劉墉是乾隆朝的名臣，是清代官方文獻中經(jīng)常被提到的，而且劉墉在民間的名氣也很大，一部《劉公案》讓他成為家喻戶曉的明星人物?？墒强v觀劉墉的為官經(jīng)歷，卻讓人頗為費解，他自始至終都沒有進入核心權(quán)力層。

劉墉的仕途簡歷是很耀眼的，在地方任過職，當(dāng)過知府、道員、學(xué)政、按察使、巡撫、總督；在京為官期間，又轉(zhuǎn)任各部尚書、左都御史、協(xié)辦大學(xué)士，至嘉慶初年晉體仁閣大學(xué)士。

按說劉墉要資歷有資歷，要能力有能力，可就是差了最后一哆嗦，沒能邁進軍機處的大門?；蛟S這對于劉墉來說，是仕途上一個不大不小的遺憾。那么，劉墉作為乾隆朝重要的大臣，為何就進不了軍機處呢？仔細(xì)分析起來，確實也是有原因的。

其一、和乾隆皇帝不在一個節(jié)奏上

劉墉是典型的官二代，有了父親劉統(tǒng)勛這棵大樹，他考進士入翰林比一般的讀書人來得容易得多。甚至從某種程度來講，乾隆皇帝對劉墉是有特別照顧的，多少還是給了劉統(tǒng)勛的面子。

劉墉其人與紀(jì)曉嵐一樣，骨子里多少有點讀書人那種清高自傲的氣節(jié)，傳統(tǒng)的中原儒家文化對他的影響很大，這就意味著，劉墉和許多讀書人一樣，內(nèi)心里或許并不認(rèn)可清王朝的正統(tǒng)地位。不過，這種危險的思想劉墉不會表露出來，只是從他的為官之學(xué)上略有體現(xiàn)。

乾隆是個智商、情商很高的皇帝，劉墉的這種潛意識他應(yīng)該是有察覺的，所以君臣之間總是有一種若即若離的感覺。以才華而言，劉墉確實能勝任軍機大臣一職，但這種感覺總是讓乾隆心里頭不踏實，所以終乾隆一朝，劉墉都只是停留在從一品這個位置上，直到嘉慶初年才心不甘情不愿地授予劉墉大學(xué)士一職。

其二、和乾隆始終保持一定的距離

劉統(tǒng)勛、劉墉父子的仕途并非都是一帆風(fēng)順的，劉統(tǒng)勛在陜甘總督任上，因新疆軍務(wù)問題就被乾隆革職查辦過，若非乾隆加恩，流放發(fā)遣估計是跑不掉的。劉墉在山西太原知府任上，因失察之罪論死，險些丟了腦袋。

乾隆的執(zhí)政風(fēng)格很鮮明，就是不管對大臣有多么寵信，但只要出現(xiàn)問題，就絲毫不講情面，這一點他比康熙、雍正更甚。就像紀(jì)曉嵐一樣，平常很受恩寵，但一旦涉及軍國重事，稍有言辭就被乾隆貶得一文不值。

劉墉是經(jīng)歷過風(fēng)浪的，他對乾隆的手段很清楚，所以后來為官十分謹(jǐn)慎，大臣一旦有所顧忌，辦起差來自然也就瞻前顧后，用乾隆的話來說就是“不實心用事”。

劉墉在京為官期間，隔一段時間就會故意出現(xiàn)一些差錯，但他的分寸把握得很好，能把錯誤控制在可承受的范圍之內(nèi)，即要讓乾隆訓(xùn)斥一番，同時也不至于傷筋動骨。

乾隆何其聰明，能看不出劉墉的這些小九九，只是對于劉墉的明哲保身他也沒有辦法，所以每次訓(xùn)斥革職之后，總會重新啟用劉墉。事實上，乾隆對劉墉的評價不算高，在晉升劉墉為大學(xué)士時，上諭中就說如今大學(xué)士出缺，實在是沒有人可選，劉墉向來辦事不靠譜，但念其資歷深就勉為其難讓他補大學(xué)士一職。

其三、劉墉不是平衡政局的合適人選

乾隆中后期，和珅迅速崛起，到了乾隆晚年，和珅的權(quán)力達到頂峰。但乾隆對和珅也不是一味地寵信，實際上還是有所保留的。對于視皇權(quán)為生命的乾隆來說，任何人都不能觸碰他的底線，因此在用和珅的同時，也對他加以防范。

乾隆晚年的軍機處很有特點，軍機大臣當(dāng)中總是有那么幾個人是與和珅當(dāng)面鑼對面鼓對著干的，比如阿桂、王杰、董誥等，都是堅決反對和珅的。

朝中有反對和珅的勢力，是乾隆喜聞樂見的，只有大臣們窩里斗才會讓他這個皇帝覺得沒有威脅，而且借著這些人又可以隨時敲打和珅，和珅也是一點就透的人，自然也不敢輕舉妄動，只能以絕對忠誠來博得乾隆的信任。

劉墉的缺點就在于太八面玲瓏了，他既與王杰、董誥等人站在同一戰(zhàn)線上，但同時又沒有與和珅撕破臉，始終保持著一個安全且略帶友好的距離。說白了，劉墉此舉頗有兩面派的意思，這種情況是乾隆所不愿意看到的。乾隆更喜歡的是態(tài)度鮮明，要不就站在反對派一邊，要不就依附和珅。

試想劉墉這個態(tài)度，讓他進軍機處乾隆很擔(dān)心，這勢必會打破原來的生態(tài)系統(tǒng)，搞不好劉墉就會成為和事佬，亂了乾隆多年來的精心布局。所以，劉墉入值軍機處，是不利于平衡當(dāng)時的政局的。

劉墉入值軍機處最好的節(jié)點應(yīng)該是在嘉慶清算和珅之后，然而遺憾的是，這個時候的劉墉年紀(jì)太大了，體力精力已經(jīng)跟不上，況且嘉慶帝親政不久，乾隆朝遺留下來的政治影響力仍在。這一時期，嘉慶帝的執(zhí)政風(fēng)格也較為保守，在高層人事上沒有太多的變動。