案情簡介：

今年4月20日，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局接到赤溪鎮(zhèn)群眾舉報，稱稱該鎮(zhèn)雙牌村環(huán)山道路一側出現(xiàn)了大量污泥。當日，執(zhí)法人員前往勘查發(fā)現(xiàn)，雙牌村地處山嶺，人煙稀少，不存在工業(yè)企業(yè)，且案發(fā)現(xiàn)場并無監(jiān)控可查，初步判斷污泥由外來人員傾倒。執(zhí)法人員通過深入尋訪線索。從知情者葉某口中得知，4月6日，龍港一家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)法人代表吳某帶著一車污泥前往雙牌村尋找傾倒點，途中偶然結識葉某，并向葉某支付提供傾倒地點酬金300元。截至4月16日，該企業(yè)傾倒工業(yè)污泥共計23.02噸。然而，當執(zhí)法人員趕往龍港調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，這家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實際不存在生產(chǎn)行為，更不會產(chǎn)生污泥。據(jù)吳某交代稱，企業(yè)經(jīng)環(huán)評審批，具備污泥處置條件。而這些污泥為印染污泥，屬于一般工業(yè)固廢，由平陽縣一家污水處理企業(yè)按照每噸300元價格委托其處理。于是，執(zhí)法人員又趕往平陽調(diào)查取證，得知情況屬實。

不過，龍港這家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)未按規(guī)定處置污泥，反而擅自傾倒至蒼南赤溪鎮(zhèn)，違反了《中華人民共和國固體廢物污染防治法》。在執(zhí)法部門責令下，該企業(yè)已經(jīng)完成違法傾倒污泥的清運。7月底，溫州市生態(tài)環(huán)境局下達行政處罰決定書，對龍港這家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作出罰款10萬元并沒收違法所得6906元的行政處罰。

法律分析：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五條固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。

第一百零二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關閉：

（一）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的；

（二）生活垃圾處理單位未按照國家有關規(guī)定安裝使用監(jiān)測設備、實時監(jiān)測污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù)的；

（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設備轉讓給他人使用的；

（四）在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的；

（五）轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準的；

（六）轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報備案的；

（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；

（八）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的；

（九）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的；

（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的；

（十一）單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反固體廢物管理其他要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的。

有前款第一項、第八項行為之一，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第七項行為，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰，有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

典型意義：

一般工業(yè)固體廢物，是指從工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、郵電通信等行業(yè)的生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的沒有危險性的固體廢物。

在社會經(jīng)濟發(fā)展的今天，對一般工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物如何合法合規(guī)處理處置，是一個關系到我們?nèi)祟惿姝h(huán)境的一個大問題，也與我們的生活息息相關。本案中，龍港這家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)未按規(guī)定處置污泥，擅自將20余噸的印染污泥從平陽運輸至蒼南縣境內(nèi)后傾倒的違法行為，除了被執(zhí)法部門責令清運外，還被溫州市生態(tài)環(huán)境局罰款10萬元并沒收違法所得6906元的行政處罰。

執(zhí)法必嚴，違法必究，是我國的法治原則！希望通過這個案例，能夠對那些產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的去向還在猶豫不決，不管是已經(jīng)違法尚且沒被發(fā)現(xiàn)的，還是有了這個心意，沒有開始實施的單位和個人敲響警鐘！及時收手！千萬不要抱有僥幸心理！