采挖移植林木，無爭議按采伐林木處理。原《森林法》對采挖移植林木管理未作明確規(guī)定，在執(zhí)法中對非法采挖林木可否按照盜伐、濫伐林木處理一直存在爭議，特別是在刑事執(zhí)法中爭議尤其嚴重。盡管原國家林業(yè)局曾下發(fā)通知明確采挖林木按采伐林木管理，但因部門文件不具備法律效力而使問題沒有得到解決。近年來，隨著城鄉(xiāng)綠化和景觀綠化的高速發(fā)展，受高額利潤驅(qū)使，非法采挖移植林木現(xiàn)象高發(fā)多發(fā)、屢禁不止，對生態(tài)環(huán)境損害巨大，由于存在法律認知的爭議，導(dǎo)致此類案件在一些時候一些地方無法處理，客觀上縱容了相關(guān)違法犯罪。以法律法規(guī)的形式明確界定采挖移植林木的行為性質(zhì)和管理措施，以消除執(zhí)法司法中的認知爭議刻不容緩。新《森林法》第五十六條規(guī)定“采挖移植林木按照采伐林木管理。具體辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定?！睆氐捉鉀Q了這一長期懸而未決的爭議問題。

      森林資源保護管理執(zhí)法和監(jiān)管有了法定的行政強制措施。原《森林法》因未設(shè)定與執(zhí)法監(jiān)管工作相配套的行政強制措施，導(dǎo)致在實際執(zhí)法與監(jiān)管工作中，當工作對象不配合甚至對抗時，執(zhí)法人員無法應(yīng)對，法律規(guī)定無法執(zhí)行的情況，嚴重損害《森林法》的法律權(quán)威。新《森林法》第六十六條明確，“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定，對森林資源的保護、修復(fù)、利用、更新等進行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源等違法行為”。第六十七條規(guī)定，“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門履行森林資源保護監(jiān)督檢查職責，有權(quán)采取下列措施：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查；（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；（三）查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的林木以及從事破壞森林資源活動的工具、設(shè)備或者財物；（四）查封與破壞森林資源活動有關(guān)的場所?！辈粌H明確了森林資源保護監(jiān)管的執(zhí)法主體，而且設(shè)定了為保障監(jiān)管與執(zhí)法工作順利進行所必要的系列行政強制措施，對解決執(zhí)法難，增強法律可執(zhí)行性、權(quán)威性具有重要意義。