按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署要求，為有效指導(dǎo)、加快推進(jìn)武清站站城一體化和站南片區(qū)發(fā)展，提高武清站周邊用地效益和配套水平，緊密對(duì)接在編武清區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃及武清中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)工作，以現(xiàn)行批復(fù)控規(guī)單元為基礎(chǔ)，科學(xué)深入研究站南片區(qū)的站城組織模式、功能發(fā)展定位、用地布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施落位等事宜，擬開(kāi)展站南片區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)及14-03-07單元控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作。

本次修編范圍涉及14-03-07一個(gè)控規(guī)單元和站南片區(qū)（東至翠亨路、西至武靜線、北至京山鐵路、南至濱河道），總面積約237.16公頃。

科學(xué)構(gòu)建功能空間結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃用地布局，與14-03-07單元的功能優(yōu)化統(tǒng)籌考慮，確定各類用地的空間布局與用地管控要求，構(gòu)建功能強(qiáng)大、特色鮮明的城市未來(lái)門(mén)戶中心，形成面向雙城生活人群的服務(wù)便捷高效，職住均衡的新型功能空間。確定新時(shí)代武清站南地區(qū)的詳細(xì)城市設(shè)計(jì)方案和空間形態(tài)，以實(shí)施導(dǎo)向完善公共空間系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)、建筑形態(tài)管控等要求，針對(duì)各街區(qū)的公共空間、街道界面、交通組織、建筑形態(tài)等進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。保護(hù)和傳承歷史文化脈絡(luò)與景觀特色，構(gòu)建城市景觀系統(tǒng)的重要路徑、門(mén)戶、標(biāo)志物、景觀節(jié)點(diǎn)，明確其位置、特征、主題等，明確設(shè)計(jì)要求與控制建議，優(yōu)化城市景觀視廊與界面等，提出建筑群體量的分布建議、建筑高度與強(qiáng)度等控制建議，塑造優(yōu)美的城市天際線，形成符合城市未來(lái)發(fā)展方向與功能需求的城市設(shè)計(jì)方案。

在詳細(xì)城市設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，依照《天津市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)規(guī)程（試行）》相關(guān)要求，并參考國(guó)內(nèi)站點(diǎn)地區(qū)新型控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制要點(diǎn)，形成符合天津?qū)徟蟮目匾?guī)成果，包括現(xiàn)有控規(guī)的評(píng)估分析，功能分區(qū)與規(guī)?？刂?，公共設(shè)施規(guī)劃與控制，成為下一步城市建設(shè)、管理的依據(jù),支撐“京津明珠、幸福武清”及“京津冀協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)”目標(biāo)建設(shè)。

通過(guò)區(qū)委區(qū)政府組織的專家審查后，進(jìn)行規(guī)劃公示，通過(guò)規(guī)劃行政主管部門(mén)行政評(píng)審，修改形成規(guī)劃驗(yàn)收稿；通過(guò)相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃驗(yàn)收，提交正式規(guī)劃成果。

具體時(shí)間進(jìn)度根據(jù)公示、匯報(bào)和審查等程序的進(jìn)度情況進(jìn)行調(diào)整（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

本次修編及修改范圍涉及 14-05-03、14-05-04、14-05-05、14-05-07 等四 個(gè)控規(guī)單元，總面積約 12.33 平方公里。同時(shí)，將 14-05-08、14-05-09、14-05-10、14-05-11 等四個(gè)單元作為控規(guī)協(xié)調(diào)區(qū)，統(tǒng)籌下朱莊區(qū)域整體發(fā)展。

1、控規(guī)評(píng)估

主要工作有現(xiàn)狀摸底調(diào)查（包括人口、用地、權(quán)屬、建筑、設(shè)施等），總體實(shí)施度評(píng)估（包括上位規(guī)劃落實(shí)情況、規(guī)劃人口及用地規(guī)模、規(guī)劃結(jié)構(gòu)落實(shí)情況、開(kāi)發(fā)總量與開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、規(guī)劃條件實(shí)施等），分項(xiàng)實(shí)施評(píng)估（包括居住用地規(guī)劃實(shí)施、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃實(shí)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃實(shí)施、綠地及開(kāi)敞空間規(guī)劃實(shí)施、道路交通規(guī)劃實(shí)施等），績(jī)效評(píng)估（控規(guī)規(guī)模及布局實(shí)施度評(píng)估）。 

2、控制性規(guī)劃修編或修改

（1）功能分區(qū)與規(guī)模控制

依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃與總體城市設(shè)計(jì)相關(guān)要求，結(jié)合各專項(xiàng)規(guī)劃，明確各控規(guī)單元的主導(dǎo)功能，對(duì)單元進(jìn)行綜合承載力分析，包括交通承載力、公共服務(wù)設(shè)施承載力、市政設(shè)施承載力等，將上位規(guī)劃確定的人口規(guī)模分解落實(shí)至各單元，確定各單元可開(kāi)發(fā)用地總規(guī)模、總建筑容量，以及規(guī)劃控制要素，綜合制定各發(fā)展單元的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度指引，保證公益性公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、城市安全設(shè)施和公共綠地的規(guī)模和控制要求。在明確土地權(quán)屬和開(kāi)發(fā)方式的前提下，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，確定城市土地細(xì)分性質(zhì)，將用地劃分至小類，確定可開(kāi)發(fā)用地內(nèi)各類建設(shè)用地的布局、用地面積與用地界線。

（2）公共設(shè)施規(guī)劃與控制

依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃與中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)要求，重點(diǎn)落實(shí)區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)級(jí)市政設(shè)施、公共安全設(shè)施等公共設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)控制要求：

①公共服務(wù)配套設(shè)施

在各單元中確定行政辦公、文化、體育、醫(yī)療、教育、社會(huì)福利等各類市級(jí)重大公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、范圍及各項(xiàng)控制要求。

②交通基礎(chǔ)設(shè)施

把握城際軌道站地區(qū)的交通組織特點(diǎn)，確定單元內(nèi)各類交通設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和位置，包括對(duì)外交通設(shè)施及場(chǎng)站、軌道交通線位及站點(diǎn)、公交換乘樞紐、公交首末站、社會(huì)停車場(chǎng)、加油站等，明確用地范圍和各項(xiàng)控制要求。 

③市政設(shè)施

根據(jù)總體功能發(fā)展和土地使用，合理確定與城市人口規(guī)模和開(kāi)發(fā)建設(shè)總量相對(duì)應(yīng)的市政設(shè)施配置總量和結(jié)構(gòu)。明確各類市政設(shè)施的用地、建設(shè)規(guī)模與分布（包括給水、雨水、污水、再生水、供電、電信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)等），區(qū)別表示現(xiàn)狀與新增項(xiàng)。對(duì)設(shè)施建設(shè)提出土地使用性質(zhì)、建設(shè)強(qiáng)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)要求等指標(biāo)要求。 

④公共安全設(shè)施

進(jìn)行綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，提出消防、城市避難場(chǎng)所的用地規(guī)模、服務(wù)半徑、服務(wù)人口規(guī)模并布點(diǎn)，提出地下空間利用指引，并落實(shí)到地塊上。

（3）線性系統(tǒng)規(guī)劃

與控制依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃與中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)要求，結(jié)合綠地系統(tǒng)規(guī)劃、水系規(guī)劃、市政工程規(guī)劃、交通系統(tǒng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的要求，梳理和控制道路、水系、綠廊、市政管線走廊、軌道交通廊道、微波通道等保障城市運(yùn)行的系統(tǒng)性要素，提出各單元的“五線”控制。并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出相應(yīng)的控制范圍和要求。

①紅線：

校核新城道路系統(tǒng)，組織各級(jí)路網(wǎng)和道路交通用地，完善主次支路系統(tǒng)。區(qū)分剛性道路和彈性道路，分離客貨和交通快慢行系統(tǒng)，確定道路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和控制要求。 

②藍(lán)線：

劃定河、湖、庫(kù)、渠等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線，確定水體岸線的使用原則，明確規(guī)劃控制要求。 

③綠線：

進(jìn)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確生態(tài)廊道和各級(jí)城市綠地，劃定各類綠地的保護(hù)范圍，明確規(guī)劃控制要求。 

④黃線

進(jìn)行市政工程廊道規(guī)劃，對(duì)各類管線工程的走向、管徑和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行定位、定量控制，明確管線通道的地下、地面和上空的有關(guān)控制要求。重點(diǎn)劃定對(duì)城市發(fā)展全局有影響的城市基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制范圍，標(biāo)示安全防護(hù)距離要求、走向和具體控制范圍，明確規(guī)劃控制要求。 

⑤橙線

整合鐵路、軌道交通線路規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，區(qū)分貨運(yùn)和客運(yùn)功能，明確防護(hù)距離要求，預(yù)留未來(lái)可能的軌道交通通道，提出站點(diǎn)周邊的功能和空間控制要求（包括地下軌道站周邊）。

3、城市設(shè)計(jì)指引

依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃與總體城市設(shè)計(jì)等上位規(guī)劃相關(guān)要求,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，確定片區(qū)主導(dǎo)功能與發(fā)展目標(biāo)，深化單元城市設(shè)計(jì)指引，有效引導(dǎo)單元地塊后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（1）片區(qū)整體景觀格局指引

結(jié)合區(qū)域特征、發(fā)展契機(jī)及片區(qū)已建成情況，分析規(guī)劃結(jié)構(gòu)，梳理綠地景觀結(jié)構(gòu)、視線廊道，優(yōu)化片區(qū)交通，確定功能布局。

（2）片區(qū)風(fēng)貌分區(qū)指引

結(jié)合城市整體風(fēng)貌格局，劃定不同類型風(fēng)貌區(qū)，對(duì)不同風(fēng)貌區(qū)內(nèi)建筑形式、建筑風(fēng)格、色彩、重點(diǎn)建筑等進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)指引。

（3）片區(qū)高度分區(qū)指引

明確建筑建設(shè)高度分區(qū)，分級(jí)引導(dǎo)居住、商業(yè)商務(wù)等不同功能建筑的建設(shè)高度，指引規(guī)劃范圍內(nèi)建筑建立統(tǒng)一的、舒緩有序、格局清晰的高度秩序。

（4）片區(qū)強(qiáng)度分區(qū)指引

依據(jù)空間形態(tài)、主導(dǎo)功能、軌道站點(diǎn)、綜合承載能力等控制要素確定強(qiáng)度引導(dǎo)要求。結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)情況，劃定建設(shè)強(qiáng)度管控分區(qū)，建立總量管控、功能適配的強(qiáng)度格局。

（5）片區(qū)色彩指引結(jié)

合風(fēng)貌格局提出色彩主體總色譜，按照建筑功能對(duì)基調(diào)色、輔助色、強(qiáng)調(diào)色三類色彩對(duì)區(qū)域內(nèi)城市色彩進(jìn)行指引。

成果形式

1、控規(guī)實(shí)施評(píng)估報(bào)告（修編成果要求）

2、控規(guī)修改論證報(bào)告（修改成果要求）

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃

文本、說(shuō)明書(shū)、地塊控制指標(biāo)一覽表、單元控規(guī)圖則（區(qū)位索引圖、用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、市政工程規(guī)劃圖等）、數(shù)據(jù)庫(kù)。

4、土地細(xì)分導(dǎo)則

文本、說(shuō)明書(shū)、地塊指標(biāo)一覽表、圖則（區(qū)位索引圖、用地現(xiàn)狀圖、土地細(xì)分圖、道路交通規(guī)劃圖、市政工程規(guī)劃圖）、數(shù)據(jù)庫(kù)。

5、城市設(shè)計(jì)指引

片區(qū)整體景觀格局指引、片區(qū)風(fēng)貌分區(qū)指引、片區(qū)高度分區(qū)指引、片區(qū)強(qiáng)度分區(qū)指引、片區(qū)色彩指引。

通過(guò)區(qū)委區(qū)政府組織的專家審查后，進(jìn)行規(guī)劃公示，修改通過(guò)規(guī)劃行政主管部門(mén)行政評(píng)審，修改形成規(guī)劃驗(yàn)收稿；通過(guò)相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃驗(yàn)收，提交正式規(guī)劃成果。

本次修編及修改范圍涉及14-01-01、14-01-03~14-01-06、14-03-01六個(gè)控規(guī)單元，總面積約17.45平方公里。

1、控規(guī)評(píng)估

主要工作有現(xiàn)狀摸底調(diào)查（包括人口、用地、權(quán)屬、建筑、設(shè)施等），總體實(shí)施度評(píng)估（包括上位規(guī)劃落實(shí)情況、規(guī)劃人口及用地規(guī)模、規(guī)劃結(jié)構(gòu)落實(shí)情況、開(kāi)發(fā)總量與開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、規(guī)劃條件實(shí)施等），分項(xiàng)實(shí)施評(píng)估（包括居住用地規(guī)劃實(shí)施、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃實(shí)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃實(shí)施、綠地及開(kāi)敞空間規(guī)劃實(shí)施、道路交通規(guī)劃實(shí)施等），績(jī)效評(píng)估（控規(guī)規(guī)模及布局實(shí)施度評(píng)估）。

2、控制性規(guī)劃修編或修改

（1）功能分區(qū)與規(guī)模控制

依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃與總體城市設(shè)計(jì)相關(guān)要求，結(jié)合各專項(xiàng)規(guī)劃，明確各控規(guī)單元的主導(dǎo)功能，對(duì)單元進(jìn)行綜合承載力分析，包括交通承載力、公共服務(wù)設(shè)施承載力、市政設(shè)施承載力等，將上位規(guī)劃確定的人口規(guī)模分解落實(shí)至各單元，確定各單元可開(kāi)發(fā)用地總規(guī)模、總建筑容量，以及規(guī)劃控制要素，綜合制定各發(fā)展單元的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度指引，保證公益性公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、城市安全設(shè)施和公共綠地的規(guī)模和控制要求。在明確土地權(quán)屬和開(kāi)發(fā)方式的前提下，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，確定城市土地細(xì)分性質(zhì)，將用地劃分至小類，確定可開(kāi)發(fā)用地內(nèi)各類建設(shè)用地的布局、用地面積與用地界線。

（2）公共設(shè)施規(guī)劃與控制

依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃與中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)要求，重點(diǎn)落實(shí)區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)級(jí)市政設(shè)施、公共安全設(shè)施等公共設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)控制要求：

①公共服務(wù)配套設(shè)施

在各單元中確定行政辦公、文化、體育、醫(yī)療、教育、社會(huì)福利等各類市級(jí)重大公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、范圍及各項(xiàng)控制要求。

②交通基礎(chǔ)設(shè)施

把握城際軌道站地區(qū)的交通組織特點(diǎn)，確定單元內(nèi)各類交通設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和位置，包括對(duì)外交通設(shè)施及場(chǎng)站、軌道交通線位及站點(diǎn)、公交換乘樞紐、公交首末站、社會(huì)停車場(chǎng)、加油站等，明確用地范圍和各項(xiàng)控制要求

③市政設(shè)施

根據(jù)總體功能發(fā)展和土地使用，合理確定與城市人口規(guī)模和開(kāi)發(fā)建設(shè)總量相對(duì)應(yīng)的市政設(shè)施配置總量和結(jié)構(gòu)。明確各類市政設(shè)施的用地、建設(shè)規(guī)模與分布（包括給水、雨水、污水、再生水、供電、電信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)等），區(qū)別表示現(xiàn)狀與新增項(xiàng)。對(duì)設(shè)施建設(shè)提出土地使用性質(zhì)、建設(shè)強(qiáng)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)要求等指標(biāo)要求。

④公共安全設(shè)施

進(jìn)行綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，提出消防、城市避難場(chǎng)所的用地規(guī)模、服務(wù)半徑、服務(wù)人口規(guī)模并布點(diǎn)，提出地下空間利用指引，并落實(shí)到地塊上。

（3）線性系統(tǒng)規(guī)劃與控制

依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃與中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)要求，結(jié)合綠地系統(tǒng)規(guī)劃、水系規(guī)劃、市政工程規(guī)劃、交通系統(tǒng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的要求，梳理和控制道路、水系、綠廊、市政管線走廊、軌道交通廊道、微波通道等保障城市運(yùn)行的系統(tǒng)性要素，提出各單元的“五線”控制。并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出相應(yīng)的控制范圍和要求。

①紅線：

校核新城道路系統(tǒng)，組織各級(jí)路網(wǎng)和道路交通用地，完善主次支路系統(tǒng)。區(qū)分剛性道路和彈性道路，分離客貨和交通快慢行系統(tǒng)，確定道路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和控制要求。

②藍(lán)線：

劃定河、湖、庫(kù)、渠等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線，確定水體岸線的使用原則，明確規(guī)劃控制要求。

③綠線：

進(jìn)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確生態(tài)廊道和各級(jí)城市綠地，劃定各類綠地的保護(hù)范圍，明確規(guī)劃控制要求。

④黃線

進(jìn)行市政工程廊道規(guī)劃，對(duì)各類管線工程的走向、管徑和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行定位、定量控制，明確管線通道的地下、地面和上空的有關(guān)控制要求。重點(diǎn)劃定對(duì)城市發(fā)展全局有影響的城市基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制范圍，標(biāo)示安全防護(hù)距離要求、走向和具體控制范圍，明確規(guī)劃控制要求。

⑤橙線

整合鐵路、軌道交通線路規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，區(qū)分貨運(yùn)和客運(yùn)功能，明確防護(hù)距離要求，預(yù)留未來(lái)可能的軌道交通通道，提出站點(diǎn)周邊的功能和空間控制要求（包括地下軌道站周邊）。

3、城市設(shè)計(jì)指引

依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃與總體城市設(shè)計(jì)等上位規(guī)劃相關(guān)要求,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，確定片區(qū)主導(dǎo)功能與發(fā)展目標(biāo)，深化單元城市設(shè)計(jì)指引，有效引導(dǎo)單元地塊后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（1）片區(qū)整體景觀格局指引

結(jié)合區(qū)域特征、發(fā)展契機(jī)及片區(qū)已建成情況，分析規(guī)劃結(jié)構(gòu)，梳理綠地景觀結(jié)構(gòu)、視線廊道，優(yōu)化片區(qū)交通，確定功能布局。

（2）片區(qū)風(fēng)貌分區(qū)指引

結(jié)合城市整體風(fēng)貌格局，劃定不同類型風(fēng)貌區(qū)，對(duì)不同風(fēng)貌區(qū)內(nèi)建筑形式、建筑風(fēng)格、色彩、重點(diǎn)建筑等進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)指引。

（3）片區(qū)高度分區(qū)指引

明確建筑建設(shè)高度分區(qū)，分級(jí)引導(dǎo)居住、商業(yè)商務(wù)等不同功能建筑的建設(shè)高度，指引規(guī)劃范圍內(nèi)建筑建立統(tǒng)一的、舒緩有序、格局清晰的高度秩序。

（4）片區(qū)強(qiáng)度分區(qū)指引

依據(jù)空間形態(tài)、主導(dǎo)功能、軌道站點(diǎn)、綜合承載能力等控制要素確定強(qiáng)度引導(dǎo)要求。結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)情況，劃定建設(shè)強(qiáng)度管控分區(qū)，建立總量管控、功能適配的強(qiáng)度格局。

（5）片區(qū)色彩指引

結(jié)合風(fēng)貌格局提出色彩主體總色譜，按照建筑功能對(duì)基調(diào)色、輔助色、強(qiáng)調(diào)色三類色彩對(duì)區(qū)域內(nèi)城市色彩進(jìn)行指引。

通過(guò)區(qū)委區(qū)政府組織的專家審查后，進(jìn)行規(guī)劃公示，修改通過(guò)規(guī)劃行政主管部門(mén)行政評(píng)審，修改形成規(guī)劃驗(yàn)收稿；通過(guò)相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃驗(yàn)收，提交正式規(guī)劃成果。

具體時(shí)間進(jìn)度根據(jù)公示、匯報(bào)和審查等程序的進(jìn)度情況進(jìn)行調(diào)整。