那么下面講：

　　〖刑罰中故庶民安?！?/strong>

　　孔穎達疏：“上無淫刑濫罰，故庶民安也?！?/strong>在上位的沒有過分的刑罰，沒有濫用的刑罰，這樣百姓就會安居樂業(yè)。

　　在《鹽鐵論》上也說：“古者周其禮而明其教，禮周教明，不從者，然后等之以刑，刑罰中，民不怨矣?！?/strong>古代的君王是怎么樣用刑的呢？首先要完善他的禮義，昭明他的教化。禮義完備，教化昭明，還有不服從的人，再按照違法犯罪的程度，處以不同的刑罰。刑罰得當，老百姓就沒有怨言。“今廢其德教，而責之禮義，是虐民也。”現(xiàn)在廢除了仁德的教化，卻苛求百姓遵守禮義，這叫什么呀？這叫虐害百姓。

　　在《孔子家語》中也記載著這樣一個故事，說明的是同樣的道理：

　　孔子在魯國任大司寇的時候，有父子兩個人互相控告，孔子就把他們關進了同一個牢房，三個月都沒有進行判決。后來父親撤訴，孔子就把他們都給釋放了，沒有再進行追究。結果魯國大夫季孫聽到了這件事，就很不高興。他說：“司寇，你欺騙了我。為什么你欺騙了我呢？您曾經說過，孝是治國的根本?，F(xiàn)在殺一個不孝之人就可以警戒全國的百姓都盡孝，但是您不把他給殺掉，反而把他給赦免了，這是什么原因呢？”

　　孔子怎么回答呢？孔子說：“上失其道，而殺其下，非理也。”身居上位的人沒有教育、引導百姓，沒有教導人們走正道、行孝悌，結果下面的百姓犯了罪，就把他們處以刑罰，甚至把他們殺掉，這是不符合情理的。“不教以孝，而聽其獄，是殺不辜也”，不教導百姓培養(yǎng)起孝心，而用孝和不孝的標準來審判官司，給人判刑，這是殺害無辜之人。

　　“三軍大敗，不可斬也；獄犴不治，不可刑也?！?/strong>全軍潰敗不可以斬殺士卒，司法混亂不可以懲罰百姓。為什么呢？

　　后面講：“上教之不行，罪不在民，故也”，這是因為身居上位的人，沒有實行道德教化，罪責并不在百姓的身上。“夫慢令謹誅，賊也”。什么叫“慢令謹誅”呢？就是法令松弛而不嚴謹，但是誅殺甚嚴，這叫殘害百姓，這叫賊害百姓。“征斂無時，暴也”，橫征暴斂沒有一定的時節(jié)，這個稱為暴政。“不誡責成，虐也”，不事先教化百姓，卻苛求他們尊禮守法，這是虐政。“政無此三者，然后刑可即也”，如果政事杜絕了這三個方面，然后才可以用刑。

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