俄羅斯作為世界上國土面積最為龐大的國家,近期頻頻因?yàn)榕c烏克蘭的沖突而登上熱搜。 2022年2月22日,俄羅斯總統(tǒng)普京宣布承認(rèn)烏東民間武裝建立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國為獨(dú)立國家?;蛟S在將來,這兩塊區(qū)域會(huì)像克里米亞一樣被直接納入俄羅斯。 頓涅茨克人走上街頭歡慶 俄羅斯的一級(jí)行政區(qū)被稱作聯(lián)邦主體,現(xiàn)有85個(gè),也就是我們常說的省級(jí)行政區(qū)。根據(jù)民族、地域等原則又分為直轄市、自治區(qū)、自治共和國、州、邊疆區(qū)、自治州6類。 2000年5月13日,普京簽署第849號(hào)總統(tǒng)令,在聯(lián)邦中央與聯(lián)邦主體之間增加了若干個(gè)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),即聯(lián)邦管區(qū)。 每個(gè)聯(lián)邦管區(qū)轄若干個(gè)聯(lián)邦主體并派駐總統(tǒng)全權(quán)代表,以保證國家內(nèi)外政策的實(shí)施、監(jiān)督人事任免決定的執(zhí)行、制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展綱要等。有點(diǎn)類似于新中國建國初期的東北、華北、西北、華東、中南、西南六大行政區(qū)配置。 俄羅斯各聯(lián)邦主體及旗幟 隨著2016年南部聯(lián)邦管區(qū)與克里米亞聯(lián)邦管區(qū)合并,俄羅斯的聯(lián)邦管區(qū)保持在了8個(gè),各聯(lián)邦管區(qū)及下轄聯(lián)邦主體如下。 中央聯(lián)邦管區(qū) 中央聯(lián)邦管區(qū),行政中心在莫斯科,位于俄羅斯西部,轄有莫斯科直轄市、莫斯科州、別爾哥羅德州、布良斯克州、伊萬諾沃州、卡盧加州、科斯特羅馬州、庫爾斯克州、利佩茨克州、奧廖爾州、梁贊州、斯摩棱斯克州、坦波夫州、特維爾州、圖拉州、弗拉基米爾州、沃羅涅日州、雅羅斯拉夫爾州18個(gè)聯(lián)邦主體。 西北聯(lián)邦管區(qū) 西北聯(lián)邦管區(qū),行政中心在圣彼得堡,有11個(gè)聯(lián)邦主體,分別是:圣彼得堡直轄市、沃洛格州、列寧格勒州、普斯科夫州、諾夫哥羅德州、摩爾曼斯克州、科米共和國、卡累利阿共和國、加里寧格勒州、涅涅茨自治區(qū)、阿爾漢格爾斯克州。 伏爾加聯(lián)邦管區(qū) 伏爾加聯(lián)邦管區(qū),行政中心在下諾夫哥羅德,下轄巴什科爾托斯坦共和國、楚瓦什共和國、基洛夫州、烏里揚(yáng)諾夫斯克州、烏德穆爾特州、韃靼斯坦共和國、薩拉托夫州、馬里埃爾共和國、莫爾多瓦共和國、下諾夫哥羅德州、奧倫堡州、奔薩州、彼爾姆邊疆區(qū)、薩馬拉州14個(gè)聯(lián)邦主體。 南部聯(lián)邦管區(qū) 南部聯(lián)邦管區(qū),行政中心在頓河畔羅斯托夫,下轄塞瓦斯托波爾直轄市、克里米亞共和國、羅斯托夫州、阿迪格共和國、阿斯特拉罕州、伏爾加格勒州、卡爾梅克共和國、克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)。 北高加索聯(lián)邦管區(qū) 北高加索聯(lián)邦管區(qū),行政中心在五山城,有7個(gè)聯(lián)邦主體,分別是:達(dá)吉斯坦共和國、印古什共和國、車臣共和國、北奧塞梯-阿蘭共和國、斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)、卡巴爾達(dá)-巴爾卡爾共和國、卡拉恰伊-切爾克斯共和國。 烏拉爾聯(lián)邦管區(qū) 烏拉爾聯(lián)邦管區(qū),行政中心在葉卡捷琳堡,有6個(gè)聯(lián)邦主體,分別是:庫爾干州、車?yán)镅刨e斯克州、亞馬爾-涅涅茨自治區(qū)、斯維爾德洛夫斯克州、秋明州、漢特-曼西自治區(qū)。 西伯利亞聯(lián)邦管區(qū) 西伯利亞聯(lián)邦管區(qū),行政中心在新西伯利亞,下轄阿爾泰共和國、阿爾泰邊疆區(qū)、布里亞特共和國、圖瓦共和國、托木斯克州、鄂木斯克州、新西伯利亞州、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)、外貝加爾邊疆區(qū)、伊爾庫茨克州、哈卡斯共和國、克麥羅沃州12個(gè)聯(lián)邦主體。 遠(yuǎn)東聯(lián)邦管區(qū) 遠(yuǎn)東聯(lián)邦管區(qū),行政中心在符拉迪沃斯托克,下轄猶太自治州、阿穆爾州、楚科奇自治區(qū)、勘察加邊疆區(qū)、薩哈林州、薩哈共和國、濱海邊疆區(qū)、馬加丹州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)9個(gè)聯(lián)邦主體。 俄羅斯聯(lián)邦主體的數(shù)量之多,成分之復(fù)雜,發(fā)展規(guī)模之不平均,在世界各國中獨(dú)一無二。莫斯科已經(jīng)是燈火通明,而遙遠(yuǎn)的勘察加半島還是千里冰封。 莫斯科夜景 勘察加彼得羅巴甫洛夫斯克市 如薩哈共和國,面積達(dá)到308.4萬平方公里,比印度都大,也是世界上面積最大的省級(jí)行政區(qū)。塞瓦斯托波爾直轄市的面積卻僅有770平方公里,比北京的通州區(qū)還小。 人口方面,與莫斯科市1200多萬的人口相比,涅涅茨自治區(qū)和楚科奇自治區(qū)的常住人口甚至不到10萬。 還是薩哈共和國,當(dāng)?shù)?7萬人口中有一半是屬于黃種人的雅庫特人,長相與中國人極其相似。而西邊布良斯克州的民族構(gòu)成中,俄羅斯族則占到了96%。 雅庫特女孩 經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距也同樣巨大,中央聯(lián)邦管區(qū)各主體的gdp總量占到了全國的35%左右。遠(yuǎn)東、南方、北高加索三個(gè)聯(lián)邦管區(qū)加一塊還不到20%。 也正是因?yàn)楦鱾€(gè)地方差距如此的大,導(dǎo)致發(fā)展的不平均,俄羅斯才需要強(qiáng)化中央集權(quán),而設(shè)置聯(lián)邦管區(qū)這一機(jī)構(gòu)正是普京的重要舉措之一。 反觀中國這樣政治結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,國家認(rèn)同感強(qiáng),最終撤銷大行政區(qū)也是歷史的必然。 普京 |
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