洪燕 清華大學(xué)法學(xué)院 院長發(fā)展助理 摘要 ? 當(dāng)前,在商業(yè)秘密案件辦理過程中,采用公知檢索的“漏勺”,篩選出技術(shù)秘密點,已經(jīng)成為一項主要規(guī)則。“漏勺規(guī)則”一定程度上解決了商業(yè)秘密保護(hù)范圍難以確認(rèn)的實踐難題。但顯而易見的是,唯一地適用“漏勺規(guī)則”,可能導(dǎo)致所確認(rèn)的商業(yè)秘密存在不完整、不科學(xué)的情況。法院考慮商業(yè)秘密的價值性、侵權(quán)行為的不當(dāng)性對漏勺原則進(jìn)行校正,符合《反不正當(dāng)競爭法》的立法目的和立法原則,彌補了適用“漏勺規(guī)則”所導(dǎo)致的對權(quán)利人保護(hù)不足的問題。 秘密性認(rèn)定的“漏勺規(guī)則” ? 商業(yè)秘密侵權(quán)案件審理通常采用逐 段審理法:(一)對原告是否有權(quán)就該行業(yè) 信息主張權(quán)利、該商業(yè)信息是否符合商業(yè) 秘密構(gòu)成要件進(jìn)行審查和認(rèn)定;(二)在商 業(yè)秘密成立且原告具有主張權(quán)利的前提 下,對被告是否實施侵權(quán)行為進(jìn)行審查和 認(rèn)定;(三)在被告構(gòu)成侵權(quán)的情況下,對 被告應(yīng)該承擔(dān)的民事責(zé)任進(jìn)行審查和認(rèn)定[1]。其中,第一步所審查的核心內(nèi)容為:原告所主張的商業(yè)秘密是否符合商業(yè)秘 密的法律要件,是否是可通過法律予以保護(hù)的權(quán)利[2]。 我國《反不正當(dāng)競爭法》第九條規(guī)定了 商業(yè)秘密的法律要件,即:“指不為公眾所 知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng) 保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信 息?!蓖ǔⅰ安粸楣娝ぁ狈Q為商業(yè)秘 密的秘密性,將“具有商業(yè)價值”稱為商業(yè) 秘密的價值性,而將“經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施”稱為商業(yè)秘密的保密性。[3]在案件辦理的具體過程中,價值性和保密性較為容易呈現(xiàn)、便于證明,而“秘密性”的證明和審查,長期以來一直是個難題。 商業(yè)秘密的秘密性即“不為公眾所知悉”,是指“在被訴侵權(quán)行為發(fā)生時不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易 獲得”[4],故也稱為“非公知性”。經(jīng)過長期實踐,司法領(lǐng)域針對秘密性的審查逐漸形成了兩個共識:一是總結(jié)提煉明確的相關(guān)“秘密點”,二是明確了“不為公眾所知悉”的舉 證責(zé)任由權(quán)利人承擔(dān)。[5]故實踐中,通常由權(quán)利人針對其主張被侵犯的信息進(jìn)行非公知性鑒定,以確認(rèn)上述信息是否屬于已知信息;如果不屬于已知信息,則可認(rèn)定其具備“秘密性”。 眾所周知,權(quán)利人采取措施予以保護(hù)的商業(yè)信息,無論是經(jīng)營信息還是技術(shù)信息,大都是已知信息和自有信息的組合, 甚至全部是已知信息的組合。因應(yīng)法院確認(rèn)技術(shù)秘密范圍和內(nèi)容的要求,以技術(shù)秘密為例,原告通常會對技術(shù)方案進(jìn)行公知檢索,以剔除檢索可得的已知信息。而為了通過公知檢索的篩選,權(quán)利人往往會隨著檢索的推進(jìn),從整體技術(shù)方案中篩選出小且新的技術(shù)信息,作為其所主張的技術(shù)秘密,以便于法院進(jìn)行秘密性確認(rèn)及同一性對比。在此過程中,完整的技術(shù)方案通過公知檢索的“漏勺”,留下了一些技術(shù)散點, 呈現(xiàn)為司法實踐中常說的“秘密點”或“密點”,本文將此秘密點確認(rèn)規(guī)則稱為“漏勺規(guī)則”。 當(dāng)前,在商業(yè)秘密案件辦理過程中, 采用公知檢索的“漏勺”,篩選出技術(shù)秘密點,已經(jīng)成為一項主要規(guī)則。特別是在商業(yè)秘密刑事案件中,采用公知檢索的“漏勺”對商業(yè)秘密進(jìn)行篩選、確定密點,并形成秘密性鑒定報告,已基本成為公安立案的前提[6]。 “漏勺規(guī)則”的缺陷與補足 ? “漏勺規(guī)則”一定程度上解決了商業(yè)秘 密保護(hù)范圍難以確認(rèn)的實踐難題。但顯而易見的是,唯一地適用“漏勺規(guī)則”,可能導(dǎo)致所確認(rèn)的商業(yè)秘密存在不完整、不科學(xué)的情況。 首先,信息點的公知與否并不是決定信息組是否能為經(jīng)營者帶來商業(yè)價值和競爭優(yōu)勢的唯一因素,甚至在信息化時代,已知信息的搜集整理的深度、廣度和速度本身就能為經(jīng)營者帶來競爭優(yōu)勢。如果經(jīng)營者對自身搜集的已知信息采取了保密措施,侵權(quán)者的嚴(yán)重竊密行為顯然也應(yīng)構(gòu)成對商業(yè)秘密的侵犯。此外,“漏勺規(guī)則”割裂了技術(shù)點和技術(shù)點之間的有機組合,弱化了技術(shù)方案的整體價值,難以適用于已知信息組合的情況,也難以適用于對已知信息進(jìn)行微小變動但達(dá)成較大效果的情形。對于難以逐一具體記錄的復(fù)雜工藝,“漏勺規(guī)則”也會導(dǎo)致權(quán)利人的保護(hù)損失。更不利的是,“漏勺規(guī)則”嚴(yán)苛復(fù)雜的審查程序,給商業(yè)秘密權(quán)利人帶來了巨大的舉證壓力以及經(jīng)濟和時間的損失。 針對“漏勺規(guī)則”可能造成的權(quán)利人舉證壓力,《最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》(法釋〔2020〕7號)第三十二條(以下簡稱“三十二條”)規(guī)定:“商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù),證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施,且合理表明商業(yè)秘密被侵犯,涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)證明權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密不屬于本法規(guī)定的商業(yè)秘密?!?strong>[7] “三十二條”大大降低了權(quán)利人進(jìn)行司法鑒定的高昂經(jīng)濟成本,提高了權(quán)利人成功尋求司法保護(hù)的可能性。但“三十二條”對于商業(yè)秘密權(quán)利人仍有保護(hù)不足之處。對于商業(yè)秘密保護(hù)范圍的確定,被告仍有權(quán)進(jìn)行司法鑒定,案件審理最終仍然會回到“漏勺規(guī)則”。在被告組織非公知檢索舉證的情況下,往往會有更多證據(jù)出現(xiàn),加上舉證質(zhì)證環(huán)節(jié),將造成審理的嚴(yán)重拖長。 針對適用“漏勺規(guī)則”可能造成的商業(yè)秘密內(nèi)容認(rèn)定不足,《最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》第四條第二款規(guī)定:“將為公眾所知悉的信息進(jìn)行整理、改進(jìn)、加工后形成的新信息,符合本規(guī)定第三條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該新信息不為公眾所知悉?!痹撘?guī)定以司法解釋的形式對“漏勺規(guī)則”進(jìn)行了補充。 最高人民法院亦在部分案件中對“漏勺規(guī)則”進(jìn)行了矯正。在最高人民法院(2011)民監(jiān)字第414號民事裁定書中,法院認(rèn)為:“這種能夠帶來競爭優(yōu)勢的特殊組合是一種整體信息,不能將各個部分與整體割裂開來。一得閣公司的有關(guān)墨汁被納入國家秘密技術(shù)項目,且一得閣墨汁在市場上有很高的知名度也反證了其配方的獨特效果。”其中特別強調(diào)了不可將技術(shù)的各個部分和整體進(jìn)行割裂,而要將其作為整體信息考量。 最高人民法院(2011)民監(jiān)字第414號民事裁定書還給出了“漏勺規(guī)則”的另一種補充,裁定書關(guān)于秘密性的論述不僅考慮了技術(shù)層面的整體不可割裂性,還考慮了技術(shù)特征組合所具有的巨大經(jīng)濟價值。法院以信息組合的價值性來印證技術(shù)特征組合的秘密性,即認(rèn)為商業(yè)信息的價值性可以作為秘密性的補充考量因素。 進(jìn)一步地,在最高人民法院(2015)民申字第2035號民事裁定書中,法院認(rèn)為:“新發(fā)公司為獲取鑫富公司的技術(shù)信息采取明顯不正當(dāng)手段,不惜耗財耗力,鑫富公司為研發(fā)相關(guān)技術(shù)投入巨額資本,足以說明涉案技術(shù)信息不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員容易獲得,即不為公眾所知悉。即便《技術(shù)鑒定報告》因存在新發(fā)公司依據(jù)上述證據(jù)1、2和5所主張的程序問題以及鑒定人不具備鑒定資質(zhì)或者表示撤銷鑒定意見等情況而不應(yīng)采納,也不影響涉案技術(shù)信息不為公眾所知悉的認(rèn)定。”法院認(rèn)為,新發(fā)公司不惜耗財耗力實施竊密行為,足以說明涉案技術(shù)信息不為所屬領(lǐng)域相關(guān)人員知悉,即便 鑒定機構(gòu)不具備資質(zhì),也不影響商業(yè)秘密的成立。換言之,被告行為的不當(dāng)程度,可以作為秘密性審查的補充考量因素。 《反不正當(dāng)競爭法》第一條規(guī)定:“為了促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本法?!钡诙l規(guī)定:“經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業(yè)道德?!惫P者認(rèn)為,法院的以上做法與《反不正當(dāng)競爭法》的立法目的和立法原則相一致,解決了適用“漏勺規(guī)則”所導(dǎo)致的對權(quán)利人保護(hù)不足的問題,是值得推廣的做法。 總結(jié) ? 根據(jù)前文所引法律規(guī)定,筆者認(rèn)為,秘密性的認(rèn)定規(guī)則還可進(jìn)一步拓展為:如果權(quán)利人提供初步證據(jù),證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施、商業(yè)秘密具有經(jīng)濟價值,且已經(jīng)舉證證明被告實施了侵犯商業(yè)秘密的行為,此時,如果被告不能舉證其系基于公知信息或者通過研發(fā)、購買等合法途徑獲得商業(yè)秘密的完整方案,則應(yīng)可認(rèn)定原告主張的商業(yè)秘密具有秘密性,而無需由權(quán)利人再對秘密性進(jìn)行舉證,也無需考慮被告針對商業(yè)秘密公知性的反證。 理由是,在商業(yè)秘密權(quán)利人證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施,且商業(yè)秘密被涉嫌侵權(quán)人侵犯的情況下,涉嫌侵權(quán)人已經(jīng)違背了《反不正當(dāng)競爭法》第一條關(guān)于公平競爭的要求,構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。如果出現(xiàn)了以不正當(dāng)手段竊取信息或違反約定使用信息的情況,涉嫌侵權(quán)人也已經(jīng)違反了《反不正當(dāng)競爭法》第二條確定的“自愿、公平和誠信原則”,其行為屬于《反不正當(dāng)競爭法》禁止的行為。《反不正當(dāng)競爭法》致力于建立誠信經(jīng)營的觀念,禁止不正當(dāng)?shù)母`取行為。行為不當(dāng)性越嚴(yán)重,權(quán)利人對于秘密性的證明責(zé)任可越小。 總而言之:如果信息是公知的,則應(yīng)從公知取,而不應(yīng)煞費苦心地竊取。 參考文獻(xiàn): [1]宋健:《2019年反不正當(dāng)競爭法第三十二條對侵害商業(yè)秘密案件審理思路的影響》。 [2] 《民法典》第一百二十三條:“民事主體依法享有知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利:……(五)商業(yè)秘密?!标P(guān)于商業(yè)秘密是權(quán)利還是法益,學(xué)術(shù)界仍存爭議。本文采用《民法典》的說法。 [3] 張耕:《商業(yè)秘密法》(第二版),廈門大學(xué)出版社,2012年3月。該書第一張第二節(jié)將商業(yè)秘密三要件簡稱為“秘密性”“經(jīng)濟性”和“管理性”,筆者對此表示認(rèn)同。 [4]《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第三條:“權(quán)利人請求保護(hù)的信息在被訴侵權(quán)行為發(fā)生時不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競爭法第九條第四款所稱的不為公眾所知悉。” [5]宋?。骸?019年反不正當(dāng)競爭法第三十二條對侵害商業(yè)秘密案件審理思路的影響》 [6]宋建立:《商業(yè)秘密案件辦理若干思考》。 [7]《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第三十二條:“在侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中,商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù),證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施,且合理表明商業(yè)秘密被侵犯,涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)證明權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密不屬于本法規(guī)定的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù)合理表明商業(yè)秘密被侵犯,且提供以下證據(jù)之一的,涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)證明其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為:(一)有證據(jù)表明涉嫌侵權(quán)人有渠道或者機會獲取商業(yè)秘密,且其使用的信息與該商業(yè)秘密實質(zhì)上相同;(二)有證據(jù)表明商業(yè)秘密已經(jīng)被涉嫌侵權(quán)人披露、使用或者有被披露、使用的風(fēng)險;(三)有其他證據(jù)表明商業(yè)秘密被涉嫌侵權(quán)人侵犯。” |
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