經(jīng)過“十三五”的發(fā)展，我省已經(jīng)成為全國先進制造業(yè)大省，規(guī)模以上制造業(yè)增加值1.65萬億元，穩(wěn)居全國第五位、中西部地區(qū)第一位?！笔」I(yè)和信息化廳黨組書記、廳長朱鳴介紹，但制造業(yè)發(fā)展也面臨著大而不優(yōu)、大而不新、大而不強等突出問題。“十四五”河南要實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展如何破局？

3月8日，河南省人民政府新聞辦公室舉行“奮進十四五 建功新時代——河南省'十四五’專項規(guī)劃政策解讀”系列第三場新聞發(fā)布會，就《河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進行解讀，并回答記者提問。

目標(biāo)：涵蓋實力、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、品牌、融合、綠色六大能級提升

朱鳴介紹，河南仍處在工業(yè)化中期向后期過渡階段，正處于質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的提升期，從制造業(yè)大省向先進制造業(yè)強省邁進的關(guān)鍵期，這些既是我省制造業(yè)發(fā)展的階段性特征，也是編制好實施好規(guī)劃的立足點。《規(guī)劃》在戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)導(dǎo)向上強調(diào)了“十大戰(zhàn)略”和“項目為王”，提出了綜合實力更強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、創(chuàng)新能級更高、質(zhì)量品牌更好、融合賦能更廣、綠色含量更足的發(fā)展目標(biāo)。

布局：細(xì)化8個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、7個新興產(chǎn)業(yè)、6個未來產(chǎn)業(yè)全省布局

《規(guī)劃》以前瞻30年格局視野為站位，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。重點是提質(zhì)發(fā)展鋼鐵、有色金屬、建材、化工、裝備、汽車、食品、輕紡等8個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保等7個新興產(chǎn)業(yè)；謀篇布局氫能與儲能、量子信息、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康、前沿新材料等6個未來產(chǎn)業(yè)。建成以未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以新興產(chǎn)業(yè)為支撐，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的先進制造業(yè)體系。同時，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展實際，在專欄中明確了每個重點產(chǎn)業(yè)要建設(shè)的主要集群和基地，細(xì)化了產(chǎn)業(yè)在全省的布局。

任務(wù)：在“十四五”期間聚力完成“九高”新任務(wù)

《規(guī)劃》以高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提出“九高”新任務(wù)。一是攻堅技術(shù)新前沿，建設(shè)高能級創(chuàng)新生態(tài)體系，重點是培育一流創(chuàng)新主體、建設(shè)一流創(chuàng)新平臺、集聚一流創(chuàng)新人才、促進產(chǎn)學(xué)研用金深度融合和推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造；二是提速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)高賦能智能制造體系，重點是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化智能化改造、推動“企業(yè)上云上平臺”和布局?jǐn)?shù)字新基建；三是培育跨界新業(yè)態(tài)，建設(shè)高耦合兩業(yè)融合體系，重點是加快發(fā)展服務(wù)型制造和大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；四是提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，建設(shè)高質(zhì)量群鏈共生體系，重點是培育高能級制造業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平和提高產(chǎn)業(yè)安全水平；五是打造成長性雁陣，建設(shè)高融通企業(yè)發(fā)展體系，重點是做優(yōu)做強頭雁企業(yè)、培育“專精特新”企業(yè)、推動大中小企業(yè)融通發(fā)展和大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造；六是做強開發(fā)區(qū)載體，建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)平臺體系，重點是做強開發(fā)區(qū)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能和深化開發(fā)區(qū)體制機制改革；七是深化制度型開放，建設(shè)高層次開放合作體系，重點是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去和打造開放載體平臺；八是聚焦低碳化發(fā)展，建設(shè)高覆蓋綠色制造體系，重點是發(fā)展綠色制造、推進重點領(lǐng)域綠色化改造、提高工業(yè)資源綜合利用水平和強化工業(yè)污染治理；九是引導(dǎo)差異化布局，建設(shè)高協(xié)同區(qū)域發(fā)展體系，重點是突出“一帶主副”引領(lǐng)、推進“四區(qū)協(xié)同”支撐和注重“多點聯(lián)動”發(fā)力。同時，配套實施創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字賦能、兩業(yè)融合、集群強鏈、企業(yè)培育、園區(qū)提質(zhì)、開放招商、綠色低碳和布局優(yōu)化等9個專項，謀實了“九高”任務(wù)的具體目標(biāo)。

推動：共征集574個“十四五”制造業(yè)重大項目總投資10057.1億元

朱鳴介紹，為推動規(guī)劃落實，強化項目支撐，按照項目投資額5億元以上和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的標(biāo)準(zhǔn)，省工業(yè)和信息化廳征集了一批“十四五”制造業(yè)重大項目，共計574個，計劃總投資10057.1億元。同時，在要素保障方面，重點保障用地、金融、數(shù)據(jù)等方面的要素支持，強化企業(yè)服務(wù)，深入推進“萬人助萬企”活動，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在強化監(jiān)測考核方面，加強對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測評估，探索實行第三方監(jiān)督評估制度，定期發(fā)布制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估報告，組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會，建立有效激勵機制，營造濃厚發(fā)展氛圍。（大河網(wǎng)政務(wù)記者 申華）