加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。我國(guó)“十四五”規(guī)劃提出，要在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)?！督K省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確要前瞻性布局第三代半導(dǎo)體、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、量子信息、類腦智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，未來(lái)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)生命周期的初級(jí)階段，發(fā)展?jié)摿薮?，將?huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到全局帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

深化對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的研判認(rèn)識(shí)，是加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是基于前沿重大科技創(chuàng)新而形成的產(chǎn)業(yè)，是面向未來(lái)并決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的前瞻性產(chǎn)業(yè)，是會(huì)帶來(lái)重大產(chǎn)業(yè)變革的產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有以下方面的特征：一是以突破性、顛覆性技術(shù)驅(qū)動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。顛覆性技術(shù)的出現(xiàn)將極大地推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)從孕育到成長(zhǎng)、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的成熟和發(fā)展又會(huì)催生出新一代的顛覆性技術(shù)。如電池技術(shù)催生了新能源汽車(chē)對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)的顛覆，靶向藥物、基因療法等精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥的替代。二是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間呈現(xiàn)跨界融合性。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)在產(chǎn)業(yè)、在場(chǎng)景中的應(yīng)用將成為常態(tài)，信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的交叉融合，不斷催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)，使得產(chǎn)業(yè)的邊界變得模糊。未來(lái)產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+”的發(fā)展模式。三是具有爆發(fā)性和高成長(zhǎng)性。未來(lái)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，發(fā)展需求極大，一旦突破產(chǎn)業(yè)化邊緣的技術(shù)，將占據(jù)廣闊的市場(chǎng)空間，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，進(jìn)而形成引領(lǐng)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)甚至支柱產(chǎn)業(yè)。四是具有較強(qiáng)的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性。由于未來(lái)技術(shù)發(fā)展的不確定性帶來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的風(fēng)險(xiǎn)性，技術(shù)路線的選擇錯(cuò)誤、技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的失敗都可能面臨資金流失、人力成本沉沒(méi)、喪失產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、危及國(guó)家戰(zhàn)略安全等高風(fēng)險(xiǎn)。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前江蘇發(fā)展的實(shí)際，必須科學(xué)謀劃、系統(tǒng)發(fā)力，努力搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)、主動(dòng)權(quán)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略研究。一是從戰(zhàn)略上高度重視未來(lái)產(chǎn)業(yè)的研究，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，組建省級(jí)層面未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈不同部門(mén)之間的協(xié)同，優(yōu)化組織機(jī)制和運(yùn)行模式，建立試錯(cuò)包容的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)室科學(xué)發(fā)現(xiàn)到轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H應(yīng)用的完整路徑。依托有實(shí)力的智庫(kù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、演進(jìn)規(guī)律、制度設(shè)計(jì)方面的研究。二是開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)測(cè)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖，按照技術(shù)發(fā)展的生命周期理論，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)處于前沿理論研究的熱點(diǎn)技術(shù)、處于關(guān)鍵研發(fā)階段的熱點(diǎn)技術(shù)以及有重大應(yīng)用前景的前沿技術(shù)。高度關(guān)注高德納等權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布的前沿?zé)狳c(diǎn)技術(shù)，與現(xiàn)有資源基礎(chǔ)進(jìn)行匹配，重點(diǎn)挖掘發(fā)現(xiàn)處于產(chǎn)業(yè)化邊緣的關(guān)鍵技術(shù)。

強(qiáng)化分層分級(jí)，在產(chǎn)業(yè)培育上立足優(yōu)勢(shì)、聚焦重點(diǎn)。一是結(jié)合江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮集成電路、高性能計(jì)算、軟件等優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。二是重點(diǎn)培育人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)，加快培育一批總部型、旗艦型企業(yè)，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)在江蘇設(shè)立全國(guó)性總部、區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心。構(gòu)建硬件、軟件、平臺(tái)、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭構(gòu)建貫穿產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。三是聚焦重點(diǎn)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家在未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展規(guī)劃，立足江蘇已有的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件，前瞻布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、量子信息、基因技術(shù)、類腦智能等有基礎(chǔ)、有引領(lǐng)作用的未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極承接國(guó)家重大項(xiàng)目，布局一批省內(nèi)前沿性、探索性項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，推動(dòng)原始創(chuàng)新、顛覆式創(chuàng)新。一是打破學(xué)科壁壘，加強(qiáng)融合創(chuàng)新，充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)φ帐崂砀咝?yōu)勢(shì)學(xué)科清單，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)學(xué)科聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究，提出新理論、新方法，超前謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。二是支持有條件的企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，探索企業(yè)家“掛帥”方式實(shí)施重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合高校院所共建以應(yīng)用為導(dǎo)向的重大基礎(chǔ)研究平臺(tái)。三是以重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持從未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中凝練共性理論和重大科學(xué)問(wèn)題，布局若干能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的原創(chuàng)性重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，解決一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式加大“卡脖子”技術(shù)突破。一是提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)，設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大需求和重大任務(wù)為牽引，解決一批“卡脖子”技術(shù)，超前部署“制高點(diǎn)”技術(shù)，著力開(kāi)發(fā)“殺手锏”技術(shù)。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式、新方法在“卡脖子”技術(shù)各種場(chǎng)景上的應(yīng)用，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方法加快“卡脖子”技術(shù)的開(kāi)發(fā)。二是鼓勵(lì)行業(yè)之間的跨界融合，通過(guò)重大項(xiàng)目機(jī)制引導(dǎo)我省規(guī)模較大、自主研發(fā)實(shí)力強(qiáng)勁的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍型企業(yè)與制造業(yè)“卡脖子”技術(shù)企業(yè)合作研發(fā)，探索業(yè)務(wù)融合及行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的合作研發(fā)。充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)手段改變?cè)屑夹g(shù)的研發(fā)模式，產(chǎn)生顛覆性變革，縮短研發(fā)流程和周期，加快研發(fā)進(jìn)程。

強(qiáng)化需求牽引，通過(guò)應(yīng)用場(chǎng)景培育打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)。一是加大應(yīng)用場(chǎng)景的培育，瞄準(zhǔn)智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療等民生需求領(lǐng)域，以需求導(dǎo)向培育未來(lái)場(chǎng)景，構(gòu)建多領(lǐng)域交叉融合、多維度的場(chǎng)景應(yīng)用體系，培育跨界應(yīng)用。為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件，搭建從研發(fā)到中試到場(chǎng)景應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)，推進(jìn)技術(shù)在應(yīng)用場(chǎng)景中的驗(yàn)證，加速市場(chǎng)化進(jìn)程。二是探索建立基于場(chǎng)景應(yīng)用的科技攻關(guān)機(jī)制。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域組織設(shè)立場(chǎng)景應(yīng)用專項(xiàng)項(xiàng)目，搭建應(yīng)用場(chǎng)景試驗(yàn)場(chǎng)，深化“任務(wù)定榜、掛帥揭榜”“前沿引榜、團(tuán)隊(duì)揭榜”等“揭榜掛帥”新機(jī)制。三是加大應(yīng)用場(chǎng)景的示范試點(diǎn)。依托高新區(qū)、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)等有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智慧園區(qū)建設(shè)等方面開(kāi)展先行先試。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。建立部省聯(lián)動(dòng)、省地聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)威脅未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事件開(kāi)展安全審查，提前做出預(yù)案。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)的科技倫理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，依托省級(jí)智庫(kù)單位密切跟蹤未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)研判科技創(chuàng)新過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，提出應(yīng)對(duì)措施。省級(jí)工信、發(fā)改、科技等部門(mén)應(yīng)建立科技倫理審查委員會(huì)，組織開(kāi)展新興技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生的倫理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)估，引導(dǎo)和規(guī)范新興技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。