研究疾病的人都知道，目前中國人群的疾病譜正在發(fā)生著巨大變化，慢性病健康的影響日益加劇，已經(jīng)成為嚴(yán)重危害中國居民健康的頭號(hào)公共衛(wèi)生問題。慢性病是一種普遍的，多發(fā)的病，困擾著我們的發(fā)展。如果不盡早預(yù)防，后果不堪設(shè)想。諸如心腦血管疾、以糖尿病痛風(fēng)為主的代謝類疾病，肺疾病和精神疾病等的爆發(fā)主要是現(xiàn)代人不健康的生活方式所造成的。這些慢性病占我們?nèi)丝诳偹劳雎实?6.24%，消耗了疾病總數(shù)的70%。而這也是國家為什么要發(fā)布這樣一個(gè)《慢病防控中長期規(guī)劃》的原因。

本期政策解讀： 殷大奎

原衛(wèi)生部副部長

全國政協(xié)委員

中國健康教育協(xié)會(huì)會(huì)長

國務(wù)院印發(fā)的《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025）》，預(yù)示著慢病防控的八年抗戰(zhàn)正式打響，規(guī)劃明確提出了:堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)行為和環(huán)境危險(xiǎn)因素控制，強(qiáng)化慢性病早篩查和早發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)由疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變！倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，促進(jìn)健康的行為和生活方式，并構(gòu)建自我為主、人際互助、社會(huì)支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式，將健康教育與健康促進(jìn)貫穿于全生命周期，推動(dòng)人人參與、人人盡力、人人享有。要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持預(yù)防為主，殷大奎部長認(rèn)為健康教育必須要進(jìn)行早期干預(yù)，增強(qiáng)認(rèn)知，同時(shí)，健康管理當(dāng)中要建立檔案，了解情況、危險(xiǎn)因素，從而進(jìn)一步對(duì)生活方式進(jìn)行改善。

針對(duì)慢病的長期規(guī)劃，我歸納為以下幾點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)健康教育，提升全民的健康素質(zhì)，把科學(xué)的知識(shí)普及到民眾當(dāng)中去。

第二，預(yù)防為主，降低慢病風(fēng)險(xiǎn)，從根源做起，改善人們的生活方式。

第三，強(qiáng)化規(guī)范診療，提高診療效果。優(yōu)先將慢性病患者納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，落實(shí)分級(jí)診療制度，提高診療服務(wù)質(zhì)量。

第四，促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同，實(shí)現(xiàn)全民的健康發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)、公益慈善組、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與到慢病高危人群的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估當(dāng)中，培育以個(gè)體化服務(wù)，會(huì)員制經(jīng)營，整體式推進(jìn)特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

第五，完善保障政策，切實(shí)減輕群眾久已負(fù)擔(dān)，完善醫(yī)保和救助政策，保障藥品生產(chǎn)供應(yīng)，發(fā)揮中醫(yī)藥在之治慢病當(dāng)中發(fā)揮的作用。

第六，控制危險(xiǎn)因素，營造健康的支撐體系，加強(qiáng)食品安全和飲水安全保障工作，推進(jìn)營養(yǎng)調(diào)整和優(yōu)化食物結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)膳食多樣化，推進(jìn)營養(yǎng)標(biāo)簽，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、銷售科學(xué)營養(yǎng)的保健品。

第七，統(tǒng)籌社會(huì)資源，倡導(dǎo)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動(dòng)員社會(huì)的力量開展防治服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人加緊建立關(guān)系。

第八，增強(qiáng)科技支撐，促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和創(chuàng)新，把企業(yè)生產(chǎn)、銷售，科研單位的研究，醫(yī)療衛(wèi)生部門，藥品管理部門，保險(xiǎn)部門，很好地結(jié)合到一起，達(dá)到一個(gè)雙贏、多贏的局面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)GDP占總GDP的10%以上，有一些占到12%，在美國占到17%。而我國現(xiàn)在是5%，在這樣的差下，政府加大對(duì)健康事業(yè)的重視是必然的。我們不僅要達(dá)到全民小康的生活水平，還要達(dá)到全民健康的生活狀態(tài)，健康產(chǎn)業(yè)在政府的助力下必將揚(yáng)帆而行。