“危險(xiǎn)作業(yè)罪”入刑,是我國(guó)刑法首次對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴(yán)重后果,但有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的違法行為追究刑事責(zé)任。 日前,安徽、浙江、四川等地公布多起行刑銜接典型案例,對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員敲響“違法必追責(zé)”的警鐘,警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位破除僥幸心理,不走捷徑,不碰“紅線”,嚴(yán)守安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,筑牢安全底線。 安徽 案例一: 非法存儲(chǔ)危化品 2021年7月26日,安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣應(yīng)急管理局接屬地經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)告,轄區(qū)某單位存儲(chǔ)大量危險(xiǎn)化學(xué)品,執(zhí)法人員隨即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。執(zhí)法人員在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),該單位廠房?jī)?nèi)安裝有非法化工生產(chǎn)裝置,并存放了約20噸二甲基苯胺、7000升甲醛、25噸硫磺等危險(xiǎn)化學(xué)品,生產(chǎn)主要產(chǎn)品為堿性嫩黃(工業(yè)染料),生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生硫化氫、氨等危險(xiǎn)化學(xué)品。該單位未辦理有關(guān)證照,且不具備存放危險(xiǎn)化學(xué)品的安全條件,存在極高安全風(fēng)險(xiǎn)。 執(zhí)法人員對(duì)涉嫌非法存儲(chǔ)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了查封扣押,并聯(lián)系第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)作出了《現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性的分析報(bào)告》。 隨后,懷遠(yuǎn)縣應(yīng)急管理局主動(dòng)同縣公安局及檢察院對(duì)接,并將有關(guān)線索材料移交縣公安局。 目前,縣公安局已對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人以涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪立案?jìng)刹椤?/p> 案例二: 非法經(jīng)營(yíng)、 存儲(chǔ)?;?/p> 浙江 案例三: 擅存372桶?;?/span> 緊鄰民宿與居民區(qū) 浙江杭州某公司存放大量危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)與一民宿緊鄰,雖未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,但該公司負(fù)責(zé)人仍須負(fù)刑事責(zé)任。日前,杭州市臨安區(qū)人民法院開(kāi)庭審理此案,以危險(xiǎn)作業(yè)罪判處被告人施某某有期徒刑7個(gè)月、緩刑1年。 法院審理認(rèn)為,被告人施某某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存的高度危險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè),具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪。鑒于被告人施某某系自首,且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,綜合考慮其認(rèn)罪態(tài)度和犯罪情節(jié),遂作出上述判決。 案例四: 拒不整改違規(guī)生產(chǎn) 2021年9月1日,浙江德清縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)浙江船奇集裝箱配件有限公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在兩臺(tái)鑄造熔煉爐(中頻爐),爐底潮濕、積水;未定期對(duì)吊運(yùn)盛裝熔融金屬的吊具(如橫梁、鋼絲繩及其端頭固定零件等)進(jìn)行安全檢查和探傷檢查;中頻爐冷卻水系統(tǒng)配備的進(jìn)出水流量差檢測(cè)報(bào)警裝置未全覆蓋至各支線;天然氣加燃爐燃燒器未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置;油漆倉(cāng)庫(kù)內(nèi)未設(shè)防爆電氣,未安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置等違法行為,系重大生產(chǎn)安全事故隱患。德清縣應(yīng)急管理局立即下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》,責(zé)令該企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓,待復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。同月18日,德清縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員再次對(duì)該公司進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未完成重大生產(chǎn)安全事故隱患整改,仍在生產(chǎn)作業(yè),具有發(fā)生鋼水泄漏、爆炸引發(fā)重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。 經(jīng)核查,該公司拒不執(zhí)行因存在重大事故隱患依法責(zé)令停止作業(yè)的行政指令,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之一的規(guī)定,涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪。鑒于本案已涉嫌刑事犯罪,德清縣應(yīng)急管理局將本案移送公安機(jī)關(guān)依法處理。9月29日,德清縣公安局以涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪對(duì)該公司負(fù)責(zé)人周某某立案?jìng)刹椤?/span> 案例五: 改裝車?yán)?/p> 非法出售汽油 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2021年5月以來(lái),犯罪嫌疑人朱某某將兩輛白色面包車后排改裝成可存儲(chǔ)汽油的塑料油罐并裝上加油機(jī),進(jìn)購(gòu)60余萬(wàn)元車用汽油存儲(chǔ)到塑料油罐內(nèi),在未辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》的情況下,將兩輛面包車分別停至大英縣快捷通道涼灣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目外、大英縣工業(yè)園區(qū)嘉創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園6號(hào)樓南側(cè)等地,雇傭鄢某某向他人出售,從中獲利6萬(wàn)余元。 犯罪嫌疑人朱某某的上述行為違反了相關(guān)安全管理規(guī)定,涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可,擅自從事危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)已違反《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之一的規(guī)定,涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》,已將此案移送審查起訴。 ?法律鏈接 |
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