社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，讓安全、健康、環(huán)境日益受到關(guān)注。在船舶建造和維護(hù)期間促進(jìn)采用低有害或最好無(wú)害物質(zhì)替代有害物質(zhì)的需要，越來(lái)越受到行業(yè)的認(rèn)同，伴隨著《2009年香港國(guó)際安全和無(wú)害化拆船國(guó)際公約》（SR / CONF / 45）（《香港公約》（HKC））和歐盟《拆船法規(guī)》——法規(guī)（EU）1257/2013（EU-SRR）的出臺(tái)，使得船舶有害物質(zhì)管控有了更加明確的方向。

公約在清單中列明了有害物質(zhì)，主要有以下項(xiàng)目：

1.有害液體、殘?jiān)统练e物；

2.含有如鉛、汞、鎘和六價(jià)鉻等重金屬的物質(zhì)或物體；

3.高度易燃和/或?qū)е露拘晕镔|(zhì)釋放的油漆和涂層；

4.石棉和含有石棉的材料；

5.PCB和含有PCB的材料，在此類作業(yè)中應(yīng)確保避免使用能產(chǎn)生熱量的設(shè)備；

6.CFC和鹵素滅火劑；和

7.以上未列出的且非船舶結(jié)構(gòu)組成部分的其他有害物質(zhì)。

在船舶有害物質(zhì)管理中，公司應(yīng)致力于編寫(xiě)和維護(hù)一個(gè)體系，在船舶的生命周期內(nèi)，管理所轄的每艘船舶的有害物質(zhì)，以提高船舶安全性，人類健康，環(huán)境保護(hù)和船舶回收利用。此外，為了確保拆船過(guò)程中產(chǎn)生的有害廢物受到無(wú)害環(huán)境管理。

甄別是否含有13項(xiàng)有害物質(zhì)（參考《香港公約》）以及15項(xiàng)有害物質(zhì)（參考?xì)W盟法規(guī)），由于其中的排列組合會(huì)非常多，全部靠測(cè)試的話，成本巨大。特別是在船舶實(shí)施較為復(fù)雜、涉及范圍較廣的改裝、修理時(shí)，如石棉材料和消耗臭氧物質(zhì)在一些地方還未全面禁用，所以船舶配套材料不能僅限于IMO的指南，而應(yīng)依據(jù)實(shí)船調(diào)查大數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。

為遵守前述體系，也符合歐盟關(guān)于拆船的第1257/2013號(hào)法規(guī)（EU-SRR）和相關(guān)法規(guī)，又考慮到體系運(yùn)作的符合性和有效性，建議公司聘請(qǐng)合格的有害物質(zhì)專家（HazMat expert）來(lái)協(xié)助船東在新建船舶和現(xiàn)有船舶上準(zhǔn)備與有害物質(zhì)清單（IHM）有關(guān)的文件，在其操作期間以及準(zhǔn)備回收的船舶上維護(hù)IHM。這樣，更能做到盡責(zé)，從而有效地降低風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)這種操作，船東也可以節(jié)省精力并且保證船舶修造期間各類新裝材料的有害物質(zhì)既得到專業(yè)管控，避免目前有些材料聲明（MD）搜集不到、填寫(xiě)不規(guī)范、數(shù)據(jù)不真實(shí)而導(dǎo)致船舶有害物質(zhì)清單（IHM）的更新不合規(guī)范要求。

有害物質(zhì)清單（IHM）包括：

• 第一部分：EU-SRR和《香港公約》（HKC）中提到的船舶結(jié)構(gòu)或設(shè)備中包含的有害物質(zhì)；

• 第二部分：操作產(chǎn)生的廢物；和

• 第三部分：物料。

1.指定的IHM船只是在有害物質(zhì)專家的協(xié)助下開(kāi)發(fā)的，并符合歐盟拆船法規(guī)（EU-SRR）規(guī)定的所有要求以及歐洲海事安全局（EMSA）和《香港公約》（HKC）和指南，以及國(guó)際海事組織（IMO）指南；

2.隨時(shí)更新有害物質(zhì)清單（IHM）是岸基和船員的責(zé)任。如EU-SRR和《香港公約》（HKC）許可，只要在船舶上增加了包括公約附錄中所列材料的新裝置（機(jī)械，設(shè)備，船體涂層），就應(yīng)在適用的情況下更新清單；

3. IHM第一部分的進(jìn)行步驟因船舶是新船還是現(xiàn)有船而異；

4. IHM第二部分和第三部分的進(jìn)行步驟僅與拆船相關(guān)。

該過(guò)程包括三個(gè)步驟：

1.IHM信息的收集

• 應(yīng)向所有相關(guān)供應(yīng)商索要材料聲明（MD）及供應(yīng)商符合聲明（SDoC）并進(jìn)行收集。

• 隨機(jī)檢查供應(yīng)商提供的材料。根據(jù)造船廠的質(zhì)量保證政策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可能的抽樣檢查。采樣報(bào)告要收集。

• 所有其他相關(guān)文件（船舶計(jì)劃等）

2. IHM信息的利用

• 結(jié)構(gòu)化分析和評(píng)估，以識(shí)別出所有IHM均高于適用閾值的產(chǎn)品/系統(tǒng)。

• 準(zhǔn)備IHM定位計(jì)劃。

• 數(shù)量計(jì)算。

3. IHM的準(zhǔn)備

• 根據(jù)IMO指南使用IHM的標(biāo)準(zhǔn)格式。

• 創(chuàng)建屬于該船的有關(guān)文件的檔案，并應(yīng)在該船的整個(gè)使用壽命期間對(duì)其進(jìn)行跟蹤。

上述問(wèn)題應(yīng)在新建船舶合同中解決，并且造船廠應(yīng)在交付時(shí)提供所有必需的文件和證明。

IHM第一部分的開(kāi)發(fā)由有害物質(zhì)專家和船上人員協(xié)助下進(jìn)行。它分為以下步驟：

1.收集必要的信息。

2.分析和確定評(píng)估范圍。

3.準(zhǔn)備外觀和抽樣檢查計(jì)劃（VSCP）。

• 外觀檢查清單

• 取樣檢查清單

• 潛在危險(xiǎn)材料清單和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

4.船上外觀檢查和取樣檢查（采用取樣方法進(jìn)行目標(biāo)取樣和可能的隨機(jī)取樣）。

5.編寫(xiě)IHM及其相關(guān)部分的第一部分。

6.文檔（IHM標(biāo)準(zhǔn)格式和電子文檔存檔）。

1.一旦做出了回收決定，應(yīng)在最終檢驗(yàn)之前制定清單的第二部分，并考慮到將要回收的船舶應(yīng)在進(jìn)入拆船廠之前的那個(gè)時(shí)期內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。盡量減少貨物殘留，殘留的燃油和船上殘留的船舶產(chǎn)生廢物的方法。

2. IHM第二部分的開(kāi)發(fā)應(yīng)按照IMO指南進(jìn)行。

3. IMO指南中提供了潛在危險(xiǎn)材料的目錄，該目錄在清單的第二部分或第三部分中列出了這些材料。

1.一旦做出了回收利用的決定，就應(yīng)在最終檢驗(yàn)之前制定IHM的第三部分，并考慮到將要回收的船舶應(yīng)將船上殘留的廢物減至最少。

2. IMO指南中提供了潛在危險(xiǎn)材料的目錄，該目錄在清單的第二部分或第三部分中列出了這些材料。

3. IHM第三部分的開(kāi)發(fā)應(yīng)按照IMO指南進(jìn)行。

船岸人員負(fù)責(zé)在公司管理下維護(hù)每艘船的IHM第一部分。

維護(hù)IHM第一部分的過(guò)程如下：

步驟1：

由合格的有害物質(zhì)專家完成初始IHM調(diào)查后，IHM第一部分（包括有害物質(zhì)位置圖）和IHM報(bào)告將提交給船級(jí)社，以供主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

步驟2：

經(jīng)船級(jí)社批準(zhǔn)后，合格的有害物質(zhì)專家將把IHM第一部分注冊(cè)到電子檔案中，該專家將為公司提供一個(gè)帳戶，以概述或下載更新的IHM第一部分。

步驟3：

如果IHM第一部分中列出的有害物質(zhì)發(fā)生任何變化，公司應(yīng)通知有害物質(zhì)專家并提供有關(guān)該變化的支持文件。

包含：

• 更換的日期和地點(diǎn)；

• 危險(xiǎn)品處理報(bào)告/記錄；

• 使用的個(gè)人防護(hù)裝備和工具。

在船舶運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行任何購(gòu)買時(shí)，應(yīng)向供應(yīng)商，經(jīng)銷商或修船廠收集兩個(gè)文件（材料聲明（MD）和供應(yīng)商符合聲明（SDoC）），并填寫(xiě)材料聲明（MD）和供應(yīng)商符合聲明（SDoC）。正確并存儲(chǔ)在有害物質(zhì)專家的服務(wù)器或數(shù)據(jù)庫(kù)中。

以下關(guān)鍵零件需要供應(yīng)商提供每個(gè)零件的每個(gè)材料聲明（MD）和供應(yīng)商符合聲明（SDoC）：

• 油漆和涂料；

• 要安裝在船上的機(jī)械，設(shè)備和材料（例如，通過(guò)焊接或螺栓固定，牢固或牢固地固定在船上，鉚接或固結(jié)并在其位置使用）。例如發(fā)動(dòng)機(jī)，泵，閥門(mén)，加工材料，導(dǎo)航和通訊設(shè)備，電氣和電子設(shè)備，墊片，填料，電纜，管套，絕緣材料，密封件等；

• 結(jié)構(gòu)材料，例如面板，絕緣材料，電纜穿透力，門(mén)，窗戶，地板等；

• 便攜式滅火器，遇險(xiǎn)火炬，救生圈等不固定的物品無(wú)需在IHM的第一部分中列出；

• 電池不是固定的，例如不需要將消費(fèi)電池和存儲(chǔ)中的電池列在第一部分中；

• IHM第二部分和第三部分中規(guī)定的包括常規(guī)消費(fèi)品在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的廢物和存儲(chǔ)都不需要在IHM第一部分中列出；

• 《香港公約》附錄2中所列的固體金屬或金屬合金中固有的材料，例如鋼，鋁，黃銅，青銅，鍍層和焊錫，前提是它們用于一般結(jié)構(gòu)，例如船體，上層建筑，設(shè)備的管道或外殼以及機(jī)械，不需要在清單中列出；

• 盡管電氣和電子設(shè)備必須在清單中列出，但設(shè)備中安裝的印刷線路板（PCB）中可能包含的有害物質(zhì)的數(shù)量無(wú)需在清單中報(bào)告。

其他非關(guān)鍵部件需要供應(yīng)商為一個(gè)訂單提供一份材料聲明（MD）和供應(yīng)商符合聲明（SDoC）。

有害物質(zhì)專家將提供一個(gè)電子郵件地址，并在下訂單時(shí)將其復(fù)制，在船東的正式授權(quán)下進(jìn)行托收，代表船東進(jìn)行后續(xù)工作。

步驟4：

要檢查收集的材料聲明（MD）和供應(yīng)商符合聲明（SDoC）是否在要購(gòu)買的零件中包含任何有害物質(zhì)：

• 如果超過(guò)《香港公約》（HKC）附錄1中IHM的閾值水平，則意味著要購(gòu)買的部件中含有禁止使用的HMs，不允許將其安裝在船上，因此，這些部件應(yīng)予以拒絕；

• 如果超過(guò)《香港公約》（HKC）附錄2中IHM的閾值水平，則將這些零件標(biāo)記為HMs零件，當(dāng)船員將其安裝在船上時(shí)，將對(duì)其進(jìn)行記錄，記錄應(yīng)有專門(mén)的表格；

• 如果低于《香港公約》（HKC）附錄1和附錄2中HMs的閾值水平，則無(wú)需執(zhí)行任何操作，這意味著他購(gòu)買的零件是可以的。

步驟5：

根據(jù)步驟1和步驟3中所述的記錄，將相應(yīng)地更新IHM第一部分：

• 在IHM第一部分中添加，更改或刪除HMs，在這些位置中進(jìn)行新的安裝，修改，維修，更換，拆除或更改結(jié)構(gòu)，機(jī)械和/或設(shè)備的位置，更新涂層，更改標(biāo)志。所有者或運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)；

• 如果機(jī)械，設(shè)備，涂料等與相同的零件或涂料進(jìn)行更換/更新，則無(wú)需更新庫(kù)存；

• 卸下的物品應(yīng)使用記號(hào)明確標(biāo)識(shí)；

• 為了顯示有害物質(zhì)的位置，應(yīng)在總布置圖（GA）上指示位置名稱；

• 表示危險(xiǎn)物質(zhì)大約數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)單位應(yīng)為kg，除非認(rèn)為其他單位（例如，m3用于液體或氣體的材料，m2用于地板或墻壁的材料）更合適。近似數(shù)量應(yīng)四舍五入到至少兩個(gè)有效數(shù)字；

• 要安裝的相同物品可能會(huì)在清單中與常規(guī)位置一起列出，但是它們的位置應(yīng)盡可能小，以方便其能夠被識(shí)別；

• 清單的修訂應(yīng)包括修訂日期，項(xiàng)目更改/刪除的摘要以及指定人員（DP）的簽名；

• 船上應(yīng)保存一份《有害物質(zhì)清單》。

在船舶有害物質(zhì)管理中，不論是供應(yīng)商，還是船企，都應(yīng)當(dāng)從源頭加大有害物質(zhì)管控工作力度，進(jìn)行系統(tǒng)化管控。而船岸人員作為船舶管理的直接參與者，他們的有效參與不僅為船上安全、人員健康、環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)，也能為船東節(jié)約成本。這樣既能有效地貫徹落實(shí)法規(guī)要求，又能大大降低成本，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，并樹(shù)立良好形象。

1.《2009年香港國(guó)際安全和無(wú)害化拆船國(guó)際公約》（SR / CONF / 45）（《香港公約》）；

2.歐盟《拆船法規(guī)》，法規(guī)（EU）1257/2013（EU-SRR）；

3.2015有害物質(zhì)清單編制指南（MEPC.269（68））；

4.《船舶有害物質(zhì)清單編制及檢驗(yàn)指南》中國(guó)船級(jí)社（GD19-2016）；

5. EMSA的《有害物質(zhì)清單最佳實(shí)踐指南》，2016/10/28；

6. EMSA有害物質(zhì)清單指南，2018/06/05；

7. SOLAS第II-1 / 3-5條新修正案，規(guī)定新安裝的含石棉材料MSC .282（86）；

8.MSC.1 / Circ.1426 SOLAS條例II-1 / 3-5的統(tǒng)一解釋；

9.MSC.1 / Circ.1374關(guān)于禁止在船上使用石棉的信息；

10.MSC.1 / Circ.1379 SOLAS第II-1 / 3-5條的統(tǒng)一解釋。

END

文/許波 輪機(jī)長(zhǎng)