十分不利。

俄羅斯的韌性和烏克蘭的頹勢讓俄烏沖突的最大幕后推手美國心急上火，急于加強(qiáng)對俄羅斯的戰(zhàn)略圍堵，而攛掇瑞典、芬蘭加入北約就成為白宮和布魯塞爾共同的選擇。

■亞速鋼鐵廠的烏軍在投降后接受俄軍士兵的搜身檢查。

二是，俄烏沖突讓瑞芬兩國深感危機(jī)，急于尋求安全保障。

在此次沖突之前，瑞典和芬蘭與烏克蘭一樣，都是北約和俄羅斯之間的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。烏克蘭謀求加入北約的企圖刺激了俄羅斯發(fā)起“特別軍事行動”。

由于烏克蘭尚未加入北約，以美國為首的北約諸國不能按照共同防御原則赤膊上陣，只能在經(jīng)濟(jì)和武器裝備上進(jìn)行援助，使得俄烏沖突演變成一場俄國與北約之間的代理人戰(zhàn)爭。眼下，戰(zhàn)火蔓延烏克蘭全境，烏東領(lǐng)土大有被俄兼并之勢，而西方對此無可奈何。

■在戰(zhàn)火中被嚴(yán)重?fù)p毀的馬里烏波爾城市建筑，瑞芬兩國肯定不希望同樣的場景出現(xiàn)在自己的國土上。

瑞芬兩國在目睹了烏克蘭的遭遇，難免觸景生情，如果同樣的情況發(fā)生在本國身上，只怕結(jié)局并無區(qū)別，特別是作為俄羅斯鄰國的芬蘭，在這方面早有歷史教訓(xùn)，在80多年前就因?yàn)樘K聯(lián)要求更大的戰(zhàn)略安全空間而蒙受了一場兵災(zāi)戰(zhàn)禍，在蘇芬戰(zhàn)爭及其之后的續(xù)戰(zhàn)中遭到失敗，只能割地乞和，狹縫求生。

瑞典與芬蘭關(guān)系密切，唇齒相依，在安全需求上有著共同的利益，因此在加入北約的行動上步調(diào)一致并不意外。正如瑞典國防大臣彼得·胡爾特奎斯特所說，如果瑞典成為波羅的海沿岸唯一沒有加入北約的國家，將會處于危險境地，“我們會被甩在后面”。

■1945年4月，芬蘭軍隊在芬蘭、挪威、瑞典三國交界處升起國旗，經(jīng)歷了二戰(zhàn)浩劫，芬蘭總算保住了獨(dú)立，并在此后堅持中立政策。

總之，出于對俄羅斯謀求安全緩沖區(qū)的強(qiáng)烈需求的忌憚，瑞芬兩國為避免烏克蘭的慘劇發(fā)生在自己身上，主動向北約靠攏謀求安全保障也是可以理解的。

瑞芬之于北約價值何在？

北約作為一個軍事集團(tuán)，自然不會向成員提供無償?shù)陌踩Ｕ?，所有加入的國家都?yīng)為實(shí)現(xiàn)集體安全和防務(wù)目標(biāo)，維護(hù)西方陣營的整體利益而提供資源，擔(dān)負(fù)相應(yīng)的義務(wù)。那么瑞典和芬蘭的加入會為北約帶來什么好處呢？

■比利時布魯塞爾北約總部大樓前的成員國旗幟廣場，也許很快將增加兩面新的國旗。

首先，瑞典和芬蘭建立了獨(dú)立的國防軍工體系，具備較完善的軍備生產(chǎn)能力，自身也有不俗的軍事實(shí)力。

長期以來，瑞典和芬蘭奉行獨(dú)立自主的國防政策，大力發(fā)展國防工業(yè)，充實(shí)國防力量，特別是瑞典建立了小而全、高而精的國防工業(yè)體系，開發(fā)了諸多獨(dú)具特色、性能出眾的武器裝備，暢銷海外，享譽(yù)世界，在軍事技術(shù)水平居于世界前列。

■特立獨(dú)行的Strv103型無炮塔坦克可以說是瑞典獨(dú)立自主國防政策的象征。

瑞典的軍工產(chǎn)品類型繁多、種類齊全，涵蓋陸海空各個領(lǐng)域，比如Strv103型無炮塔坦克、CV-90步戰(zhàn)車、博福斯高炮、FH-77牽引火炮、卡爾·古斯塔夫無后坐力炮、長頸鹿有源相控陣搜索雷達(dá)、維斯比級隱形輕護(hù)衛(wèi)艦、哈蘭德型AIP潛艇、“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī)、“鷹眼”預(yù)警機(jī)、“流星”空對空導(dǎo)彈、RBS-70便攜式防空導(dǎo)彈等。

芬蘭的軍工體系雖然不及瑞典完備，規(guī)模也比較小，但在裝甲車輛、迫擊炮、巡邏艇等軍事裝備領(lǐng)域也頗有特色。

■瑞典空軍的“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī)，這種戰(zhàn)機(jī)被視為四代戰(zhàn)斗機(jī)中的佼佼者。

瑞典和芬蘭的國防力量也頗具實(shí)力。瑞典陸軍裝備近500輛坦克及坦克殲擊車、860輛步戰(zhàn)車和1300輛裝甲車，空軍裝備了性能先進(jìn)的JAS-39“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī)，被視為四代戰(zhàn)斗機(jī)中的優(yōu)秀機(jī)型，海軍裝備了387艘作戰(zhàn)艦艇，論數(shù)量排在世界第四位，而且非常適合在波羅的海的環(huán)境下作戰(zhàn)。

芬蘭同樣擁有一支精干的軍隊，裝備各式坦克裝甲車達(dá)1500余輛，火炮和重型迫擊炮1400余門、火箭炮100余臺，是歐洲規(guī)模最大的炮兵力量之一，空軍裝備美制F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)，并有一支高效的近岸防衛(wèi)艦隊。

■2022年3月，瑞典和芬蘭的裝甲車輛參加北約聯(lián)合軍事演習(xí)。

瑞典、芬蘭兩國加入后，將進(jìn)一步增強(qiáng)北約部隊的規(guī)模和作戰(zhàn)能力，其軍工體系平時能為北約成員國軍事裝備采購提供更多的選擇，戰(zhàn)時為北約提供穩(wěn)定的技術(shù)保障和產(chǎn)能支撐。

其次，瑞典、芬蘭地理位置優(yōu)越，戰(zhàn)略價值巨大。

從海域形勢看，波羅的海北部濱海地區(qū)基本上被瑞芬兩國瓜分，而南部濱海地區(qū)的德國、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭都是北約國家，如果瑞芬兩國加入北約，波羅的海將淪為“北約內(nèi)?！保砹_斯波羅的海艦隊將徹底失去行動自由，處于強(qiáng)敵環(huán)伺的危險境地，而加里寧格勒飛地將更為孤立，岌岌可危。

■波羅的海周邊地圖，如果瑞典、芬蘭加入北約，波羅的海將基本被北約國家包圍。

從地形地勢上看，橫跨挪威、瑞典兩國的斯堪的納維亞山脈大致呈東北、西南走向，平均海拔1000米，最高峰加爾赫峰海拔為2468米，相對于地勢低緩的俄羅斯西北部地區(qū)有著居高臨下的優(yōu)勢，可以說是一覽無余。

芬蘭與俄羅斯接壤，有著長達(dá)1340公里的邊界線，距離俄第二大城市圣彼得堡僅100多公里，距離俄羅斯北方門戶摩爾曼斯克也很近。北約可以充分利用瑞芬兩國的地形特點(diǎn)，部署偵察監(jiān)視設(shè)施對俄西北部的兵力部署、部隊調(diào)動進(jìn)行全天候監(jiān)控，還能部署進(jìn)攻性武器威脅俄心臟地帶。

■高聳的斯堪的納維亞山脈在地勢上將對俄西北部形成俯瞰之勢。

由此不難看出，瑞典、芬蘭的加盟，不論從軍力增強(qiáng)，還是從地緣形勢，都將給北約帶來重大利好，所以也就難怪北約秘書長斯托爾滕貝格在接到兩國遞交申請時，喜上眉梢，滿面春風(fēng)了，而遠(yuǎn)在大洋彼岸的白宮估計要開香檳慶祝一番了。

■2022年5月，美國總統(tǒng)拜登在白宮南草坪發(fā)表講話，對瑞典、芬蘭加入北約表示支持，瑞典首相安德松和芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托站在他身后。