“離開(kāi)家鄉(xiāng)是為了過(guò)更好的生活，但我現(xiàn)在主要擔(dān)心三件事，一是等我干不動(dòng)了，怎么養(yǎng)老。二是孩子在哪里上學(xué)。三是一旦生病或發(fā)生意外，經(jīng)濟(jì)上能否承受。”北京某平臺(tái)快遞騎手告訴《金融時(shí)報(bào)》記者。

這位快遞騎手的擔(dān)憂不是個(gè)例。在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)過(guò)程中，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村人口通過(guò)就業(yè)、上學(xué)等方式來(lái)到城鎮(zhèn)，成為新市民。生活地點(diǎn)的轉(zhuǎn)變意味著上億人面臨就業(yè)創(chuàng)業(yè)、租房買房、孩子上學(xué)、老人養(yǎng)老等迫切的需求。

為提高新市民金融服務(wù)可得性和便利性，切實(shí)增強(qiáng)新市民的獲得感、幸福感、安全感，日前，銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），針對(duì)新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，鼓勵(lì)并引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極做好與現(xiàn)有支持政策的銜接，結(jié)合地方實(shí)際，因地制宜強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，高質(zhì)量擴(kuò)大金融供給，提升金融服務(wù)的均等性和便利度。

就保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，《通知》對(duì)提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險(xiǎn)保障水平，優(yōu)化住房金融服務(wù)、新市民子女教育金融服務(wù)，提高健康保險(xiǎn)服務(wù)水平，參與養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱建設(shè)等多個(gè)方面提出具體要求。

新市民融入城市存在困難

何為新市民？《通知》給出明確定義，主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來(lái)到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等。目前，新市民約有3億人。

新市民流轉(zhuǎn)到城市，生活各方面都面臨著不小的挑戰(zhàn)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理?xiàng)詈Ｆ皆诮邮堋督鹑跁r(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，新市民融入城市的主要困難有四個(gè)：一是住房，二是就業(yè)和收入，三是保障與公共服務(wù)均等化，四是養(yǎng)老。

“我和愛(ài)人從農(nóng)村來(lái)到城市沒(méi)幾年，我做臨時(shí)工，她賣點(diǎn)自己制作的東西，都沒(méi)什么保障。孩子留在老家，由爺爺奶奶照看，一年到頭也就見(jiàn)一次面。我們就想在大城市多掙點(diǎn)錢，給孩子攢下來(lái)，以后回到老家，經(jīng)濟(jì)也能寬裕一些?！痹诒本┠彻さ毓ぷ鞯慕ㄖと藢?duì)記者表示。

新市民真正融入城市生活并不容易，沒(méi)有歸屬感是長(zhǎng)久以來(lái)難以解決的問(wèn)題。新市民落戶到城市的途徑較少、困難較多，而無(wú)法落戶意味著醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、孩子上學(xué)都面臨困難，歸屬感更無(wú)從談起。

在楊海平看來(lái)，《通知》對(duì)新市民的困難大都有所回應(yīng)。具體來(lái)看，住房方面，支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化住房金融服務(wù)，助力增加保障性住房供給，支持住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，滿足新市民安居需求；醫(yī)療保障方面，支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與政府部門合作，充分發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，提高健康保險(xiǎn)服務(wù)水平；養(yǎng)老保障方面，支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富養(yǎng)老金融服務(wù)產(chǎn)品，合理滿足養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資需求，加大新市民養(yǎng)老保障力度；子女教育方面，支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)政策要求，助力新市民培訓(xùn)及子女教育。不過(guò)，楊海平也提出，落實(shí)《通知》內(nèi)容需要地方政府以及銀行保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用。

大力支持新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)

“我在東北學(xué)好手藝后來(lái)的北京，開(kāi)了這個(gè)飯館，疫情期間生意確實(shí)受到影響?！北本┦形蹇盟筛浇巢宛^的侯經(jīng)理告訴《金融時(shí)報(bào)》記者，“我們個(gè)體經(jīng)營(yíng)者最擔(dān)心的就是店里生意不好。我們沒(méi)有其他保障，一旦資金鏈斷了，員工就沒(méi)有收入，失去保障了。”

針對(duì)“侯經(jīng)理們”的擔(dān)憂，《通知》提出，加大對(duì)吸納新市民就業(yè)較多小微企業(yè)的金融支持力度，明確完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)銀保合作，發(fā)揮保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種為吸納新市民就業(yè)的小微企業(yè)提供融資增信的支持作用?！氨ＷC小微企業(yè)資金鏈不斷，扛住疫情沖擊，是目前亟須解決的問(wèn)題?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，保小微企業(yè)就是保就業(yè)、保民生。

在新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)保險(xiǎn)保障方面，《通知》要求，提高保險(xiǎn)保障水平。具體而言，在新市民較為集中的行業(yè)開(kāi)展保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)與工傷保險(xiǎn)政策相銜接，發(fā)展適合新市民職業(yè)特點(diǎn)的雇主責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)保險(xiǎn)保障水平。另外，聚焦建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較為突出的新市民群體，擴(kuò)大保險(xiǎn)保障覆蓋面。

當(dāng)記者把這些好消息告訴侯經(jīng)理后，他激動(dòng)地說(shuō)：“這是好事！穩(wěn)定了，有歸屬感了，員工才能有更大動(dòng)力工作，生活也會(huì)更幸福。我相信，未來(lái)我們小微企業(yè)的生存環(huán)境會(huì)越來(lái)越好，員工的日子也會(huì)越過(guò)越好?！?/p>

增強(qiáng)新市民醫(yī)療養(yǎng)老保障

“新的業(yè)態(tài)給我們帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)，通過(guò)努力，我的生活有了很大的改善。但在大城市居住仍有不小的壓力，希望國(guó)家能出臺(tái)更多的政策，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)從業(yè)者的社會(huì)保障，讓我們少一些后顧之憂?！比珖?guó)兩會(huì)期間，全國(guó)向上向善好青年、抗疫全國(guó)三八紅旗手、滴滴網(wǎng)約車司機(jī)王利說(shuō)。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，社保的缺失讓不少新市民沒(méi)有安全感。沒(méi)有安全感來(lái)自健康和養(yǎng)老保障的缺失。一方面，新市民看病難看病貴問(wèn)題切實(shí)存在。受戶口限制，眾多新市民在生活的城市沒(méi)有享受到完善的醫(yī)療保障；另一方面，由于多數(shù)新市民社會(huì)保障程度不高、參保積極性較低、辦理退休時(shí)跨地區(qū)結(jié)轉(zhuǎn)障礙等原因，養(yǎng)老成本普遍較高。

為解決上述問(wèn)題，《通知》在新市民的健康保障方面提出，充分發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與醫(yī)保部門合作，推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有效銜接，開(kāi)發(fā)不與戶籍掛鉤的普惠型商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足新市民多層次、多樣化的健康保障需求，防止因病致貧返貧。同時(shí)，《通知》要求，提升商業(yè)健康保險(xiǎn)覆蓋面。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)新市民群體中短期工、臨時(shí)工較多的情況，加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，為新市民提供更加靈活的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接新市民所在企業(yè)，提供靈活、實(shí)惠、便利的團(tuán)體健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。加強(qiáng)商業(yè)健康保險(xiǎn)品牌建設(shè)，提高新市民對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)的接受度。

在新市民的養(yǎng)老保障方面，《通知》提出，豐富養(yǎng)老金融服務(wù)產(chǎn)品，加大新市民養(yǎng)老保障力度。具體來(lái)看，金融機(jī)構(gòu)要配合地方政府推廣新市民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，支持有條件的地區(qū)探索異地投保和快速理賠，滿足新市民差異化養(yǎng)老需求。同時(shí)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)新市民養(yǎng)老需求和特點(diǎn)，探索開(kāi)發(fā)安全性高、保障性強(qiáng)、投保簡(jiǎn)便、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。

實(shí)際上，去年6月1日開(kāi)展的專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，在為新業(yè)態(tài)、新市民提供養(yǎng)老保障方面已初顯成效。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月底，6家試點(diǎn)保險(xiǎn)公司累計(jì)承保保單近5萬(wàn)件，累計(jì)保費(fèi)4億元，其中快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員投保近1萬(wàn)人。今年3月1日，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到全國(guó)范圍。業(yè)內(nèi)人士表示，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍有利于推動(dòng)試點(diǎn)保險(xiǎn)公司深入探索商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和規(guī)范第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，更好滿足人民群眾多層次養(yǎng)老保障需求。

今年兩會(huì)期間，針對(duì)新市民養(yǎng)老問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔建議，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌為契機(jī)，建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)；設(shè)立新的社保險(xiǎn)種——流動(dòng)勞務(wù)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，并通過(guò)社保區(qū)塊鏈平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共治與共享?！霸谠撈脚_(tái)上，個(gè)人繳納的社保信息將被分享給各責(zé)任主體，個(gè)人的社保資金可以在地方社保賬戶內(nèi)存管。由于平臺(tái)上信息完全共享，流動(dòng)勞務(wù)人員在辦理退休時(shí)可方便靈活地選擇退休地，并將個(gè)人社保資金轉(zhuǎn)入退休地?！睂O潔說(shuō)。

滿足新市民住房及子女教育需求

通過(guò)采訪多位新市民，記者發(fā)現(xiàn)，除了關(guān)注自身的保障需求外，新市民還在住房、子女教育等方面有著強(qiáng)烈需求。

“我比較傳統(tǒng)，覺(jué)得有房才有家，所以要是能出臺(tái)一些利好買房租房的政策就好了。有了房子，孩子也能從老家接過(guò)來(lái)一起住，子女教育問(wèn)題要是也能一起解決就更好了。”一位外賣小哥對(duì)記者表示。

住房，無(wú)論對(duì)老一輩人還是年輕人都是剛需。從《通知》可以看出，滿足新市民住房方面的金融需求是重要著力點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，優(yōu)化住房金融服務(wù)、滿足新市民安居需求，需要增加保障性住房供給、支持住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展、優(yōu)化新市民安居金融服務(wù)。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，《通知》鼓勵(lì)發(fā)展工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展出租人責(zé)任險(xiǎn)、承租人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持長(zhǎng)租市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)，《通知》提出，推廣家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，增強(qiáng)新市民家庭抵御財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)能力。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì)，《通知》出臺(tái)后，在房貸額度標(biāo)準(zhǔn)方面，將針對(duì)約3億新市民釋放全新優(yōu)惠政策，服務(wù)方面也會(huì)突出強(qiáng)化保障。

“優(yōu)化住房金融服務(wù)、滿足新市民安居需求是亟須推進(jìn)改善的重點(diǎn)之一。”中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)袁帥在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“安居方能樂(lè)業(yè)，住得踏實(shí)、住得穩(wěn)定，方能保障好家庭的和睦以及子女的教育成長(zhǎng)?！?/span>

在子女教育方面，《通知》鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極發(fā)展學(xué)幼險(xiǎn)、子女升學(xué)補(bǔ)助金保險(xiǎn)、實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)、教育機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好對(duì)新市民聚集區(qū)域托育機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)。發(fā)展普惠性學(xué)前教育責(zé)任險(xiǎn)和意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為新市民家庭學(xué)齡前兒童教育撫養(yǎng)消除后顧之憂。

“感謝政府想著我們，這些政策一旦落實(shí)到位，會(huì)給像我一樣的新市民帶來(lái)實(shí)惠，子女教育和住房問(wèn)題的解決，將增強(qiáng)我們對(duì)城市的歸屬感?！焙罱?jīng)理表示。

對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)如何更好為新市民提供金融服務(wù)，楊海平表示，在《通知》引導(dǎo)下，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以將客群進(jìn)一步細(xì)分，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)專屬產(chǎn)品，出臺(tái)專門的營(yíng)銷指引，優(yōu)化考核指標(biāo)，借助互聯(lián)網(wǎng)渠道進(jìn)行展業(yè)，全方位優(yōu)化新市民保險(xiǎn)金融服務(wù)，積極提升新市民保險(xiǎn)產(chǎn)品的可獲得性和均等性。（以上來(lái)源：金融時(shí)報(bào)-中國(guó)金融新聞網(wǎng) 作者：記者 王笑 新社匯·全媒體矩陣轉(zhuǎn)載發(fā)布）

圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、高級(jí)數(shù)據(jù)分析師袁帥認(rèn)為：新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來(lái)到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等，目前約有三億人。新市民，目前面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有，安居樂(lè)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、租房買房、孩子上學(xué)、老人養(yǎng)老等等這些需求，都是非常實(shí)實(shí)在在的。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行4日晚發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》，針對(duì)新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，從九個(gè)方面：

1.要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市場(chǎng)化原則，完善金融服務(wù)。

2.明確新市民范圍，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)吸納新市民較多區(qū)域和行業(yè)的金融支持。

3.支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

4.支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化住房金融服務(wù)，助力增加保障性住房供給，支持住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，滿足新市民安居需求。

5.支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)政策要求，助力新市民培訓(xùn)及子女教育。

6.支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與政府部門合作，充分發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，提高健康保險(xiǎn)服務(wù)水平。

7.支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富養(yǎng)老金融服務(wù)產(chǎn)品，合理滿足養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資需求，加大新市民養(yǎng)老保障力度。

8.支持鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化基礎(chǔ)金融服務(wù)，提升基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利性和可得性，增強(qiáng)新市民獲得感。

9.要求銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與政府部門的協(xié)同，推動(dòng)金融政策與財(cái)政、就業(yè)、住房、社保等政策有效銜接，發(fā)揮政策合力。

鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極做好與現(xiàn)有支持政策的銜接，結(jié)合地方實(shí)際，因地制宜強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，高質(zhì)量擴(kuò)大金融供給，提升金融服務(wù)的均等性和便利度。

我認(rèn)為，針對(duì)新市民，在優(yōu)化住房金融服務(wù)、滿足新市民安居需求方面是亟需推進(jìn)改善的重點(diǎn)之一。安居方能樂(lè)業(yè)，住得踏實(shí)，住得穩(wěn)定，方能保障好家庭的和睦，子女的教育成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的穩(wěn)固。助力增加保障性住房供給、支持住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展、滿足新市民合理購(gòu)房信貸需求、提升新市民住房公積金服務(wù)水平、優(yōu)化新市民安居金融服務(wù)，增強(qiáng)新市民家庭抵御財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)能力，更好保障購(gòu)房者的住房居住需求，更好地提升居住品質(zhì)。

通知中明確要加大對(duì)吸納新市民就業(yè)較多小微企業(yè)的金融支持力度；提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險(xiǎn)保障水平。加強(qiáng)對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)形態(tài)、收入特點(diǎn)、資金需求等因素的分析，充分運(yùn)用信息技術(shù)，精準(zhǔn)評(píng)估新市民信用狀況，優(yōu)化新市民創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)商業(yè)銀行按市場(chǎng)化原則對(duì)符合條件的小微企業(yè)通過(guò)降低貸款利率、減免服務(wù)收費(fèi)、靈活設(shè)置還款期限等方式，降低新市民創(chuàng)業(yè)融資成本。

針對(duì)通知，我認(rèn)為保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該在教育配套險(xiǎn)種和養(yǎng)老保障險(xiǎn)種上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積應(yīng)該極發(fā)展學(xué)幼險(xiǎn)、子女升學(xué)補(bǔ)助金保險(xiǎn)、實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)、教育機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持托育和學(xué)前教育發(fā)展，保障新市民家庭子女教育的后顧之憂。另外就是保險(xiǎn)業(yè)要推動(dòng)增加養(yǎng)老服務(wù)供給，配合地方政府推廣新市民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，支持有條件的地區(qū)探索異地投保和快速理賠，滿足新市民差異化養(yǎng)老需求，積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱建設(shè)，拓寬新市民養(yǎng)老資金來(lái)源。