上個世紀，蘇聯(lián)是一個讓全世界特別是西方忌憚的國家。蘇聯(lián)成立于1922年底，全稱蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟，從名稱不難看出，這是一個聯(lián)邦制國家。不過，它和西方國家的聯(lián)邦制還有區(qū)別，比如美國，名為合眾國，其實是幾十個州組成的，政體為共和立憲制，各個州雖然有較大的自主權(quán)，但整個國家都遵循一部憲法；英國名為聯(lián)合王國，政體實行的卻是君主立憲制，而且我們知道，英國還是現(xiàn)代議會制的鼻祖。

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蘇聯(lián)就不同了，組成蘇聯(lián)的這些加盟共和國都有自己的憲法，彼此權(quán)利平等，而且還特別規(guī)定：每個加盟共和國都有自由退出蘇聯(lián)的權(quán)利。這樣來去自由、松散的組織架構(gòu)，不知道是不是為后來蘇聯(lián)解體埋下一個隱患。

1917年俄國爆發(fā)革命，隨后經(jīng)歷了四年多殘酷的國內(nèi)戰(zhàn)爭，期間，蘇俄境內(nèi)各民族紛紛建立自己獨立的國家或自治共和國，為了對付共同的敵人，當時的俄羅斯聯(lián)邦同烏克蘭、白俄羅斯和南高加索聯(lián)邦組成同盟，這個南高加索聯(lián)邦就是今天阿塞拜疆、亞美尼亞、格魯吉亞三國。

當時，在組建蘇聯(lián)的問題上還發(fā)生兩個插曲，一個是蘇聯(lián)的組織架構(gòu)，一個就是前面說的南高加索三國的加入方式。開始，斯大林提出自治化方案，也就是烏克蘭、白俄羅斯、南高加索聯(lián)邦以自治共和國的身份加入俄羅斯聯(lián)邦。讓斯大林沒想到的是，對這個方案其他幾國倒沒意見，唯獨遭到格魯吉亞的強烈反對，也就是說，阻力恰恰來自斯大林的故鄉(xiāng)。

最后這件事鬧到正在養(yǎng)病的列寧那，列寧不僅否定了斯大林的自治化方案，還嚴厲批評他的大國沙文主義。最后，斯大林不得不做出讓步，按照列寧的指示，幾個共和國按平等自愿原則，與俄羅斯聯(lián)邦一起加入蘇聯(lián)。站在當時的時代背景看，很難說哪種方案好，如果按照斯大林的方案，這些國家以自治共和國身份加入俄羅斯聯(lián)邦，這樣的蘇聯(lián)是不是會更緊密、更好控制，就像今天俄羅斯聯(lián)邦還有22個自治共和國，它們在蘇聯(lián)解體時基本沒受到影響。

另外，斯大林主張南高加索三國組成聯(lián)邦，然后作為一個成員國加入蘇聯(lián)，等于說這三個國家與東斯拉夫傳統(tǒng)三國俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯不是平等的，而是把他們降了一級。毫無疑問，這又讓三國很是不滿，特別是格魯吉亞，仍是激烈的反對者。不過，這次斯大林不準備做讓步了，最終還是頂住多方壓力， 按照南高加索聯(lián)邦完成了蘇聯(lián)的組建，當然，這種打壓政策肯定為外高加索三國后來的離心離德埋下隱患。

1922年12月30日，蘇聯(lián)正式成立，擁有四個成員國。1924年，烏茲別克和土庫曼加入蘇聯(lián)，1929年，塔吉克加入蘇聯(lián)。從19世紀中后期以來，中亞這里就成為沙俄勢力范圍，在這些國家扶植親蘇政權(quán)，這對當時的蘇聯(lián)來說輕車熟路。

1936年，原屬俄羅斯聯(lián)邦的哈薩克和吉爾吉斯兩個自治共和國“升格”為蘇維埃共和國，也一同加入蘇聯(lián)。至此，今天的中亞五國都歸了蘇聯(lián)。也是在這一年，南高加索聯(lián)邦解散，格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞三國還是 以單獨成員國的身份加入蘇聯(lián)。這個時候，蘇聯(lián)擁有11個加盟共和國。

蘇聯(lián)的第二輪擴充發(fā)生在二戰(zhàn)期間的1940年，這一年，蘇聯(lián)打造東方戰(zhàn)線，在上一年，蘇聯(lián)同德國一起瓜分波蘭，再侵略芬蘭，緊接著一口氣吞并波羅的海三國，愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛并入蘇聯(lián)版圖，同期，蘇聯(lián)占領(lǐng)羅馬尼亞的比薩拉比亞等領(lǐng)土，成立摩爾達維亞蘇維埃社會主義共和國，作為最后一個加盟共和國并入蘇聯(lián)。

值得一提的是，由于入侵芬蘭的行動受挫，蘇聯(lián)惱羞成怒，干了一件令世人不齒的事。本來，蘇聯(lián)有一個卡累利阿自治共和國，蘇芬戰(zhàn)爭結(jié)束后，蘇聯(lián)把占領(lǐng)的芬蘭領(lǐng)土并入該國，并升格為加盟共和國，名稱卡累利阿芬蘭，國名中加入“芬蘭”，這不僅是嚴重羞辱，還是明目張膽制造“兩個芬蘭”。可能蘇聯(lián)自己都覺得做得太過分，16年后的1956年，蘇聯(lián)宣布撤銷卡累利阿芬蘭建制，把它降格為自治共和國并入俄羅斯聯(lián)邦，同時拿掉芬蘭兩字恢復原來名稱。這樣一來，蘇聯(lián)還是由我們常說的15個加盟共和國組成。

也就是說，不到一年時間，蘇聯(lián)又發(fā)展了5個成員國。到1940年8月，蘇聯(lián)建成東方戰(zhàn)線，“大家庭”已經(jīng)擁有了16個成員。后來創(chuàng)建聯(lián)合國時，斯大林還專門提出要蘇聯(lián)所有的加盟共和國成為獨立成員國，在聯(lián)合國都要有一票。這樣的要求把羅斯福和丘吉爾弄得哭笑不得，按這個邏輯，美利堅合眾國也得有50個席位，大英帝國海外殖民地更多了，加上那些自治領(lǐng)也得幾十票。盡管如此，美英還是做出了妥協(xié)，1945年，烏克蘭和白俄羅斯作為創(chuàng)始成員國同蘇聯(lián)一起加入聯(lián)合國，蘇聯(lián)成為聯(lián)合國唯一一個“一國三票”成員國。只能說，任何時代都是憑實力說話。