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鄉(xiāng)村振興村集體應該做些什么?

 ok窮則思變 2022-01-11

一、題外話

鄉(xiāng)村振興,這個村委領導班子很關鍵,但全國農(nóng)村的村委書記,一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接任命,村委主任(俗稱村長)我們這邊是有全體村民選舉產(chǎn)生,票數(shù)高當選村委主任(村長)。

現(xiàn)在很多地區(qū)農(nóng)村有一個趨勢,就是村書記、村長同一個人擔任,“一肩挑”。這個人選,是鄉(xiāng)村能否發(fā)展、振興的關鍵所在。我的看法是,不能再用老一套思路的“純農(nóng)民”擔任,而是應該選用年輕、有干勁、自己開企業(yè)的“鄉(xiāng)村企業(yè)家擔任”。老支書,可以作為村顧問,主要作用不在于發(fā)展鄉(xiāng)村,而是做農(nóng)村矛盾的“協(xié)調(diào)員、化解員”。

二、村委班子成立后,如何做?

鄉(xiāng)村振興不是喊喊口號就行,需要實打?qū)嵰徊讲降耐七M,需要有資源、資金、上級配套支持政策、相關產(chǎn)業(yè)落地等,每一步每一關都要實打?qū)嵉母伞?/p>

1、摸清家底

首要一步,就是要摸清楚我這個村到底有哪些資源、有哪些條件、有哪些能人、人的背后有哪些可用的關系網(wǎng)。

例如農(nóng)村最大的資源是土地,包括農(nóng)村宅基地整個規(guī)模、空閑宅基地、空閑存量建設用地、集體的山林范圍規(guī)模。

上述資源底數(shù)怎么摸清?你自己帶著村民調(diào)查肯定不行。你向當?shù)刈匀毁Y源局申請信息公開,農(nóng)村宅基地已經(jīng)統(tǒng)一搞了測繪,有現(xiàn)狀圖和面積,存量建設用地分布情況,可以申請查看土地利用總體規(guī)劃,哪里是耕地、那一塊是建設用地,也是一清二楚的。

在此基礎上,繪制一張《全村資源分布圖》,掛圖上墻,掛圖作戰(zhàn),一目了然。上級領導來村里調(diào)研你,問你有什么資源、有哪些有利因素,你拿出圖來就行。

還有一點要掌握,無形中很重要,給村里跑具體項目、補貼時很有用。掌握本村有特別重要親戚、關系情況。如張三的舅舅是農(nóng)業(yè)局局長、李四的阿姨是副縣長、王五的哥哥在上海搞房地產(chǎn)開發(fā)是大老板等等。

2、提前編制《村莊規(guī)劃》

目前,全國省、市、縣三級,都在編制國土空間規(guī)劃,任何地方的發(fā)展、布局都要符合所在地國土空間規(guī)劃要求,哪里造住宅、哪里造工業(yè)園,都不能隨意。

作為村一級,目前有《村莊規(guī)劃》的鄉(xiāng)村不多,鄉(xiāng)村振興,跟城市發(fā)展一樣,歸根到底是要把具體的項目、具體的產(chǎn)業(yè)落地,帶來資金、技術、就業(yè)、增收。項目要在村莊落地,勢必要符合村莊規(guī)劃,沒有提前編制規(guī)劃,即使有好的投資項目有意向,一時間也無法落地動工建設。所以,村莊規(guī)劃要盡快提前編制,以免手忙腳亂。

怎么編制?一般村莊規(guī)劃有當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主導、組織,作為村委,就要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的重視和支持,早日委托專業(yè)的規(guī)劃編制單位(如規(guī)劃研究院)啟動編制。

已編制完成的村莊規(guī)劃

3、了解上級政策

鄉(xiāng)村振興中央層級的文件已出,但那都是原則性規(guī)定,具體細則,涉及到各個部委,省市又需要出臺配套政策。作為村里的領頭人,要時刻關注各級出臺的配套政策,重點關注縣級政府出臺的最新政策文件。

為什么要及時關注?惠農(nóng)政策,就是紅利,但紅利總是少數(shù)“先知先覺”的人享受的更多。比如縣政府要選定10個農(nóng)村,搞政策試點,試點的時候總是有更多的資源、資金支持的,如果等你知道有這個事的,其他“世面”靈的村早爭取完了,那你還搞什么?

部分配套鄉(xiāng)村振興政策

4、善待你的村民

大多數(shù)農(nóng)民是最善良的群體,你對他好,他記在心里,會更支持更擁護你。鄉(xiāng)村振興更離不開廣大農(nóng)民的支持和理解。所以,在有福利的時候,一定要想著全體村民,哪怕每個人發(fā)一塊肥皂、發(fā)兩袋米。

農(nóng)民為城市的發(fā)展已經(jīng)作出了巨大的貢獻,是時候城市反哺農(nóng)村了。但愿我們廣大農(nóng)村,能借助這次“鄉(xiāng)村振興”的東風,真正實現(xiàn)“村容整潔、農(nóng)村宜居、農(nóng)民幸?!?!

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