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近年來(lái)，隨著各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的危廢管理要求越來(lái)越高，為確保企業(yè)危廢規(guī)范管理穩(wěn)定運(yùn)行，繼《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂完成后，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《固廢技術(shù)規(guī)范》）已正式施行。這既是落實(shí)新《固廢法》的重要舉措，也是推動(dòng)排污許可制度改革，推進(jìn)“一證式管理”的需要。

此外，為落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》，按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系的實(shí)施方案》等要求，上海市生態(tài)環(huán)境局對(duì)2017年發(fā)布實(shí)施的《上海市排污許可證管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修訂。自2022年3月16日起施。

由此看來(lái)，排污許可管理制度已成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度。因此，各排污單位在取得排污許可證后，不能夠“束之高閣”，擱置不用或扔在一邊不管。必須通過(guò)證后監(jiān)管來(lái)落實(shí)自身管理制度，通過(guò)自我承諾、自我監(jiān)測(cè)、自我記錄和報(bào)告等內(nèi)部環(huán)境管理工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的“自證守法”。

持證排污、按證排污是排污單位的法定義務(wù)。為確保排污單位合法合規(guī)開(kāi)展排污管理，現(xiàn)將證后管理的主要工作事項(xiàng)整理如下，以供參考。

1 排污口規(guī)范化

排污單位需按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口，并設(shè)置標(biāo)志牌。

污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。

實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造的排污單位，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)污染防治設(shè)施的同時(shí)，建設(shè)規(guī)范化污染物排放口。

持證單位應(yīng)自持證之日起六個(gè)月內(nèi)，按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求完成相應(yīng)排放口信息化標(biāo)志牌的設(shè)置。

2 自行監(jiān)測(cè)

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于5年。

排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。

值得注意的是，上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)限與頻次務(wù)必根據(jù)自行監(jiān)測(cè)要求的“監(jiān)測(cè)頻次”來(lái)執(zhí)行。

公開(kāi)平臺(tái)：全國(guó)污染源監(jiān)測(cè)信息管理與共享平臺(tái)（
https://wryjc./hb/login）或全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)“監(jiān)測(cè)記錄”模塊（http://permit./）

3 開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)

排污單位應(yīng)根據(jù)排污許可證中的“自行監(jiān)測(cè)要求”確定的監(jiān)測(cè)內(nèi)容、頻次開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。持證單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進(jìn)行檢查、修復(fù)。

4 臺(tái)賬管理

排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄生產(chǎn)情況及污染物的收集、治理和排放情況。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)等異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除、減輕危害后果，如實(shí)記錄并及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于五年。

臺(tái)賬記錄模板可在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)--“臺(tái)賬記錄”模塊下載，填報(bào)好的電子版臺(tái)賬可在該模塊上傳。

5 執(zhí)行報(bào)告

（1）執(zhí)行報(bào)告總體要求

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度、排放量、臺(tái)賬管理、信息公開(kāi)等內(nèi)容，出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的持證單位還應(yīng)記載區(qū)域削減措施落實(shí)情況。

排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)報(bào)告污染物排放變化情況并說(shuō)明原因。

（2）執(zhí)行報(bào)告提交時(shí)間

年報(bào)：于次年一月底前提交至排污許可證核發(fā)部門；季報(bào)：于當(dāng)季結(jié)束后十五日內(nèi)提交至排污許可證核發(fā)部門；月報(bào)：于下月十五日前提交至排污許可證核發(fā)部門。

同時(shí)向核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門提交通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)印制的書(shū)面執(zhí)行報(bào)告。書(shū)面執(zhí)行報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。

提交執(zhí)行報(bào)告的類型具體在排污許可證“環(huán)境管理要求-執(zhí)行（守法）報(bào)告”中查看。

6 信息公開(kāi)

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，如實(shí)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公開(kāi)污染物排放信息。

污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、實(shí)際排放濃度和排放量，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等；其中，水污染物排入市政排水管網(wǎng)的，還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。