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【編者按】3月13日泉州疫情爆發(fā)至4月1日正好20天，目前進(jìn)入疫情防控的攻堅階段。 面對本輪疫情，泉州正在經(jīng)歷一場史無前例的“大考”。不論是動態(tài)清零還是靜態(tài)清零，也不論是組織民生物資供應(yīng)、開通急救診通道，還是救助特殊困難群體等，都是對政府應(yīng)對突發(fā)疫情的社會治理能力的考驗，也是對當(dāng)?shù)孛癖婍憫?yīng)配合程度的考驗。那么，泉州在這場“大考”能否交上滿意的答卷？ 3月17日晚，網(wǎng)傳泉州即將“封城”，官方緊急回應(yīng)：泉州并非“封城”，而是中心市區(qū)擴(kuò)大管控區(qū)，按下“慢行鍵”。3月25日，泉州發(fā)布加強(qiáng)中心城區(qū)社會面管控的緊急通告，實施中心城區(qū)靜態(tài)管理，按下“慢行鍵”。
總的來看，目前泉州疫情處于攻堅階段，疫情防控形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。25日緊急通告后，封控區(qū)人員禁止出戶，管控區(qū)人員禁止出單元，人員不跨區(qū)、不跨街道流動。同日，泉州市公安局發(fā)布通告，對違規(guī)出門、串門、聚集，擅自駕車上路、拒不參加核酸檢測等行為，將處予行政拘留和罰款。目前已有10多人因擅自跨區(qū)和聚眾賭博受到公安機(jī)關(guān)的行政處罰。
鯉城布告：在哪工作在哪居住（圖片：網(wǎng)絡(luò)）
加強(qiáng)社會面防控，實質(zhì)上就是所謂的“靜態(tài)清零”。“靜態(tài)清零”是為了“社會面清零”。而“社會面清零”意味著在社會面、社區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)新的確診病例，且之后發(fā)現(xiàn)的所有新的確診病例都是在集中隔離的密接者或次密接者中發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)不存在社區(qū)面上的傳染源了。一般而言，社會面清零后14天左右就會解封。其優(yōu)勢是防控的絕對性，可保證社會運(yùn)轉(zhuǎn)時減少甚至沒有確診病例，但全社會“靜態(tài)清零”付出成本太大。
昔日車水馬龍的田安大橋如今空無一車 而此前進(jìn)行的大規(guī)模人群檢測、劃定封控、管控區(qū)等則為“動態(tài)清零”。通過包括健康碼等大數(shù)據(jù)，尋找并框定與確診者“時空交集”的密接和次密接人群，實行隔離檢測篩查?！?/span>動態(tài)清零”的優(yōu)勢是針對性強(qiáng)、管控面積小，但需要民眾積極配合。當(dāng)然，“靜態(tài)清零”往往是在“動態(tài)清零”過程中依然存在社區(qū)病毒傳播而不得不采取的更嚴(yán)格的管控措施。泉州疫情管控地圖（圖源：網(wǎng)絡(luò)）
一手抓社會面管控，一手抓民生物資供應(yīng)。為保障疫情防控期間的生活必需品供應(yīng)，泉州市千方百計通過本省和外地調(diào)入，每日保供蔬菜5000噸、生豬6500頭、雞蛋500噸，中心市區(qū)指定58家大中型商超作為重點保供企業(yè)。 為暢通接駁配送通道，泉州通過“泉通行”為民生物資保供企業(yè)辦理車輛通行證，3月19日19時運(yùn)行以來，已辦理21900多份；為外賣騎手、快遞員等開具通行證超1.2萬份。 為進(jìn)一步提供運(yùn)力支撐，中心市區(qū)調(diào)集10輛大型貨車、60輛公交車、150輛出租車、7輛工具車組成應(yīng)急保供車隊，目前已為中心市區(qū)81個社區(qū)接駁物資數(shù)萬多件。此外，指導(dǎo)多家企業(yè)的快遞員臨時轉(zhuǎn)崗，與商超“聯(lián)動”，提高配送效率，全力打通民生物資配送“最后100米”，確保封控區(qū)居民日常生活需求。60輛公交車加入應(yīng)急保供車隊（圖源：泉州通） 市區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)車（圖源：林良標(biāo)攝影）
等待過馬路送熱食的快遞小哥（圖源：網(wǎng)絡(luò)） 針對中心城區(qū)加強(qiáng)社會面管控，泉州及時調(diào)整保供方案，以社區(qū)“套餐”團(tuán)購為主，居民自主線上采購為輔，在社區(qū)推行“居民業(yè)主群下單+片區(qū)網(wǎng)格員統(tǒng)計+超市（食品企業(yè)）集中采購+片區(qū)網(wǎng)格員分發(fā)到戶”的閉環(huán)配送模式。中心市區(qū)已有18個街道、175個社區(qū)落實了片區(qū)網(wǎng)格員，以此做到訂購配送更精準(zhǔn)快捷。
志愿者為封控區(qū)居民配送菜蔬魚肉 （圖源：林良標(biāo)攝影）
從3月30日起，泉州市區(qū)全面啟動“流動農(nóng)貿(mào)市場”模式，將全市城中村區(qū)域串聯(lián)分成四條路線，每條線路設(shè)置專門的對接人。這些城中村，缺少專門小區(qū)物業(yè)，也有不少老人及困難戶?！翱挂吡鲃愚r(nóng)貿(mào)市場”的出現(xiàn)，深受市民的歡迎。
細(xì)化醫(yī)療服務(wù) 保障日常就醫(yī) 針對群眾反映就醫(yī)難的問題，泉州市對封控、管控區(qū)內(nèi)需要維持定期治療的重癥患者、孕產(chǎn)婦和新生兒等特殊群體，安排專用車輛送至定點醫(yī)院治療。為解決“紅黃碼”患者被拒診問題，市區(qū)已開通13家接診“紅黃碼”人員的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 為了提高市民的免疫力，自3月24日起，泉州開始分批次向中心城區(qū)封控區(qū)居民和重點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、方艙醫(yī)院、疫情防控一線工作人員配送新冠肺炎預(yù)防中藥湯劑包。近日，泉州市區(qū)280家藥店開門營業(yè)，以方便市民購藥。
泉州市衛(wèi)健委組織開展配送新冠肺炎預(yù)防中藥（圖源：網(wǎng)絡(luò)）
晉江市中醫(yī)院為各集中隔離點配送預(yù)防中藥飲（圖源：網(wǎng)絡(luò)）市區(qū)280家藥店開門營業(yè)（圖源：林良標(biāo)攝影） 疫情發(fā)生以來，泉州市委市政府高度重視民生民意，專門開設(shè)“抗疫熱線直通車”12345，及時全面了解和解決群眾涉疫困難和訴求，使一些求助得到及時處理，架起政府與群眾之間的“連心橋”，12345被譽(yù)為泉州疫情“總客服”。 泉州各地民政部門根據(jù)12345社會救助熱線困難群眾的訴求，及時實施救助。截至3月25日，全市累計救助1034人，發(fā)放臨時救助金288萬元。同時，還通過黨員干部、社區(qū)工作人員、志愿者等為3428戶困難群眾發(fā)放救助物資。 值得一提的是，對于受疫情影響，暫時找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務(wù)工人員和因?qū)嵤┕芸貢簳r滯留的臨時困難人員，直接實施3000元以下救助。救助方式采取發(fā)放現(xiàn)金或生活必需品的形式，特殊情形按“一事一議”先行救助，做到凡困必幫、有難必救。 值得稱道是，泉州“無疫小區(qū)”的創(chuàng)建工作。自3月18日以來，全市開展以“小區(qū)14天以上無陽性感染者、14天以內(nèi)無密接和次密接等人員”為目標(biāo)的“無疫小區(qū)”創(chuàng)建工作。在社區(qū)、小區(qū)、樓棟的網(wǎng)格體系基礎(chǔ)上，調(diào)動4318名黨員樓棟長、1748名黨員街巷長、11776名網(wǎng)格員，主動實行“三包”（包樓棟、包街巷、包網(wǎng)格），做到關(guān)口前移。此外，還抽調(diào)4.3萬名干部充實一線社區(qū)防控力量，并廣泛動員退休干部職工、老黨員和志愿者參與體溫檢測、秩序維護(hù)、數(shù)據(jù)排查、物資采配、宣傳科普等工作，形成各方共創(chuàng)“無疫小區(qū)”的良好氛圍。目前，全市共創(chuàng)建“無疫小區(qū)”918個，實行動態(tài)管理。 泉州在社區(qū)、小區(qū)、樓棟的網(wǎng)格體系基礎(chǔ)上，調(diào)動4318名黨員樓棟長、1748名黨員街巷長、11776名網(wǎng)格員，主動實行“三包”（包樓棟、包街巷、包網(wǎng)格），做到關(guān)口前移。另一方面，抽調(diào)4.3萬名干部充實一線社區(qū)防控力量。 值得點贊的是，疫情發(fā)生以來，各縣市區(qū)成千上萬的志愿者積極響應(yīng)，有很多志愿者都是自發(fā)組織，主動“參戰(zhàn)”。他們之間有大學(xué)生、有退役軍人、有外來務(wù)工人員，也有退休的干部職工。在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的組織下，這些志愿者活躍在核酸采樣、物資采購配送、卡口查驗、便民服務(wù)等防控一線。他們夜以繼日，哪里需要就到哪里，為數(shù)千醫(yī)護(hù)人員提供不可或缺的支撐力量。據(jù)不完全統(tǒng)計，至今參加疫情防控的志愿者超44.5萬人次。
泉州疫情剛爆發(fā)時，某協(xié)會在網(wǎng)上發(fā)布“泉州急需物資捐贈”的求援信息，結(jié)果遭泉州網(wǎng)友怒懟，稱之“瀉?。ㄒC瀆）泉州人的名聲”。 自古以來，泉州人就有行善積德、仗義疏財?shù)膬?yōu)良傳統(tǒng)。從汶川地震到武漢疫情、河南水災(zāi)，凡是大災(zāi)大難出現(xiàn)，泉州人捐獻(xiàn)的救災(zāi)物資總是第一時間運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。殊不知，3月19日，鯉城區(qū)在疫情嚴(yán)峻、物資緊缺情況之下，還組織55多萬個KN95和普通口罩、1萬盒蓮花清瘟膠囊、防護(hù)服2000套等捐贈的抗疫物資發(fā)到香港同胞手中。疫情重災(zāi)區(qū)吉林也及時收到泉州民營企業(yè)數(shù)千萬元物資的捐助。
鯉城向香港同胞捐贈抗疫物資（圖源：網(wǎng)絡(luò)）
疫情無情，企業(yè)有愛。泉州民營企業(yè)受困之時不忘慷慨解囊，為家鄉(xiāng)疫情防控“雪中送炭”，同心抗疫。截至3月26日，泉州社會各界（含異地商協(xié)會、宗教界等）捐款捐物總額已近3億元！在制造業(yè)知名企業(yè)中，不少企業(yè)捐款超過千萬元。 從總體情況看，泉州應(yīng)對本輪疫情，防控處置及時，應(yīng)急措施得當(dāng)，未雨綢繆搶建方艙，醫(yī)療保障有條不紊，物資物流暢通無阻，數(shù)百萬人多輪核酸檢測忙而不亂，嚴(yán)厲追責(zé)及時“換帥”，整個社會體系在強(qiáng)有力的組織下運(yùn)轉(zhuǎn)有序。個別地方雖有不盡人意的情況發(fā)生，但也在努力改進(jìn)之中。 泉州市針對不同區(qū)域疫情程度，按照三個等級即封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的動態(tài)管理規(guī)則實施防控。
三個等級防控規(guī)則（圖源：網(wǎng)絡(luò)） 自3月28日泉州首個封控區(qū)豐澤新村“解封”，降級為管控區(qū)后，連日來各縣市區(qū)也紛紛公布了一批解封降級的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。至31日，全市共有21個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解除封控，降級為管控區(qū)，其中鯉城區(qū)8個，洛江區(qū)有3個，石獅市6個，臺商投資區(qū)2個，惠安縣1個，德化縣1個。晉江市有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解除管控，降級為防范區(qū)。這是25日泉州加強(qiáng)社會面管控以來，分批解封的封控區(qū)和管控區(qū)。 但不得不注意到的是，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“解封”降級的同時，又新增了一些封控區(qū)和高、中風(fēng)險地區(qū)。從全國疫情中高風(fēng)險地區(qū)名單來看，截至3月30日24時，全國現(xiàn)有61個高風(fēng)險地區(qū)，454個中風(fēng)險地區(qū)。其中泉州高風(fēng)險地區(qū)21個，約占34%；中風(fēng)險地區(qū)51個，約占11%。泉州強(qiáng)化社會面管控（圖源：林良標(biāo)攝影） 泉州目前劃定的封控區(qū)已有數(shù)百個。筆者認(rèn)為，封控區(qū)提法值得商榷。封控區(qū)是面積較大的區(qū)域、且防控等級最高。而目前各地公布的封控區(qū)絕大多數(shù)是樓棟單元、門牌號等具體的點。所以，建議具體單元或門牌號改為“封控點”，否則將點列為區(qū)，數(shù)字驚人，容易產(chǎn)生誤解。此外，中高風(fēng)險地區(qū)與封控區(qū)、管控區(qū)有何區(qū)別，也是一頭霧水。 不過本輪疫情使人們知道不少以前聞所未聞的新詞：奧密克戎變異毒株、時空伴隨（時空交集）、流調(diào)、密接、次密接、混檢、健康碼、行程碼、紅碼黃碼綠碼、核酸檢測、抗原自測、快捷健康驛站、動態(tài)清零、靜態(tài)清零、精準(zhǔn)防控等等。【編后語】鄉(xiāng)音君注意到，3月31日關(guān)于《上海：誠懇接受大家批評》的報道：”面對傳染性、隱匿性極強(qiáng)的奧密克戎變異毒株，我們的認(rèn)識不足；針對感染者大幅增長的情況，我們的準(zhǔn)備也不夠充分；同時，一些防控措施執(zhí)行不到位、落實不到位，有的封控地區(qū)群眾生活保障不夠周到。我們誠懇接受大家的批評，正在努力改進(jìn)?！斑@是今年疫情以來，人們首次看到的一座特大城市政府向人民群眾致歉的高姿態(tài)。 從上海這次新聞發(fā)布會得知，上海疫情防控政策已由原來的精準(zhǔn)防控轉(zhuǎn)向浦東、浦西分區(qū)封控、全員核酸篩查清零。這對于2500萬人口的上海無疑是一場艱巨無比的任務(wù)。 而全員核酸篩查靜態(tài)清零則是另一座特大城市深圳取得的成功經(jīng)驗。3月13日，深圳按下暫停鍵。3月21日，深圳宣布解封。在這7天里，全員核酸4輪，其決策之果斷，動作之快捷，組織之嚴(yán)密，令人驚嘆。這種面對R0（基本傳染數(shù)）超10傳染病的特大城市封城防控取得成功，舉世無雙。當(dāng)然深圳也為此付出巨大代價，隨后深圳政還出臺了30條紓困政策，減負(fù)750億，深受百姓歡迎。專家認(rèn)為，“深圳模式”是中國防疫模式最重要參考之一。 那么，泉州采取的慢行鍵+暫停鍵的疫情防控措施能否在這場”大考“像去年泉州申遺一樣闖關(guān)成功，需要每一位泉州人的不懈努力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，愛拼才會贏，泉州一定贏！ 疫情宅家好充電 五重特惠待君來
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