文/羊城晚報(bào)全媒體記者 戚耀琪

廣東省發(fā)展改革委2月18日公布稱，廣東省抓住建設(shè)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地等一系列重大機(jī)遇，廣東推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展關(guān)鍵期。兩個(gè)合作區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“高頻”布局，政策紅利持續(xù)釋放，用“合作區(qū)效率”為大灣區(qū)注入新動(dòng)力，“深圳-香港-廣州科學(xué)技術(shù)集群”連續(xù)兩年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二。

兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)彰顯強(qiáng)勁引力

2021年，深圳GDP突破3萬(wàn)億元，成為國(guó)內(nèi)繼上海、北京之后，第三個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元的城市；東莞躋身GDP萬(wàn)億元俱樂(lè)部，成為廣東省第四個(gè)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億元的城市。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)，大灣區(qū)積蓄起高質(zhì)量發(fā)展的巨大能量。

2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》相繼發(fā)布， 100多天以來(lái)，兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)彰顯出強(qiáng)勁“引力”，重點(diǎn)項(xiàng)目“高頻”布局，政策紅利持續(xù)釋放。

在橫琴，粵澳產(chǎn)業(yè)融合走向適度多元化路線。高端制造、中醫(yī)藥、文旅會(huì)展商貿(mào)、現(xiàn)代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。截至2021年12月，橫琴合作區(qū)實(shí)有澳資企業(yè)4761戶，僅12月單月就新增澳資企業(yè)62戶。橫琴與澳門(mén)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)新格局逐漸打開(kāi)。

在前海，深港合作更加緊密推進(jìn)。金融、產(chǎn)業(yè)、人才三大扶持政策相繼落地并覆蓋擴(kuò)區(qū)后的前海全域；深港現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作進(jìn)一步深化。截至2021年12月，前海累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.19萬(wàn)家，其中注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上的港企累計(jì)超2400家。前海已成為國(guó)內(nèi)與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一。

深圳-香港-廣州科學(xué)技術(shù)集群全球第二

不僅是橫琴和前海，在大灣區(qū)各地的合作發(fā)展平臺(tái)正在打造粵港澳“合力”的最佳交匯點(diǎn)。

2021年1月，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū)實(shí)施方案》《廣州穗港智造合作區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2020—2035年）》《佛山順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)建設(shè)方案》四個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)規(guī)劃。在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、中新廣州知識(shí)城、東莞濱海灣新區(qū)、中山翠亨新區(qū)等地，一大批特色平臺(tái)充分發(fā)揮出各自優(yōu)勢(shì)。

廣州知識(shí)城國(guó)際人才自由港 羊城晚報(bào)全媒體記者 柳卓楠 攝（資料圖）

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，“深圳-香港-廣州科學(xué)技術(shù)集群”連續(xù)兩年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二。

在基礎(chǔ)研究方面，鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)，粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、5G中高頻器件國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、天然氣水合物勘查開(kāi)發(fā)國(guó)家工程研究中心獲批建設(shè)。散裂中子源二期等5個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施獲批布局。

在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，廣東完善省財(cái)政科研資金過(guò)境港澳使用管理制度，省市各級(jí)財(cái)政跨境撥付資金超3億元，惠及港澳11家高校和科研機(jī)構(gòu)。

2021年，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)陸有6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選工信部先進(jìn)制造業(yè)集群“國(guó)家隊(duì)”。其中，廣佛惠三地輻射帶動(dòng)全省超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)超過(guò)萬(wàn)億元；智能裝備產(chǎn)業(yè)集群橫跨廣佛深莞四市，從上游的數(shù)控機(jī)床，到中游的工業(yè)機(jī)器人，再到下游的無(wú)人機(jī)都有明星產(chǎn)品。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，大灣區(qū)內(nèi)已擁有超50家“獨(dú)角獸”企業(yè)、1000多個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化與加速器和近15000多家投資機(jī)構(gòu)。

大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”基本形成

伶仃洋上，“深中通道”正在如火如荼地建設(shè)著，深圳中山兩座城市即將在2024年迎來(lái)“握手”時(shí)刻。屆時(shí)，深圳到中山兩地車(chē)程將從2個(gè)小時(shí)縮短到20分鐘。此外，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、深圳機(jī)場(chǎng)三跑道擴(kuò)建工程正加快推進(jìn)，佛山新機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址已獲中國(guó)民航局批復(fù)。粵港澳三地往來(lái)更加快捷，大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”基本形成。

正在建設(shè)中的深中通道 羊城晚報(bào)全媒體記者 林桂炎 攝（資料圖）

在制度規(guī)則“軟銜接”方面，廣東積極推進(jìn)“灣區(qū)通”工程，銜接粵港澳三地規(guī)則。 “港澳藥械通”政策試點(diǎn)啟動(dòng)并擴(kuò)展實(shí)施。廣東“社保通”使粵港澳人員“足不出境”可以就近參保。推行企業(yè)登記注冊(cè)“灣區(qū)通辦”，超過(guò)1萬(wàn)家港資企業(yè)適用簡(jiǎn)化版公證文書(shū)辦理登記業(yè)務(wù)。制定食品、中醫(yī)藥、交通等23個(gè)領(lǐng)域共70項(xiàng)首批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。

在人才引進(jìn)方面，廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū)、中新廣州知識(shí)城正在加快打造“國(guó)際人才自由港”，深圳前海國(guó)際人才港今年年初開(kāi)港，為大灣區(qū)發(fā)展“筑巢引鳳”。在跨境執(zhí)業(yè)方面，截至目前，402名港澳醫(yī)師獲得內(nèi)陸醫(yī)師資格證，707名港澳律師參加大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試，推動(dòng)金融、稅務(wù)、建筑、規(guī)劃及文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、律師、會(huì)計(jì)等16個(gè)領(lǐng)域的港澳專業(yè)人才享受跨境執(zhí)業(yè)便利。

來(lái)源 | 羊城晚報(bào)·羊城派

圖片 | 羊城晚報(bào)資料圖

責(zé)編 | 唐珩