前邊我們談了辦案能力的內(nèi)容及常用的工具,其實(shí)這些還都不是辦案能力的核心,因?yàn)楣ぞ卟还苣阌貌挥?,它都在哪里,只不過(guò)是否能發(fā)揮工具的最大作用,體現(xiàn)的是辦案人員的思路是否開(kāi)闊。慢慢學(xué),甚至比葫蘆畫瓢,也能掌握要領(lǐng),那么,辦案能力中最核心的因素是什么呢?筆者認(rèn)為,最核心的因素還是人的因素,也就是辦案人員的思維方式,這才是辦案的核心,一個(gè)案件要考量哪些因素,通過(guò)哪些證據(jù)來(lái)證明,這是基礎(chǔ)思維方式;遇到難題或者陷入僵局時(shí),如何想出辦法,打開(kāi)局面,這是比較開(kāi)放的思維方式;而通過(guò)一個(gè)案件的辦理,全面梳理總結(jié)這個(gè)案件的得失,明確這一類案件的操作要點(diǎn),了解這一類案件中有可能出現(xiàn)的難題,制定好應(yīng)對(duì)策略,并及時(shí)擴(kuò)大戰(zhàn)果,把這一類案件吃透,成為這類案件領(lǐng)域內(nèi)的專家,這才是辦案的高級(jí)思維方式。我們提高辦案能力,就要從基礎(chǔ)思維做起,運(yùn)用開(kāi)放思維去辦案,最終通過(guò)高級(jí)思維成長(zhǎng)。有了這個(gè)認(rèn)識(shí),提高辦案能力只是時(shí)間問(wèn)題了,但如果辦案只是就事論事,辦一個(gè)案件,罰沒(méi)入庫(kù)就萬(wàn)事大吉了,那是永遠(yuǎn)不可能成長(zhǎng)的。 然而以上只是一個(gè)大的方向,并不是具體的能力訓(xùn)練方式,在具體辦案實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)著重訓(xùn)練法律思維能力、邏輯思維能力和關(guān)聯(lián)想像能力這三種能力。 一、法律思維能力 法律思維能力是運(yùn)用法律知識(shí)分析問(wèn)題、研究問(wèn)題的方式,決定了執(zhí)法人員思考問(wèn)題的方向,它以你的法律素養(yǎng)為基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單說(shuō),就是從一個(gè)事件中提煉出準(zhǔn)確的法律概念,找到適用的法律依據(jù),擬定工作方案,從而解決問(wèn)題。這是辦案的基礎(chǔ)。 一個(gè)例子能很形象的描繪法律思維方式:有一天你到河邊,發(fā)現(xiàn)自己的母親和女朋友同時(shí)落水,你先救哪個(gè)?無(wú)論你從親情、價(jià)值角度進(jìn)行判斷,都不是法律思維方式,法律思維要求從主體之間的法定權(quán)利義務(wù)關(guān)系出發(fā)進(jìn)行思考,作為家族成員,相互之間有法定的扶助義務(wù),而與女朋友之間,則只能由特定行為才能引起救助的義務(wù)。所以,法律思維方式要求遇到事件時(shí),必須要準(zhǔn)確提煉出該事件的法律概念,理清楚事件中的法律關(guān)系,才能進(jìn)行正確的法律適用。 舉一個(gè)例子,在飯店操作區(qū)發(fā)現(xiàn)了若干過(guò)期的榨菜(預(yù)包裝),那么這個(gè)事件該如何提煉法律概念呢?首先,過(guò)期食品只是食品狀態(tài)的描述,不是法律概念,《食品安全法》上的法律概念有兩個(gè):銷售過(guò)期食品和使用過(guò)期食品原料。那么,哪個(gè)更準(zhǔn)確呢?就得通過(guò)調(diào)查來(lái)證明,如果該飯店是將該榨菜作為小菜直接提供給消費(fèi)者食用,顯然構(gòu)成銷售過(guò)期食品,如果是用于加工榨菜肉絲湯,顯然屬于使用過(guò)期食品原料,如果兼有,則屬于兩個(gè)違法行為。 再舉一個(gè)例子,某餐館使用的餐具經(jīng)檢測(cè)不合格。這也是近期一個(gè)朋友交流中提出的案例,這個(gè)違法行為的法律概念是什么呢?如果你看到這個(gè)案例就去查《食品安全法》,我敢肯定你沒(méi)有進(jìn)行提煉法律概念這個(gè)工作,為什么呢?首先你得搞明白這個(gè)餐具到底是什么性質(zhì),本身它屬于食品相關(guān)產(chǎn)品,有其自身的質(zhì)量安全要求,同時(shí),它作為直接盛裝食品的容器,對(duì)其使用過(guò)程中的衛(wèi)生清潔指標(biāo)也有要求,所以,這個(gè)不合格的行為,你一定要看它的檢測(cè)依據(jù)是什么,如果依據(jù)的是該產(chǎn)品本身質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)明它檢測(cè)的是該產(chǎn)品本身,處理起來(lái)很明確,就是《食品安全法》的125條。如果它的檢測(cè)依據(jù)是食品衛(wèi)生指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),那說(shuō)明它檢測(cè)的是是否依法進(jìn)行了消毒清潔,而與自身屬性無(wú)關(guān),就要用到《食品安全法》126條處理。 如果你沒(méi)有準(zhǔn)確提煉出這個(gè)法律概念,你查《食品安全法》,會(huì)越查越亂,最終你也不知道該用哪一條。 對(duì)于行政法規(guī)領(lǐng)域,由于相應(yīng)規(guī)定都比較明確,所以法律概念的提煉,相對(duì)比較容易,這就要求執(zhí)法人員熟知相應(yīng)法規(guī)的案由,案由即是由事件中提煉的法律概念。 但這個(gè)案由也是執(zhí)法人員易犯錯(cuò)誤的地方,比如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生生經(jīng)營(yíng)的食品這個(gè)案由,生產(chǎn)與銷售在時(shí)間和空間是有可能是不同的,生產(chǎn)行為和銷售行為決定了管轄權(quán)的確定,所以,要正確區(qū)分是生產(chǎn)行為,還是經(jīng)營(yíng)行為,還是混合行為,這樣提煉的法律概念才準(zhǔn)確。 二、邏輯思維能力 辦案,就是可能與事實(shí)之間的演化過(guò)程,這個(gè)演化過(guò)程的核心就是邏輯,是形式邏輯和辯證邏輯的統(tǒng)一。 大多數(shù)同志一提到邏輯,就頭疼,特別是再加個(gè)什么形式邏輯啊、辯證邏輯啊之類的詞,其實(shí)邏輯很簡(jiǎn)單,“因?yàn)椤浴笔沁壿?,“只有……才……”也是邏輯,邏輯就是?guī)律和規(guī)則,這樣就好理解了。 辦案的核心就是獲得證據(jù),以證據(jù)證明事實(shí),將可能演化為確定的事實(shí)。但證據(jù)只是證據(jù),是一種客觀表現(xiàn),單個(gè)證據(jù)可以證明一個(gè)事實(shí),一組證據(jù)也可證明一個(gè)事實(shí),但都是通過(guò)形式邏輯來(lái)確定單個(gè)(組)證據(jù)的證明力,證明的是整個(gè)事實(shí)的局部,不是整體。 多個(gè)(組)證據(jù)能否證明一個(gè)完整的事實(shí),就需要用到辯證邏輯。案件證據(jù)的最終證明力是要求封閉的、排它的,必然要用到辯證邏輯,如果通過(guò)辯證分析,所有證據(jù)不能封閉和排它,說(shuō)明可能演化到最后沒(méi)有形成確定的事實(shí),這樣的演化過(guò)程是失敗的。 我們舉一個(gè)邏輯運(yùn)用的實(shí)例:某個(gè)酒廠來(lái)我局投訴,稱在轄區(qū)某個(gè)煙酒商行有銷售假冒其品牌的白酒出售。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查扣了涉嫌侵白酒一批,廠家當(dāng)場(chǎng)出具了鑒定報(bào)告,稱該批次白酒侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),并出具了價(jià)格確認(rèn)單。但該商行卻提供了相應(yīng)的進(jìn)貨票據(jù)和貨款支付憑證及查驗(yàn)資料,系從外地一該酒廠授權(quán)代理商處購(gòu)進(jìn)的,但這些票據(jù)執(zhí)法人員沒(méi)有進(jìn)行繼續(xù)調(diào)查,而不予采信,案件到核審階段時(shí),筆者認(rèn)為從邏輯上講,對(duì)于當(dāng)事人提供的證據(jù),執(zhí)法機(jī)關(guān)有進(jìn)行核實(shí)調(diào)查的義務(wù),雖然酒廠的鑒定報(bào)告也是法定的證據(jù),但對(duì)案件來(lái)說(shuō),在它沒(méi)有載明鑒定依據(jù)的情況下(也就是說(shuō),只有結(jié)論,沒(méi)有輔助證據(jù)),它的證明效力與當(dāng)事人提供的證據(jù)效力相當(dāng),在存疑的情況下同,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)查,查實(shí)當(dāng)事人提供的證據(jù)是否屬實(shí),才能確定侵權(quán)行為是否成立。最終這個(gè)意見(jiàn)沒(méi)有得到認(rèn)可,隨即對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了處罰決定,后來(lái)當(dāng)事人提起訴訟,在庭審階段,外地那個(gè)代理商出庭作證,提供了從酒廠進(jìn)貨的票據(jù)資料,批號(hào)全部相符,證實(shí)所查扣的白酒確實(shí)是該酒廠生產(chǎn)的,不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán),最終敗訴。事后了解到,這其實(shí)是個(gè)串貨行為,廠家為嚴(yán)厲打擊串貨,對(duì)發(fā)現(xiàn)的串貨一律鑒定為假冒,而串貨,在法律層面不構(gòu)成違法。 這個(gè)案件的邏輯上的要點(diǎn)有幾個(gè):一是廠家的鑒定,應(yīng)當(dāng)載明鑒定依據(jù),對(duì)于商標(biāo)裝潢的鑒定,如果指出某個(gè)局部或版式與其商標(biāo)包裝不同,則可以得到采信。二是當(dāng)事人提交的證據(jù)比較扎實(shí),明顯有別于正常假冒行為的表現(xiàn)。三是證據(jù)的采信行為達(dá)不到閉合排它的要求。如果在案件辦理過(guò)程中,能熟練運(yùn)用邏輯推理,很容易發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。 邏輯的運(yùn)用不僅在于對(duì)已經(jīng)存在的證據(jù)進(jìn)行分析,更大的作用在于兩個(gè)方面:一是對(duì)可能向事實(shí)的演化過(guò)程作出符合邏輯的預(yù)判,二是對(duì)單個(gè)案件因素進(jìn)行邏輯推導(dǎo),從而指導(dǎo)下步調(diào)查的方向。邏輯的運(yùn)用,最大的意義不在于事后分析,而在于事中確定調(diào)查方向。特別是遇到難題時(shí)或陷入僵局時(shí),邏輯推理能力就是打開(kāi)僵局的鑰匙,最簡(jiǎn)單的方法就是搞它個(gè)靈魂三問(wèn):它是誰(shuí)?它從哪里來(lái)?要到什么地方去。 還是舉例吧,2012年時(shí),筆者在經(jīng)檢隊(duì),一次,群眾舉報(bào)在某酒店會(huì)場(chǎng)有疑似傳銷活動(dòng),我們現(xiàn)場(chǎng)控制后,對(duì)相關(guān)人員作了筆錄,僅查扣了一個(gè)U盤,也只有當(dāng)事人的課件和一些簡(jiǎn)單的資料,從課件上看,其模式涉嫌傳銷。由于當(dāng)時(shí)條件不具備,問(wèn)完筆錄后有關(guān)人員就走了,再通知也不來(lái)了,說(shuō)實(shí)話,當(dāng)時(shí)查辦傳銷案件也沒(méi)啥經(jīng)驗(yàn),手段也不多,幾乎就要放棄了,正好當(dāng)時(shí)案件不多,領(lǐng)導(dǎo)也想在傳銷案件上嘗試突破,就堅(jiān)持讓再想想辦法,最后,我們就是運(yùn)用邏輯推導(dǎo)的方式,進(jìn)行了以下分析:這個(gè)傳銷組織有產(chǎn)品,那么它一定有公司在運(yùn)作,順著產(chǎn)品這條線,一定能找到當(dāng)事人;傳銷離不開(kāi)資金,能找到當(dāng)事人,就能找到它的資金渠道;通過(guò)資金,可以倒推出參與人員。明確方向后,我們根據(jù)線索到省會(huì)城市開(kāi)展調(diào)查,經(jīng)過(guò)多方調(diào)查,鎖定了主體,在主體的場(chǎng)所附近跑了十幾家銀行,最終找到上當(dāng)事人的資金賬戶,歷練近兩個(gè)月的努力,鎖定了當(dāng)事人的制度證據(jù)、行為證據(jù)和財(cái)務(wù)證據(jù),最終成功查辦了這個(gè)傳銷案件。通過(guò)一個(gè)U盤查辦了一個(gè)傳銷案件,是很有成就感的。 三、關(guān)聯(lián)想像能力 這個(gè)能力的運(yùn)用,不再于具體案件的查辦過(guò)程,而在通過(guò)查辦一個(gè)案件,通過(guò)聯(lián)想和推導(dǎo),弄通一類案件,條件成就時(shí),還要擴(kuò)展到類似案件。 2004年的時(shí)候,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),我們經(jīng)檢隊(duì)的查辦了一個(gè)冒用綠色食品標(biāo)志的案件,這個(gè)案件查辦后,經(jīng)檢隊(duì)的一名隊(duì)長(zhǎng)的聯(lián)想能力就很強(qiáng),他敏銳地意識(shí)到:這個(gè)案件應(yīng)該不是獨(dú)立的,通過(guò)研究綠色食品標(biāo)志認(rèn)證辦法,確認(rèn)了綠色食品標(biāo)志是按食品品種審批的,不同品種的食品使用一個(gè)編號(hào),是不允許的。他就深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,查處了一大批類似違法行為。在此基礎(chǔ)上,他又充分發(fā)揮聯(lián)想能力,其它認(rèn)證標(biāo)志會(huì)不會(huì)也有類似情況呢?經(jīng)過(guò)深入研究,“中國(guó)名牌”“免檢”“有機(jī)食品”“馳名商標(biāo)”等等標(biāo)志都納入了視線,成為當(dāng)時(shí)連續(xù)多年案件的主要類型。如果他沒(méi)有這種敏銳的聯(lián)想能力,一個(gè)案件查辦了,也只是辦了一個(gè)案件,最終,充分發(fā)揮這種能力,通過(guò)認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的深入掌握,他成為我們?nèi)新劽霓k案高手,帶出了一大批辦案人才。 這種能力是以開(kāi)放的思維方式為基礎(chǔ)的,常說(shuō)的,辦案人員腦子要活,指的就是這個(gè)。 能力,不是憑空產(chǎn)生的,是在正確的思維方式指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐訓(xùn)練形成的,就像一個(gè)太極拳愛(ài)好者,經(jīng)過(guò)多年練習(xí)后,那種感覺(jué)已經(jīng)化為本能,不再需要思考,我們常說(shuō),一招一式不是太極,動(dòng)作內(nèi)蘊(yùn)含的東西才是太極,所以師傅常說(shuō),練意不練力,練理不練招,就是這個(gè)意思,不信你看,一個(gè)練太極多年的人作廣播體操,也是滿滿的太極味。所以,明了道理,掌握方法,加上實(shí)戰(zhàn)的運(yùn)用訓(xùn)練,能力就會(huì)不斷提高,辦一個(gè)案件,就要有自己的總結(jié)與收獲,經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期有訓(xùn)練,辦案能力自然就提高了。前提是,你得有自己的思維方式作基礎(chǔ)。遇到同樣一個(gè)問(wèn)題,有人只看到表面,有人卻能看到更深層的東西,原因就在于此。 好了,啰里啰嗦,三篇文章,一萬(wàn)多字,主要說(shuō)了辦案思維與能力方面的問(wèn)題,如果能對(duì)大家稍有啟發(fā),也算沒(méi)有白忙活,關(guān)于實(shí)戰(zhàn)中的辦案技巧,筆者也有一些體會(huì)和認(rèn)識(shí),以后有機(jī)會(huì)再與大家分享,其實(shí),在筆者前期的《辦案說(shuō)》中,大致意思都說(shuō)過(guò),有興趣的,可以翻看以前的文章,如果能看懂《辦案說(shuō)》這篇文章,說(shuō)明您的思考方式跟筆者是很接近的。辦案,無(wú)非是“道”和“術(shù)”的運(yùn)用,這幾篇說(shuō)的,主要是“道”,筆者將辦案技巧歸入“術(shù)”的范疇,“道”與“術(shù)”的綜合運(yùn)用,才是能辦案、辦好案的關(guān)鍵?!笆弧眹?guó)慶假期,筆者應(yīng)當(dāng)不會(huì)有新的文章,在放松的同時(shí),進(jìn)行一些總結(jié)與思考的工作,假期過(guò)后,再進(jìn)行“術(shù)”的討論。 預(yù)祝大家國(guó)慶快樂(lè)! |
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