“被凍股權(quán)足以償債時(shí)轉(zhuǎn)移未被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪”是福建省漳州市龍海區(qū)人民檢察院劉慧瑛、王躍明、黃丹妍發(fā)表在《檢察日?qǐng)?bào)》2022年3月1日第7版的文章題目。從該題目便可知道大概的案情,從文章涉及的案情來看,轉(zhuǎn)移的未凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)也是股權(quán)。 文章認(rèn)為該行為構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,理由有三點(diǎn): 1、從懲治此類犯罪的立法本意來看,更有利于維護(hù)司法權(quán)威。 2、最高法《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股若干問題的規(guī)定》第8條第1款“法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),如果股權(quán)持有人或者所有權(quán)人在限期內(nèi)提供了方便執(zhí)行的其他財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)首先執(zhí)行其他財(cái)產(chǎn)。其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,方可執(zhí)行股權(quán)”。不能片面地認(rèn)為法院已經(jīng)采取了強(qiáng)制執(zhí)行措施,被執(zhí)行人就免除了主動(dòng)執(zhí)行的義務(wù),只要被執(zhí)行人有能力履行,而實(shí)施了逃避或抗拒執(zhí)行的行為,暫時(shí)性妨害了法院的正常執(zhí)行活動(dòng),從而使裁判確定的執(zhí)行內(nèi)容暫時(shí)甚至永久未得到執(zhí)行,其行為就已涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪。 3、被執(zhí)行人只要具有除生活必需以外的可支配財(cái)產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行法院判決,否則就是拒不執(zhí)行判決、裁定行為。實(shí)踐中也存在因被執(zhí)行人拒不提供公司賬冊(cè)、憑證,造成無法處置股權(quán)等,進(jìn)而導(dǎo)致判決無法執(zhí)行的情況。 筆者認(rèn)為,上述三點(diǎn)理由中,核心觀點(diǎn)其實(shí)是第二點(diǎn)。對(duì)于第一點(diǎn)理由,不能動(dòng)輒以維護(hù)司法權(quán)威為由而入罪,刑事司法首先要遵守罪刑法定原則,離開這一點(diǎn),就談不上司法權(quán)威。拒不執(zhí)行判決、裁定罪是《刑法》第313條第1款規(guī)定的行為人對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。涉案行為是否構(gòu)成該罪,要看其在本質(zhì)上是否屬于“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”。 《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第三百一十三條的解釋》規(guī)定: 下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的情形:(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的。 并非有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,就構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,刑法還增加了“情節(jié)嚴(yán)重”的限制,體現(xiàn)刑法的最后保障特征。在本案中,被告人的確有能力執(zhí)行,問題就在于其轉(zhuǎn)移未凍結(jié)股權(quán)的行為是否致使判決、裁定無法執(zhí)行。 《福建省高級(jí)人民法院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》(閩高法〔2018〕204號(hào))第16條規(guī)定: 《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于第三百一十三條的解釋》及《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》關(guān)于“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”情形中規(guī)定的“致使判決、裁定無法執(zhí)行的”,包括以下情形:(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)額個(gè)人達(dá)1萬元(幣種人民幣,下同)、單位達(dá)到3萬元的;擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)額個(gè)人達(dá)到1萬元、單位達(dá)到3萬元的。 筆者認(rèn)為,福建高院的該解釋僅僅是對(duì)被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)數(shù)額的限定,但該行為是否會(huì)造成“致使判決、裁定無法執(zhí)行的”的結(jié)果,沒有一個(gè)明確的解釋,若以行為替代結(jié)果,是把結(jié)果犯當(dāng)成行為犯,會(huì)違背罪刑法定原則,擴(kuò)大打擊面。如被告人沒有履行法院判決的1萬元,轉(zhuǎn)走100萬元財(cái)產(chǎn),還保留超過1萬元的財(cái)產(chǎn),被告人的行為符合該解釋的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成犯罪。但這明顯是不合理的。 相比之下,另一個(gè)地方的文件顯得更合理。《河北省高級(jí)人民法院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》(2018年10月23日)第5條規(guī)定: 具有以下情形之一的,可以認(rèn)定為第三條規(guī)定的“致使判決、裁定無法執(zhí)行的”:(一)致使無法執(zhí)行的金額個(gè)人達(dá)2萬元以上,單位達(dá)15萬元以上,且超過執(zhí)行標(biāo)的額10%的;(二)致使被執(zhí)行人、擔(dān)保人僅有的可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)無法執(zhí)行的;(三)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人故意毀損、隱藏、轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓生效法律文書指定交付的特定物,致使特定物交付不能且價(jià)值無法彌補(bǔ),造成權(quán)利人重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的;(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行人故意毀損、隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)性權(quán)利憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)或不履行法定工作職責(zé)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的工作職責(zé)等,造成權(quán)利人重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的。 上述意見將行為和結(jié)果分開,真正地解釋了“致使判決、裁定無法執(zhí)行的”,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)行為造成的危害后果以及行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系。其中第四項(xiàng)可以回應(yīng)了文章的第三點(diǎn)部分理由,如果行為人確實(shí)存在拒不提供賬冊(cè)的事項(xiàng),也要造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果,才能符合入罪的條件,但文章所列案情還沒出現(xiàn)這樣的情形。 至于第三點(diǎn)其他部分理由,即只要有財(cái)產(chǎn),就要優(yōu)先履行判決,否則就是拒不執(zhí)行判決,符合民事訴訟法的規(guī)定,但是,該不作為是否足以造成“致使判決、裁定無法執(zhí)行的”,必須要實(shí)質(zhì)地判斷。 在有財(cái)產(chǎn)被查封的財(cái)產(chǎn)足以清償債務(wù)時(shí),即使轉(zhuǎn)移了其他財(cái)產(chǎn),同時(shí)被執(zhí)行人又收回相應(yīng)的財(cái)產(chǎn),只是沒有主動(dòng)履行判決的義務(wù),一方面,法院可以執(zhí)行已經(jīng)被查封的財(cái)產(chǎn),另一方面,法院還可以查封其他財(cái)產(chǎn),被執(zhí)行人即使被評(píng)價(jià)為民事訴訟法規(guī)定的拒不執(zhí)行判決、裁定,但不存在“致使判決、裁定無法執(zhí)行的”的后果。 作者:黎智鵬,廣州律師,法學(xué)碩士 |
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