夜幕降臨，浙江寧波舟山港燈火璀璨，塔吊林立。一艘艘巨輪滿載而來，又向著大洋彼岸重新出發(fā)。

　　不遠處的寧波杭州灣新區(qū)，海洋經(jīng)濟飛速發(fā)展，讓當年的一片灘涂蝶變?yōu)槿缃窀哔|(zhì)量發(fā)展的前灣新城。開放大平臺崛起一個個大產(chǎn)業(yè)，以汽車產(chǎn)業(yè)為代表的“萬畝千億”平臺型經(jīng)濟，如今已占到杭州灣新區(qū)產(chǎn)值的一半以上，一輛輛吉利汽車從這里經(jīng)寧波舟山港漂洋過海遠銷世界。

　　從港口到產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)到城市，港產(chǎn)城一體化推進、全面融合發(fā)展，加快建設(shè)海洋中心城市的新愿景，正在東海之濱的寧波徐徐展現(xiàn)。

　　致力實現(xiàn)“從大到強”

　　“十四五”期間，寧波將全力建設(shè)海洋中心城市，統(tǒng)籌灣區(qū)保護和開發(fā)，推進環(huán)杭州灣先進制造產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)象山港生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、環(huán)三門灣海洋新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，實施生態(tài)海岸帶建設(shè)工程，打造海洋特色功能區(qū)塊，加快建設(shè)寧波海洋經(jīng)濟示范區(qū)。

　　《浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也明確了寧波舟山建設(shè)海洋中心城市的路徑，即充分發(fā)揮寧波國際港口城市優(yōu)勢，以世界一流強港建設(shè)為引領(lǐng)，以國家級海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)為重點，堅持海洋港口、產(chǎn)業(yè)、城市一體化推進，支撐打造世界級臨港產(chǎn)業(yè)集群，做強海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，打造國際海洋港航、科研、教育中心。同時，推動高端港航物流服務(wù)業(yè)突破發(fā)展，提升國際影響力。

　　浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員秦詩立認為，寧波舟山港吞吐量大，但在國際港口中的話語權(quán)不強，只有實現(xiàn)海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、海洋金融、海洋服務(wù)、海洋科教等能力的提升，才能支撐港口話語權(quán)的真正增強，進而實現(xiàn)與整座城市在國際海洋經(jīng)濟中話語權(quán)的相互促進。

　　提升港口服務(wù)水平

　　今年5月份，國內(nèi)最大的第三方船舶管理公司――洲際船務(wù)集團落戶寧波東部新城，將為寧波及周邊地區(qū)的船東、航運企業(yè)提供專業(yè)的一站式船舶管理運營服務(wù)，彌補了寧波在海事服務(wù)方面的短板。

　　“寧波市良好的營商環(huán)境、得天獨厚的地理位置，是吸引包括洲際在內(nèi)的航運、海事服務(wù)企業(yè)落地展業(yè)的優(yōu)勢所在?！敝揠H船務(wù)集團董事長郭金魁表示。

　　坐擁全球貨物吞吐量第一和集裝箱吞吐量第三大港，寧波卻面臨“大港小航”的發(fā)展窘境。

　　“港口是海洋經(jīng)濟的重要組成部分，也是基礎(chǔ)。但寧波要打造海洋中心城市，不僅要擁有全球領(lǐng)先的大港，還要實現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)、金融保險、專業(yè)人才、公共服務(wù)等其他方面的能級躍升。”寧波市政府發(fā)展研究中心副研究員農(nóng)貴新說。

　　為加快補齊短板，今年3月份，寧波出臺《港航服務(wù)業(yè)補短板攻堅行動方案》，圍繞高端港航物流、高端海事服務(wù)、航運融合產(chǎn)業(yè)、大宗商品產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，開展五大攻堅行動。

　　加快國際中轉(zhuǎn)集拼基地建設(shè)，是寧波破解港航服務(wù)業(yè)短板的著力點之一。最近，寧波國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)實現(xiàn)了零的突破――從倫敦啟運的進口貨物抵達寧波舟山港穿山港區(qū)后，分撥至浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)四海物流倉庫進行集拼作業(yè)，再運往香港?！耙郧?，我們的國際中轉(zhuǎn)集拼貨物主要安排在香港進行集拼，但隨著寧波舟山港的發(fā)展，這邊的航線資源也非常有競爭力?！敝楹＞S佳國際貨運代理有限公司有關(guān)負責人說。

　　“十三五”以來，位于東部新城、占地面積不到0.1平方公里的寧波國際航運物流集聚區(qū)營業(yè)收入突破550億元。今后5年，寧波將主動加強與全球知名航運金融、經(jīng)紀等服務(wù)機構(gòu)對接合作，力爭在寧波東部新城設(shè)立分支機構(gòu)，形成多樣化航運金融機構(gòu)布局。同時，創(chuàng)新航運金融產(chǎn)品，大力培育航運電子商務(wù)平臺，拓展“物聯(lián)網(wǎng)+航運物流”產(chǎn)業(yè)鏈。

　　開發(fā)與保護并舉

　　4月20日，來自杭州和福建的兩名志愿者登上象山縣韭山列島國家自然保護區(qū)鐵墩嶼，開始啟動新一輪“神話之鳥”的招引保育工作。韭山列島是全球最大的中華鳳頭燕鷗繁殖地，自2013年以來已成功孵化繁殖91只中華鳳頭燕鷗幼鳥，占世界各繁殖地總量的80%左右。

　　提升海洋生態(tài)保護與資源利用水平，是“十四五”時期寧波市港產(chǎn)城全面融合必須恪守的原則，也是海洋中心城市建設(shè)的應(yīng)有之義。

　　下一步，寧波將堅持開發(fā)和保護并重，增強海洋空間資源保護修復(fù)，加快歷史圍填海遺留問題處置；完善健全陸海污染防治體系，加強近岸海域污染治理，強化陸源污染入海防控；增強海岸帶防災(zāi)減災(zāi)整體智治能力，完善全鏈條閉環(huán)管理的海洋災(zāi)害防御體制機制。

　　“在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)方面，寧波要充分用好浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)的政策優(yōu)勢，攜手舟山共建世界級臨港產(chǎn)業(yè)集群?！睂幉ㄊ邪l(fā)改委有關(guān)人士表示，要積極推進寧波、舟山綠色石化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，進一步吸引油品貿(mào)易巨頭在寧波、舟山建設(shè)存儲樞紐，加速油氣進口、儲運、加工、貿(mào)易、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，大力發(fā)展保稅燃料油和液化天然氣加注業(yè)務(wù)、不同稅號混兌調(diào)和業(yè)務(wù)，打造萬億元級以綠色石化為支撐的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　建設(shè)全球海洋中心城市，還要強化海洋科技創(chuàng)新能力。寧波正大力提升海洋科創(chuàng)平臺能級，增強海洋院所及學(xué)科研究能力，推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。