問 4:執(zhí)行工作中,法院扣押黃金飾品、金條等物品時如何保證所扣物品的真實性?是否需要鑒定人員和公證處人員在場?對該類物品如何進(jìn)行評估拍賣?
答:人民法院扣押黃金飾品、金條等物品,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十五條的規(guī)定的程序要求,根據(jù)扣押物品的實際情況造具清單并妥善保管。法院實施扣押行為,不負(fù)責(zé)所扣押物品的真實性,也無需鑒定人員和公證人員在場。因黃金飾品、金條等物品的真?zhèn)涡枰獙I(yè)機構(gòu)鑒定,其真?zhèn)沃苯佑绊懺撐锲返钠鹋膬r及競買情況,且該類物品也不具備定向詢價、網(wǎng)絡(luò)詢價的條件,因此,可引導(dǎo)當(dāng)事人在最高法院詢價評估系統(tǒng)中的評估機構(gòu)名單庫珠寶玉石首飾分庫中,協(xié)商或隨機確定評估機構(gòu),根據(jù)評估機構(gòu)出具的評估結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣。
如果雙方當(dāng)事人一致要求通過議價方式而不通過委托專業(yè)機構(gòu)鑒定評估,也可以直接由雙方協(xié)商確定處置參考價,但在網(wǎng)拍公告中必須對拍品的現(xiàn)狀進(jìn)行展示,并作出特別說明:“該拍品以實物現(xiàn)狀為準(zhǔn),未經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定,法院不承擔(dān)拍品成分的確定及瑕疵保證責(zé)任。”
問 5:網(wǎng)上拍賣、變賣土地流程結(jié)束后,又有人提出購買該土地,法院如何操作?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十八條之規(guī)定,拍賣、變賣土地流程結(jié)束后,沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn),申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財產(chǎn)抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié),將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對該財產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
如果法院網(wǎng)上拍賣、變賣土地流程結(jié)束后,又有人提出購買該土地,應(yīng)該重新啟動拍賣、變賣程序,以保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益。
問 6:被執(zhí)行人的另案申請執(zhí)行人申請參與分配時,如何認(rèn)定“被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)”?
答:依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第五百零八條的規(guī)定,執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的另案申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的,可以向法院申請參與分配。
符合下列情形之一的,可以認(rèn)定為“被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)”:
一是執(zhí)行法院已通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)及線下調(diào)查或者搜查,發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人財產(chǎn)不足以清償所有已知債權(quán)的;
二是另案申請執(zhí)行人所涉案件已因無財產(chǎn)可供執(zhí)行,被終結(jié)本次執(zhí)行程序的,但有證據(jù)證明被執(zhí)行人尚有其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的除外;
三是被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)價值較小或者難以處置、變現(xiàn)的;四是其他能夠證明被執(zhí)行人財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的情形。
問 7:債權(quán)受讓人申請變更為申請執(zhí)行人時,法院如何掌握審查標(biāo)準(zhǔn)?
答:依照《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定,執(zhí)行過程中,受讓人以債權(quán)轉(zhuǎn)讓為由申請變更申請執(zhí)行人的,應(yīng)當(dāng)具備三個要件:一是債權(quán)系生效法律文書所確定;二是債權(quán)系依法轉(zhuǎn)讓;三是債權(quán)人出具書面材料認(rèn)可受讓人取得該債權(quán)。涉案債權(quán)發(fā)生多次轉(zhuǎn)讓的,法院應(yīng)對債權(quán)人是否書面認(rèn)可其相對的受讓人取得該債權(quán),以及多次轉(zhuǎn)讓之間是否具有連續(xù)性進(jìn)行審查。
問 8:凍結(jié)被執(zhí)行人的工資收入,應(yīng)通過被執(zhí)行人所在單位協(xié)助扣留,還是凍結(jié)被執(zhí)行人在銀行開立的工資賬戶?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第36條規(guī)定,執(zhí)行法院可以向被執(zhí)行人所在單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知,由其協(xié)助扣留或提取被執(zhí)行人的工資收入??哿?、提取收入與凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人銀行存款,屬于針對不同的財產(chǎn)類型采取的不同執(zhí)行措施,僅凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人工資賬戶的銀行存款,并不能產(chǎn)生扣留、提取收入的法律效果。如果執(zhí)行法院在采取扣留、提取收入的執(zhí)行措施時,需要凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人在銀行開立的工資賬戶內(nèi)的存款,可在向被執(zhí)行人所在單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的同時,對被執(zhí)行人工資賬戶內(nèi)的存款采取凍結(jié)、劃撥措施。
問 9:凍結(jié)非上市股份公司的股權(quán),如何確定協(xié)助義務(wù)人?
答:基于《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第 53 條、最高人民法院和國家工商總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知》第 11 條規(guī)定,對于凍結(jié)非上市股份公司股權(quán)應(yīng)向股權(quán)所在市場主體,還是向工商行政管理機關(guān)送達(dá)相關(guān)協(xié)助文書,存在不同認(rèn)識,執(zhí)行實踐中引發(fā)爭議。
根據(jù)《公司登記管理條例》對公司登記事項的規(guī)定,有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱,屬于公司登記事項,而非上市股份公司股權(quán)及變更,并非必須在工商行政管理機關(guān)登記的事項。
《中華人民共和國公司法》第一百三十八條規(guī)定:“股東轉(zhuǎn)讓其股份,應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易場所進(jìn)行或者按照國務(wù)院規(guī)定的其他方式進(jìn)行?!睂τ诜巧鲜泄煞莨镜墓蓹?quán)登記,國務(wù)院尚未出臺統(tǒng)一規(guī)定,目前,部分省市委托商業(yè)或國有資產(chǎn)主管部門、產(chǎn)權(quán)交易所、行業(yè)協(xié)會等辦理登記、備案事項。
因此,在未明確非上市股份公司股權(quán)統(tǒng)一登記機構(gòu)的情況下,凍結(jié)被執(zhí)行人持有的非上市股份公司的股權(quán),應(yīng)以被執(zhí)行人股權(quán)所在市場主體為協(xié)助義務(wù)人,法院向股權(quán)所在市場主體送達(dá)凍結(jié)裁定及協(xié)助執(zhí)行通知,即構(gòu)成有效凍結(jié)。
問 10:執(zhí)行被執(zhí)行人所持上市公司流通股(股票),應(yīng)采取何種處置方式?
答:因股票價格公開并實時變動,法院處置被執(zhí)行人所持上市公司流通股(股票)前,不需要另行評估。證券法對股票交易的方式、場所已有明確規(guī)定,法院處置股票可以不采取網(wǎng)絡(luò)拍賣的方式。執(zhí)行法院處置被執(zhí)行人所持上市公司流通股(股票)時,可以采取以下方式:
一是經(jīng)申請執(zhí)行人同意,責(zé)令被執(zhí)行人限期自行處置,執(zhí)行法院通過凍結(jié)被執(zhí)行人資金賬戶控制相應(yīng)價款;
二是指令證券公司限期拋售(強制平倉),法院通過凍結(jié)被執(zhí)行人資金賬戶控制相應(yīng)價款;
三是指令證券公司按照當(dāng)日收盤價直接抵償給債權(quán)人,并協(xié)助辦理過戶手續(xù);
四是對申請執(zhí)行人的股票賬戶先行凍結(jié)后,將股票劃至該賬戶,指令證券公司在執(zhí)行法院監(jiān)督下限期拋售,并由法院控制相應(yīng)價款。
問 11:生效法律文書載明的債務(wù)人為被執(zhí)行人個人,能否執(zhí)行被執(zhí)行人與其配偶共有的財產(chǎn)?
答:生效法律文書載明的債務(wù)人為被執(zhí)行人個人,對于被執(zhí)行人與其配偶共有的財產(chǎn),原則上,應(yīng)當(dāng)先行實物分割后執(zhí)行。對于不能實物分割或分割會導(dǎo)致財產(chǎn)價值明顯減損的財產(chǎn),也可以整體處置。
整體處置前,被執(zhí)行人的配偶愿意支付被執(zhí)行人應(yīng)有份額部分對應(yīng)的價款,申請排除執(zhí)行,申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人對此予以書面認(rèn)可的,法院可以準(zhǔn)許。整體處置時,鼓勵配偶積極參與競買,競買成交后,僅需支付被執(zhí)行人應(yīng)有份額部分對應(yīng)的價款即可。
問 12:生效法律文書內(nèi)容為交付特定資料,但未明確該資料具體包含的內(nèi)容,當(dāng)事人在執(zhí)行過程中對交付的具體內(nèi)容產(chǎn)生爭議,應(yīng)如何執(zhí)行?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第 18 條規(guī)定,生效法律文書給付內(nèi)容明確是人民法院受理執(zhí)行案件的條件之一。
《最高人民法院關(guān)于人民法院立案、審判與執(zhí)行工作協(xié)調(diào)運行的意見》第 11 條規(guī)定:“交付特定標(biāo)的物的,法律文書主文應(yīng)當(dāng)明確特定物的名稱、數(shù)量、具體特征等特定信息,以及交付時間、方式等?!?/p>
如生效法律文書確定的交付內(nèi)容不明確,雙方當(dāng)事人又不能協(xié)商達(dá)成一致意見的,執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面征詢作出生效法律文書的審判部門的意見,由審判部門作出書面答復(fù)或裁定補正。
問 13:被執(zhí)行人的財產(chǎn)經(jīng)依法拍賣、變賣未成交,申請執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人又不接受以物抵債的,對該財產(chǎn)是否必須解除查封、扣押、凍結(jié)?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十七條和第二十八條第二款規(guī)定,被執(zhí)行人的財產(chǎn)經(jīng)依法拍賣、變賣未成交,且申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財產(chǎn)抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對該財產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
上述司法解釋規(guī)定的“其他執(zhí)行措施”包括強制管理,以及執(zhí)行法院根據(jù)市場價格變化,重新啟動評估、拍賣程序等。
被執(zhí)行人的財產(chǎn)經(jīng)依法拍賣、變賣未成交,申請執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人又不接受以物抵債的,法院可以在征得申請執(zhí)行人同意后,將該財產(chǎn)交申請執(zhí)行人管理或者重新啟動評估、拍賣程序,而非必須立即解除查封、扣押、凍結(jié)措施。
問 14:執(zhí)行法院能否對拍賣流拍后退還的財產(chǎn),繼續(xù)采取執(zhí)行措施?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》,將財產(chǎn)解封后退還給被執(zhí)行人,并不意味著被執(zhí)行人可以不再履行生效法律文書確定的義務(wù),亦不意味著該財產(chǎn)成為豁免執(zhí)行財產(chǎn)。該財產(chǎn)作為被執(zhí)行人的責(zé)任財產(chǎn),仍可用于清償債務(wù)。只要申請執(zhí)行人的債權(quán)未得到全部清償,對被執(zhí)行人的已解封、退還的執(zhí)行財產(chǎn),法院仍可依法采取執(zhí)行措施。
問 15:首封法院在涉案財產(chǎn)拍賣流拍,且債權(quán)人拒絕接受抵債的情況下解除查封,輪候查封法院對涉案財產(chǎn)的查封發(fā)生效力后,能否不經(jīng)評估拍賣程序,直接裁定將該財產(chǎn)以流拍價抵償給輪候查封債權(quán)人?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定,被執(zhí)行人的財產(chǎn)經(jīng)拍賣流拍后,申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。法律與司法解釋并未要求啟動評估、拍賣程序的法院與裁定以物抵債的法院必須是同一法院。
首封法院裁定解除對涉案財產(chǎn)的查封后,輪候查封自動生效,輪候法院有權(quán)不經(jīng)評估拍賣程序而在合理期間內(nèi)直接裁定將涉案財產(chǎn)以流拍價抵償給輪候查封債權(quán)人。如果拍賣流拍日至裁定以物抵債之日間隔較長,涉案財產(chǎn)市場價值較最后一次拍賣流拍時產(chǎn)生較大變化,再以流拍價裁定以物抵債則會顯失公平,在此情況下,不宜直接裁定以物抵債。
問 16:在罰金刑執(zhí)行過程中,執(zhí)行財產(chǎn)經(jīng)拍賣未能成交,是否可以進(jìn)行無保留價拍賣?
答:《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十二條第二款規(guī)定:“涉案財物最后一次拍賣未能成交,需要上繳國庫的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)財政機關(guān)以該次拍賣保留價予以接收;有關(guān)財政機關(guān)要求繼續(xù)變價的,可以進(jìn)行無保留價拍賣?!钡珶o保留價拍賣僅限于“涉案財物”,而罰金刑的執(zhí)行對象系被執(zhí)行人的合法財產(chǎn),不屬于涉案財物,不可以進(jìn)行無保留價拍賣。
問 17:被執(zhí)行人為企業(yè)法人,其名下財產(chǎn)經(jīng)拍賣流拍后,被執(zhí)行人的所有已取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人共同申請以以物抵債的方式執(zhí)行,法院應(yīng)否準(zhǔn)許?
答:被執(zhí)行人為企業(yè)法人,其名下財產(chǎn)經(jīng)拍賣流拍后,被執(zhí)行人的所有已取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人經(jīng)過協(xié)商,共同申請對被執(zhí)行人的財產(chǎn)以以物抵債的方式執(zhí)行,如該申請沒有損害債權(quán)人和被執(zhí)行人的利益,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)尊重各債權(quán)人的意思自治,予以準(zhǔn)許。
問 18:被執(zhí)行人為企業(yè)法人,執(zhí)行時需要對多個債權(quán)人進(jìn)行財產(chǎn)分配的,是否可以制作分配方案?當(dāng)事人對分配方案不服應(yīng)如何救濟?
答:《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋 》第五百一十六條規(guī)定:“當(dāng)事人不同意移送破產(chǎn)或者被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的,執(zhí)行法院就執(zhí)行變價所得財產(chǎn),在扣除執(zhí)行費用及清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后,對于普通債權(quán),按照財產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的先后順序清償?!币勒赵摋l規(guī)定,在執(zhí)行程序中,如果被執(zhí)行人是企業(yè)法人,不能清償全部債務(wù)又無法進(jìn)入破產(chǎn)程序的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)按照采取執(zhí)行措施的先后分配財產(chǎn),并制作財產(chǎn)分配方案。
債權(quán)人和被執(zhí)行人對財產(chǎn)分配方案有異議的,可以參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五百一十一條和第五百一十二條規(guī)定,提出分配方案異議和異議之訴。
問 19:作為執(zhí)行依據(jù)的民事調(diào)解書約定了遲延履行責(zé)任,被執(zhí)行人依照民事調(diào)解書承擔(dān)了民事責(zé)任后,是否還需承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行責(zé)任?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定:“人民法院對于調(diào)解協(xié)議約定一方不履行協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)予準(zhǔn)許?!钡谑艞l規(guī)定:“調(diào)解書確定的擔(dān)保條件或者承擔(dān)民事責(zé)任的條件成就時,當(dāng)事人申請執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。不履行調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人按照前款規(guī)定,承擔(dān)了調(diào)解書確定的民事責(zé)任后,對方當(dāng)事人又要求其承擔(dān)民事訴訟法第二百三十二條(現(xiàn)行民事訴訟法第二百五十三條)的遲延履行責(zé)任的,人民法院不予支持?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第十九條規(guī)定了民事調(diào)解書中約定的不履行調(diào)解協(xié)議的民事責(zé)任與民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行責(zé)任的關(guān)系問題。依照上述規(guī)定,被執(zhí)行人已經(jīng)履行了民事調(diào)解書確定的民事責(zé)任后,不再承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行責(zé)任。
問 20:法院在保全或執(zhí)行過程中,凍結(jié)了被執(zhí)行人對第三人的已決到期債權(quán)后,被執(zhí)行人又向其他法院申請執(zhí)行以該債權(quán)為內(nèi)容的生效法律文書,法院應(yīng)如何處理?
答:法院凍結(jié)被執(zhí)行人對第三人的已決到期債權(quán)后,被執(zhí)行人依照生效法律文書申請執(zhí)行其對第三人的債權(quán)時,如第三人以生效法律文書確定的到期債權(quán)已被其他法院凍結(jié)為由提出抗辯的,生效法律文書執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)與到期債權(quán)執(zhí)行法院協(xié)商處理,協(xié)商不成的,逐級報請上級法院協(xié)調(diào)處理。
問21:執(zhí)行回轉(zhuǎn)中,已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物且無法返還,當(dāng)事人對折價賠償數(shù)額又不能達(dá)成一致的,法院應(yīng)如何處理?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第110條規(guī)定:“執(zhí)行回轉(zhuǎn)時,已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的,應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的,可以折價抵償。”《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百九十四條規(guī)定:“執(zhí)行標(biāo)的物為特定物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物確已毀損或者滅失的,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以折價賠償。雙方當(dāng)事人對折價賠償不能協(xié)商一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴?!?/p>
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第 110 條沒有規(guī)定雙方當(dāng)事人對于折價賠償數(shù)額不能達(dá)成一致應(yīng)如何處理,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百九十四條對這種情況進(jìn)行了明確規(guī)定,即:雙方當(dāng)事人對折價賠償不能協(xié)商一致的,人民法院應(yīng)終結(jié)執(zhí)行程序,申請執(zhí)行人可以另行起訴。在執(zhí)行回轉(zhuǎn)中,已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物且無法返還,當(dāng)事人對折價賠償數(shù)額又不能達(dá)成一致的,法院應(yīng)依法終結(jié)執(zhí)行程序,并告知申請執(zhí)行人通過另訴解決。
問22:法院能否執(zhí)行國有建設(shè)用地上建造的無證房屋?
答:國有建設(shè)用地上建造的無證房屋不屬于法律及司法解釋規(guī)定的法院不得查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)。因此,對于國有建設(shè)用地上建造的無證房屋,法院可以執(zhí)行。在執(zhí)行中,應(yīng)就該房屋是否可轉(zhuǎn)化為有證房屋向房屋登記機關(guān)征求意見,并作為確定無證房屋價值的參考。處置未辦理初始登記的房屋時,具備初始登記條件的,法院處置后可以依法向房屋登記機構(gòu)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》;暫時不具備初始登記條件的,法院處置后可以向房屋登記機構(gòu)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》,并載明待房屋買受人或承受人完善相關(guān)手續(xù)具備初始登記條件后,由房屋登記機構(gòu)按照《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以登記;不具備初始登記條件的,原則上進(jìn)行“現(xiàn)狀處置”,即處置前披露房屋不具備初始登記條件的現(xiàn)狀,買受人或承受人按照房屋的權(quán)利現(xiàn)狀取得房屋,后續(xù)的產(chǎn)權(quán)登記事項由買受人或承受人自行負(fù)責(zé)。
問 23:被執(zhí)行人是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),法院預(yù)查封登記在被執(zhí)行人名下的預(yù)售商品房時,應(yīng)如何兼顧商品房買受人的利益?
答:被執(zhí)行人是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),為避免侵害商品房買受人的合法權(quán)益,法院擬預(yù)查封登記在被執(zhí)行人名下的預(yù)售商品房,應(yīng)先向不動產(chǎn)登記部門查詢預(yù)售商品房的出售情況,即辦理網(wǎng)簽、備案登記等情況。如預(yù)售商品房已在不動產(chǎn)登記部門辦理了合同備案登記,法院可不予查封。申請執(zhí)行人提供證據(jù)能夠證明預(yù)售商品房備案登記系被執(zhí)行人為規(guī)避執(zhí)行而進(jìn)行虛假備案的,法院可予以查封。商品房買受人提出案外人異議的,可以選擇適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條或第二十九條規(guī)定排除執(zhí)行。
問 24:對被執(zhí)行人購買的預(yù)售商品房,法院應(yīng)如何采取查封措施?
答:根據(jù)《最高人民法院、國土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》(法發(fā)〔2004〕5號)第十五條規(guī)定,被執(zhí)行人購買的已由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理了房屋權(quán)屬初始登記的房屋、購買的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者商品房預(yù)告登記的房屋,法院可以進(jìn)行預(yù)查封。法院在辦理預(yù)售商品房預(yù)查封時,除向房產(chǎn)登記部門送達(dá)預(yù)查封有關(guān)法律文書之外,還應(yīng)及時向開發(fā)商送達(dá)預(yù)查封裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,告知預(yù)售商品房已被法院預(yù)查封,擅自向被執(zhí)行人退款應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
問 25:法院預(yù)查封被執(zhí)行人購買的預(yù)售商品房后,開發(fā)商、被執(zhí)行人解除合同的,法院能否繼續(xù)執(zhí)行預(yù)售商品房?
答:法院預(yù)查封被執(zhí)行人購買的預(yù)售商品房后,開發(fā)商、被執(zhí)行人自行解除合同或者以仲裁或訴訟方式解除合同的,按照下列情形處理:
(1)如開發(fā)商將全部購房款交付法院執(zhí)行的,法院可不再執(zhí)行預(yù)售商品房;
(2)如開發(fā)商在收到法院預(yù)查封法律文書后,仍擅自將全部購房款退還被執(zhí)行人,法院可繼續(xù)執(zhí)行預(yù)售商品房,開發(fā)商擅自退還給被執(zhí)行人的款項,由開發(fā)商自行追索;
(3)被執(zhí)行人通過部分自付、部分貸款方式支付購房款,銀行辦理了預(yù)抵押登記,開發(fā)商對銀行貸款承擔(dān)階段性連帶擔(dān)保責(zé)任的,如開發(fā)商將應(yīng)退還被執(zhí)行人的款項交付法院執(zhí)行的,法院可不再執(zhí)行預(yù)售商品房;
(4)被執(zhí)行人通過部分自付、部分貸款方式支付購房款,銀行辦理了預(yù)抵押登記,開發(fā)商對銀行貸款承擔(dān)階段性連帶擔(dān)保責(zé)任的,如開發(fā)商未將應(yīng)退還被執(zhí)行人的款項交付法院,法院可繼續(xù)執(zhí)行預(yù)售房產(chǎn),在變價款中預(yù)先支付銀行貸款相應(yīng)款項,并通知開發(fā)商。
執(zhí)行過程中,開發(fā)商對預(yù)售商品房提出排除執(zhí)行異議的,法院應(yīng)依照案外人異議的程序?qū)彶樘幚怼?/p>
問 26:被執(zhí)行人為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),法院能否執(zhí)行被執(zhí)行人名下的商品房預(yù)售監(jiān)管賬戶中的資金?
答:商品房預(yù)售資金是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房出售給購房者,購房者按照商品房買賣合同約定支付給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的購房款。商品房預(yù)售資金屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所有,人民法院可以采取凍結(jié)措施。但是,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條第三款的規(guī)定,商品房預(yù)售所得款項,必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。法院在執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)綜合考量相關(guān)法律、法規(guī)等對有關(guān)商品房預(yù)售資金的管理規(guī)定,在保證建設(shè)工程施工正常進(jìn)行、工程建設(shè)資金充足的前提下依法執(zhí)行。因此,如建設(shè)工程施工企業(yè)持有關(guān)監(jiān)管部門審批手續(xù)、生效法律文書等,請求從商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶中支付工程進(jìn)度款,法院應(yīng)予支持。
問 27:法院能否要求社保機構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金?
答:《最高人民法院關(guān)于能否要求社保機構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問題的復(fù)函》〔(2014)執(zhí)他字第22號〕明確:“被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入,屬于其責(zé)任財產(chǎn)的范圍,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定,人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃。但是,在凍結(jié)、扣劃前,應(yīng)預(yù)留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬必須的生活費用?!备鶕?jù)上述規(guī)定,法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金。社保機構(gòu)作為養(yǎng)老金發(fā)放機構(gòu),有義務(wù)協(xié)助法院凍結(jié)、扣劃。
問 28:被查封財產(chǎn)設(shè)有抵押且經(jīng)生效法律文書認(rèn)定抵押權(quán)人對抵押物拍賣價款優(yōu)先受償,首封法院在對查封財產(chǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣時,如一拍保留價大于抵押債權(quán)數(shù)額,流拍后確定的二拍保留價低于抵押債權(quán)數(shù)額,應(yīng)如何處理?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價,拍賣保留價即為起拍價。起拍價由人民法院參照評估價確定;未作評估的,參照市價確定,并征詢當(dāng)事人意見。起拍價不得低于評估價或者市價的百分之七十”。第三十七條第三款規(guī)定:“本規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣行為沒有規(guī)定的,適用其他有關(guān)司法拍賣的規(guī)定?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第九條規(guī)定:“保留價確定后,依據(jù)本次拍賣保留價計算,拍賣所得價款在清償優(yōu)先債權(quán)和強制執(zhí)行費用后無剩余可能的,應(yīng)當(dāng)在實施拍賣前將有關(guān)情況通知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)申請繼續(xù)拍賣的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但應(yīng)當(dāng)重新確定保留價;重新確定的保留價應(yīng)當(dāng)大于該優(yōu)先債權(quán)及強制執(zhí)行費用的總額。依照前款規(guī)定流拍的,拍賣費用由申請執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。”依據(jù)上述法律規(guī)定,如二拍保留價低于抵押債權(quán)數(shù)額,應(yīng)當(dāng)在實施拍賣前將有關(guān)情況通知申請執(zhí)行人,并依照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第九條規(guī)定的程序辦理。
問 29:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第
二十條第一款第(三)項中的“當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)”“當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場”中的“當(dāng)?shù)亍币约啊胺课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)如何掌握?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十條第一款第(三)項規(guī)定,申請執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價款中扣除五至八年租金的,法院可以執(zhí)行被執(zhí)行人名下的唯一住房。該項中的“當(dāng)?shù)亍敝副惶幏址课菟诘氖休爡^(qū)、縣、縣級市。對于“房屋租賃市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)”的認(rèn)定,法院應(yīng)參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U管理部門提供的信息及市場行情并結(jié)合案件具體情況研究確定。
問 30:涉案標(biāo)的物為被執(zhí)行人的唯一財產(chǎn),該標(biāo)的物經(jīng)拍賣或變賣流拍后,申請執(zhí)行人申請以物抵債,但該標(biāo)的物的價值超過債權(quán)數(shù)額,申請執(zhí)行人無法補足剩余價款的,法院是否應(yīng)當(dāng)出具以物抵債裁定?能否以終本方式結(jié)案?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十三條規(guī)定:“拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,并于價款或者需要補交的差價全額交付后十日內(nèi),送達(dá)買受人或者承受人?!币虼?,申請執(zhí)行人申請以物抵債卻不能補足差價的,法院不應(yīng)作出以物抵債裁定。如符合《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》第一條、第四條第(一)項規(guī)定,應(yīng)裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
問 31:財產(chǎn)分配程序中,對被執(zhí)行人享有擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人是否有權(quán)申請參與分配?
答:依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第五百零八條規(guī)定,對被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人,不論是主債權(quán)還是擔(dān)保債權(quán),均應(yīng)納入財產(chǎn)分配范圍。
問 32:法院對被執(zhí)行財產(chǎn)拍賣價款分配完畢,或者裁定以物抵債后,其他債權(quán)人又向執(zhí)行法院申請參與分配的,應(yīng)否支持?
答:依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第五百零九條規(guī)定,參與分配申請應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。法院對被執(zhí)行財產(chǎn)拍賣價款分配完畢或者裁定以物抵債,應(yīng)視為被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)。在此之后,其他債權(quán)人申請參與分配的,不予支持。
問 33:生效法律文書確定債務(wù)利息支付至判決生效之日或者實際清償之日的,執(zhí)行中遲延履行期間的債務(wù)利息應(yīng)如何計算?
答:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定,執(zhí)行中遲延履行期間的債務(wù)利息包括一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息。對于一般債務(wù)利息,生效法律文書確定債務(wù)人支付利息至生效之日的,截止時間應(yīng)計算至法律文書生效之日;生效法律文書確定債務(wù)人支付利息至實際清償之日的,截止時間應(yīng)計算至債務(wù)實際清償之日。
對于加倍部分債務(wù)利息,無論生效法律文書確定債務(wù)人支付利息至生效之日還是實際清償之日,均從債務(wù)人遲延履行時開始計算,截至實際清償之日。計算方法為:債務(wù)人尚未清償?shù)纳Х晌臅_定的除一般債務(wù)利息之外的金錢債務(wù)×日萬分之 1.75 ×遲延履行期間。
問 34:擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)后行使追償權(quán)申請執(zhí)行案件,追償?shù)姆秶龘?dān)保人代付的款項外,是否應(yīng)支持擔(dān)保人代付款項的利息?
答:擔(dān)保人申請執(zhí)行代付款項的利息的,擔(dān)保人和債務(wù)人可以進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商達(dá)成合意的,法院可以依法執(zhí)行。協(xié)商不成的,法院應(yīng)當(dāng)告知擔(dān)保人另行起訴。
問 35:申請執(zhí)行人主張登記在案外人名下的不動產(chǎn)屬于被執(zhí)行人所有,法院能否執(zhí)行該不動產(chǎn)?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二條第三款規(guī)定,登記在案外人名下的土地使用權(quán)、房產(chǎn)等不動產(chǎn),案外人書面認(rèn)可該不動產(chǎn)實際屬于被執(zhí)行人的,法院可以采取執(zhí)行措施。案外人否認(rèn)該不動產(chǎn)屬于被執(zhí)行人,法院不能直接執(zhí)行。經(jīng)當(dāng)事人提起訴訟或通過其他法律程序確認(rèn)權(quán)屬后,法院可執(zhí)行該不動產(chǎn)。
問 36:第三人提供執(zhí)行擔(dān)保,暫緩執(zhí)行期限屆滿后,被執(zhí)行人仍不按期履行義務(wù),是否可以追加該第三人為被執(zhí)行人?
答:依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定》第十一條第一款規(guī)定,暫緩執(zhí)行期限屆滿后被執(zhí)行人仍不履行義務(wù),或者暫緩執(zhí)行期間擔(dān)保人有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損擔(dān)保財產(chǎn)等行為的,人民法院可以依申請執(zhí)行人的申請恢復(fù)執(zhí)行,并直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財產(chǎn)或者保證人的財產(chǎn),不得將擔(dān)保人變更、追加為被執(zhí)行人。
問 37:在民事案件執(zhí)行中,執(zhí)行法院拍賣不動產(chǎn)所得款項,如同時需協(xié)助其他法院執(zhí)行,應(yīng)如何確定履行順序?
答:執(zhí)行法院拍賣不動產(chǎn)所得款項,需協(xié)助其他法院執(zhí)行的,首先應(yīng)協(xié)助對該不動產(chǎn)享有優(yōu)先債權(quán)的法院執(zhí)行,然后按照查封法院對不動產(chǎn)的查封先后順序確定協(xié)助履行順序。如果協(xié)助優(yōu)先債權(quán)法院和輪候查封法院執(zhí)行或預(yù)留份額后仍有剩余,則應(yīng)按照其他法院向執(zhí)行法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行法律文書的先后順序,協(xié)助其他法院執(zhí)行。
問 38:作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,能否對其采取納入失信名單、限制高消費等強制措施?
答:《最高人民法院關(guān)于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷后,其民事訴訟地位如何確定的復(fù)函》(法經(jīng)〔2000〕24號)中明確:“吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,是工商行政管理機關(guān)依據(jù)國家工商行政法規(guī)對違法的企業(yè)法人作出的一種行政處罰。企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后,該企業(yè)法人才歸于消滅。因此,企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前,該企業(yè)法人仍應(yīng)視為存續(xù),可以自己的名義進(jìn)行訴訟活動。”根據(jù)該復(fù)函,作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人,如果僅是被吊銷營業(yè)執(zhí)照但未被注銷工商登記的,仍應(yīng)視為存續(xù),屬于適格的被執(zhí)行主體,可以對其采取納入失信名單、限制高消費等強制措施。
問 39:被執(zhí)行人系房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),買受人購買了被執(zhí)行人名下的預(yù)售商品房且已辦理預(yù)售備案登記,其請求依照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第三十條的規(guī)定,對該商品房請求排除執(zhí)行,法院應(yīng)否支持?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第三十條規(guī)定:“ 金錢債權(quán)執(zhí)行中,對被查封的辦理了受讓物權(quán)預(yù)告登記的不動產(chǎn),受讓人提出停止處分異議的,人民法院應(yīng)予支持;符合物權(quán)登記條件,受讓人提出排除執(zhí)行異議的,應(yīng)予支持。”商品房預(yù)售備案登記是房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》對商品房預(yù)售合同進(jìn)行的備案登記,是一種行政管理措施。預(yù)告登記是物權(quán)法規(guī)定的一種物權(quán)登記制度,目的是保障權(quán)利人將來能夠?qū)崿F(xiàn)物權(quán)。商品房預(yù)售合同的備案登記不能等同于預(yù)告登記,不具有物權(quán)效力,不能適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第三十條的規(guī)定,可以按照上述規(guī)定第二十八條或第二十九條的規(guī)定予以審查。
問 40:被執(zhí)行人提出超標(biāo)的查封異議,法院應(yīng)重點審查哪些內(nèi)容?
答:被執(zhí)行人提出超標(biāo)的查封異議,法院應(yīng)重點審查以下內(nèi)容:
1.案件執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額(包括生效法律文書載明的債權(quán)本金、利息、違約金或賠償金、遲延履行期間利息及實現(xiàn)債權(quán)的費用);
2.執(zhí)行實施部門發(fā)起定向詢價、網(wǎng)絡(luò)詢價、委托評估后,相關(guān)機構(gòu)出具的詢價結(jié)果或評估報告。
3.查封標(biāo)的物的市場行情、價格波動、在確定拍賣保留價時依法可以下浮的比例、被執(zhí)行人欠繳的土地出讓金、稅費等相關(guān)費用;
4.查封標(biāo)的物中是否包含輪候查封的財產(chǎn)。如有輪候查封財產(chǎn),該財產(chǎn)在轉(zhuǎn)為正式查封前不計入財產(chǎn)價值;
5.查封標(biāo)的物上設(shè)定擔(dān)保物權(quán)及其他優(yōu)先權(quán)的情況。如存在上述權(quán)利負(fù)擔(dān),計算財產(chǎn)價值時應(yīng)扣除優(yōu)先權(quán)人的債權(quán)數(shù)額。
6.針對查封標(biāo)的物所提起的案外人異議情況。
問 41:當(dāng)事人、利害關(guān)系人對被采取限制消費措施申請糾正的,法院如何處理?
答:《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行程序中進(jìn)一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》第十八條規(guī)定:“暢通懲戒措施救濟渠道。自然人、法人或其他組織對被納入失信名單申請糾正的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照失信名單規(guī)定第十二條規(guī)定的程序和時限及時審查并作出處理決定。
對被采取限制消費措施申請糾正的,參照失信名單規(guī)定第十二條規(guī)定辦理。”《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十二條規(guī)定:“公民、法人或其他組織對被納入失信被執(zhí)行人名單申請糾正的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面糾正申請之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)糾正;理由不成立的,決定駁回。公民、法人或其他組織對駁回決定不服的,可以自決定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。
上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間,不停止原決定的執(zhí)行?!币勒丈鲜鲆?guī)定,當(dāng)事人、利害關(guān)系人對被采取限制消費措施申請糾正的,不再另立執(zhí)行異議案件,直接由執(zhí)行實施部門對其申請進(jìn)行審查。理由成立的,予以糾正,并對符合法定條件的人員采取限制消費措施;理由不成立的,決定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對決定不服,可以自決定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出決定。
問 42:執(zhí)行法院受理執(zhí)行異議后無正當(dāng)理由超過法定期限不作出異議裁定,異議人向上一級法院提出異議的,應(yīng)如何處理?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第三條設(shè)立了執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督程序,對執(zhí)行異議消極審查行為進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)該條規(guī)定,對于異議人以下級法院消極審查行為為由提出異議的,上級法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查屬于無正當(dāng)理由超過法定期限的,可以以通知的方式指令下級法院在法定期限內(nèi)予以審查;確有正當(dāng)理由超過法定期限的,應(yīng)以通知的方式告知異議人,其所提異議不成立。
問 43:執(zhí)行過程中,債權(quán)受讓人申請變更其為申請執(zhí)行人,債權(quán)受讓人支付債權(quán)轉(zhuǎn)讓價款情況是否屬于法院審查的內(nèi)容?
答:《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定:“申請執(zhí)行人將生效法律文書確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人,且書面認(rèn)可第三人取得該債權(quán),該第三人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的,人民法院應(yīng)予支持?!币勒赵撘?guī)定,債權(quán)受讓人申請變更其為申請執(zhí)行人,法院應(yīng)審查債權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法性、連續(xù)性以及申請執(zhí)行人是否書面認(rèn)可第三人取得該債權(quán),無需審查轉(zhuǎn)讓價款的支付情況。
問 44:涉金融不良債權(quán)執(zhí)行案件,執(zhí)行法院以被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行為由裁定終結(jié)執(zhí)行后,銀行又轉(zhuǎn)讓不良債權(quán),新的債權(quán)受讓人以發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財產(chǎn)為由,申請恢復(fù)執(zhí)行并變更其為申請執(zhí)行人的,法院應(yīng)如何審查?
答:《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定了變更債權(quán)受讓人為申請執(zhí)行人的條件。金融債權(quán)不同于普通債權(quán),在上述司法解釋施行前,最高人民法院已經(jīng)以通知、答復(fù)的形式對金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓后變更執(zhí)行主體問題進(jìn)行了明確。實踐中,金融債權(quán)往往經(jīng)過多手轉(zhuǎn)讓,因此,法院在審查應(yīng)否變更債權(quán)最終受讓人為申請執(zhí)行人時,應(yīng)依照《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定,同時參照最高人民法院《關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司收購、處置銀行不良資產(chǎn)有關(guān)問題的補充通知》(法發(fā)〔2005〕62號)第三條規(guī)定及《關(guān)于判決確定的金融不良債權(quán)多次轉(zhuǎn)讓人民法院能否裁定變更申請執(zhí)行主體請示的答復(fù)》(〔2009〕執(zhí)他字第1號)精神,綜合考量后作出認(rèn)定。關(guān)于應(yīng)否恢復(fù)執(zhí)行的問題,如法院認(rèn)為應(yīng)變更債權(quán)受讓人為申請執(zhí)行人,則應(yīng)進(jìn)一步審查其申請是否符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第六條第(五)項規(guī)定的恢復(fù)執(zhí)行條件,如符合條件,法院應(yīng)予恢復(fù)執(zhí)行。
問 45:作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人,其股東、出資人或依公司法規(guī)定對出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人未繳納或未足額繳納出資,申請執(zhí)行人另行起訴上述人員在未繳納出資范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任,取得生效法律文書后,申請執(zhí)行人在執(zhí)行程序中申請追加上述人員為被執(zhí)行人的,應(yīng)如何處理?
答:《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第十七條規(guī)定:“作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人,財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù),申請執(zhí)行人申請變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人,在尚未繳納出資范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?!钡谌l第一款規(guī)定:“被申請人或申請人對執(zhí)行法院依據(jù)本規(guī)定第十四條第二款、第十七條至第二十一條規(guī)定作出的變更、追加裁定或駁回申請裁定不服的,可以自裁定書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向執(zhí)行法院提起執(zhí)行異議之訴?!币罁?jù)上述法律規(guī)定,在申請執(zhí)行人已經(jīng)取得對股東、出資人或依公司法規(guī)定對出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人的生效法律文書的情形下,申請執(zhí)行人應(yīng)另案申請執(zhí)行。兩案可合并執(zhí)行,如兩案由不同法院執(zhí)行,可通過執(zhí)行協(xié)調(diào)程序解決。
問 46:執(zhí)行程序中,金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓的金融不良債權(quán)的債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機關(guān),債權(quán)受讓人向法院申請變更為申請執(zhí)行人,法院應(yīng)如何審查?
答:《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會紀(jì)要》第六條規(guī)定“……金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)存在下列情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同損害國家利益或社會公共利益或者違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定而無效。(一)債務(wù)人或者擔(dān)保人為國家機關(guān)的……”。
參照上述規(guī)定,債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機關(guān)的金融不良債權(quán),金融資產(chǎn)管理公司不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。法院在審查變更申請執(zhí)行人程序中,應(yīng)進(jìn)行合法性審查,發(fā)現(xiàn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓存在上述情形的,裁定駁回變更申請。
問 47:未完全履行出資義務(wù)的公司股東在認(rèn)繳出資期限未屆滿時,債權(quán)人申請追加該股東為被執(zhí)行人,法院應(yīng)否支持?
答:《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》〔法(2019)254號〕規(guī)定:“6.在注冊資本認(rèn)繳制下,股東依法享有期限利益。債權(quán)人以公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由,請求未屆出資期限的股東在未出資范圍內(nèi)對公司不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)補充賠償責(zé)任的,人民法院不予支持。但是,下列情形除外:
(1)公司作為被執(zhí)行人的案件,人民法院窮盡執(zhí)行措施無財產(chǎn)可供執(zhí)行,已具備破產(chǎn)原因,但不申請破產(chǎn)的;
(2)在公司債務(wù)產(chǎn)生后,公司股東(大)會決議或以其他方式延長股東出資期限的。”參照上述意見,未完全履行出資義務(wù)的公司股東在認(rèn)繳出資期限未屆滿時,法院不能追加該股東為被執(zhí)行人,但存在上述例外情形的除外。
問 48:申請執(zhí)行人以公司與股東存在財產(chǎn)或人格混同為由申請追加股東為被執(zhí)行人,法院應(yīng)否支持?
答:追加第三人為被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。除可以追加符合條件的一人有限責(zé)任公司股東為被執(zhí)行人外,執(zhí)行程序中不能以公司和股東之間存在財產(chǎn)混同或人格混同為由追加股東為被執(zhí)行人,當(dāng)事人可以通過另行訴訟主張權(quán)利。
問 49:執(zhí)行標(biāo)的涉及多個執(zhí)行案件而被多個法院查封,案外人向首封法院提出異議后,首封法院予以支持并解除查封。案外人持首封法院解封裁定向在后查封法院請求解除查封的,在后查封法院應(yīng)如何處理?
答:執(zhí)行標(biāo)的涉及多個執(zhí)行案件而被多個法院查封,因不同案件中申請執(zhí)行人享有的權(quán)利類型、權(quán)利優(yōu)先性存在不同,案外人對執(zhí)行標(biāo)的享有的實體權(quán)利是否能對抗各案申請執(zhí)行人的理由不同,各案申請執(zhí)行人可能選擇的救濟途徑也不同。
因此,案外人向在后查封法院請求解除查封的,在后查封法院不能直接依據(jù)首封法院解封裁定等法律文書中止執(zhí)行或解除查封,仍應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定對案外人的異議進(jìn)行審查。
問 50:在執(zhí)行過程中,能否參照適用《中華人民共和國民事訴訟法》第五十四條的規(guī)定,處理多人提出的異議問題?
答:《中華人民共和國民事訴訟法》第五十四條規(guī)定:“訴訟標(biāo)的是同一種類、當(dāng)事人一方人數(shù)眾多在起訴時人數(shù)尚未確定的,人民法院可以發(fā)出公告,說明案件情況和訴訟請求,通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記。向人民法院登記的權(quán)利人可以推選代表人進(jìn)行訴訟;推選不出代表人的,人民法院可以與參加登記的權(quán)利人商定代表人。代表人的訴訟行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的訴訟請求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。人民法院作出的判決、裁定,對參加登記的全體權(quán)利人發(fā)生效力。未參加登記的權(quán)利人在訴訟時效期間提起訴訟的,適用該判決、裁定。”在執(zhí)行程序中,從多數(shù)案件情況看,異議人所提異議的情況并不完全相同,審查判斷的結(jié)果未必一致,難以歸入民事訴訟法第五十四條所確定的同一類案件。即便符合相關(guān)條件,問題也較為復(fù)雜。因此,執(zhí)行程序中不宜參照適用民事訴訟法第五十四條處理相關(guān)異議。
問 51:執(zhí)行程序終結(jié)與終結(jié)本次執(zhí)行程序有何不同?對執(zhí)行行為提出異議的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)前提出,執(zhí)行程序終結(jié)是否包含終結(jié)本次執(zhí)行程序?
答:執(zhí)行程序終結(jié)包括執(zhí)行完畢、終結(jié)執(zhí)行、銷案、不予執(zhí)行和駁回申請五種情形。終結(jié)本次執(zhí)行程序是指人民法院已窮盡一切執(zhí)行措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置的,將暫時中止執(zhí)行程序并作結(jié)案處理,待發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)后繼續(xù)恢復(fù)執(zhí)行的一項制度。對執(zhí)行行為提出異議的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)前提出,執(zhí)行程序終結(jié)不包含終結(jié)本次執(zhí)行程序。
問 52:法院拍賣、變賣不動產(chǎn)過程中,第三人以享有租賃權(quán)等權(quán)利為由阻止涉案不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、交付的,應(yīng)按照民事訴訟法第二百二十五條還是二百二十七條進(jìn)行審查?
答:依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十五條規(guī)定,案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實體權(quán)利的,可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定,向執(zhí)行法院提出異議。因此,第三人以享有租賃權(quán)為由阻止涉案不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、交付的,原則上應(yīng)當(dāng)按照案外人異議程序進(jìn)行審查處理,并交代案外人、當(dāng)事人提起異議之訴的權(quán)利。但是,如果查明涉案不動產(chǎn)查封或者抵押在先而租賃在后的,執(zhí)行法院可以將該異議作為利害關(guān)系人異議,按照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查。
問 53:案外人在異議期限內(nèi)提異議,法院未審查,異議期過后,案外人如何申請救濟?
答:參照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行信訪案件若干問題的意見》第16條的規(guī)定,案外人在異議期限之內(nèi)已經(jīng)提出異議,但是執(zhí)行法院未予立案審查,應(yīng)告知案外人通過執(zhí)行監(jiān)督程序救濟或依職權(quán)立執(zhí)行監(jiān)督案件辦理。
問 54:當(dāng)事人對執(zhí)行保全裁定不服,進(jìn)行復(fù)議還是提出異議?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》第二十五條、第二十六條的規(guī)定,當(dāng)事人對審判部門作出的保全裁定不服的,直接申請復(fù)議;對實施保全過程中的執(zhí)行行為不服的,通過執(zhí)行異議、復(fù)議程序解決。
問 55:銀行以法院凍結(jié)的被執(zhí)行人銀行賬戶系保證金賬戶為由,主張其享有質(zhì)權(quán),提出案外人異議的,符合何種情形時可以排除執(zhí)行?
答:銀行就法院凍結(jié)的被執(zhí)行人的銀行賬戶資金提出異議,主張該賬戶系保證金賬戶,請求排除執(zhí)行的,法院應(yīng)當(dāng)審查該異議是否符合下列條件:
一是具備質(zhì)押合意,即:被執(zhí)行人與銀行簽訂明確的擔(dān)保協(xié)議;
二是賬戶特定化,即:爭議賬戶名稱與擔(dān)保協(xié)議約定的賬號名稱一致,并且該賬戶僅為擔(dān)保所用,未作其他結(jié)算;
三是擔(dān)保協(xié)議約定銀行在特定情形下有權(quán)止付、扣收,且該特定情形已實際發(fā)生。在符合上述條件時,銀行基于對賬戶資金享有的質(zhì)權(quán)可以排除一般債權(quán)人對該賬戶的強制執(zhí)行。
問 56:在執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)時,該第三人提出異議的,是否一律不予審查且不得執(zhí)行?
答:依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第五百零一條第二款、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第 63、64 條的規(guī)定,人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán),第三人對到期債權(quán)有異議的,人民法院對異議部分不得強制執(zhí)行,對第三人的異議不進(jìn)行審查。上述司法解釋中規(guī)定的第三人異議,是指第三人對其與被執(zhí)行人之間是否存在到期債權(quán)債務(wù)關(guān)系以及到期債權(quán)的具體數(shù)額有異議。因此,司法解釋規(guī)定,第三人提出該異議的,法院不予審查,也不得強制執(zhí)行,申請執(zhí)行人應(yīng)通過提起代位權(quán)訴訟主張權(quán)利。
如果到期債權(quán)已經(jīng)生效法律文書確定,第三人提出在法律文書生效后已經(jīng)清償或予以抵銷的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第七條第二款規(guī)定,參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查;如果第三人以法院執(zhí)行程序不當(dāng)?shù)扰c債權(quán)債務(wù)本身無關(guān)的其他事由提出異議的,適用民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
問 57:案外人針對執(zhí)行行為提出異議,但執(zhí)行異議裁定錯誤告知當(dāng)事人提起執(zhí)行異議之訴的,當(dāng)事人提起訴訟被駁回起訴的,應(yīng)如何救濟?
答:案外人針對執(zhí)行行為提出異議,執(zhí)行異議裁定本應(yīng)適用民事訴訟法第二百二十五條,卻錯誤適用了第二百二十七條,并交代了當(dāng)事人提起訴訟的權(quán)利。當(dāng)事人提起訴訟被駁回起訴的,可對執(zhí)行異議裁定申請執(zhí)行監(jiān)督;法院亦可依職權(quán)啟動執(zhí)行監(jiān)督程序進(jìn)行糾正。
問 58:被執(zhí)行人是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)時,商品房買受人是否有權(quán)選擇適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條或第二十九條排除執(zhí)行?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條系普適性條款,對于所有類型的被執(zhí)行人均可適用,第二十九條是專門針對被執(zhí)行人為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而規(guī)定的特別條款,二者是一般規(guī)定和特別規(guī)定的關(guān)系,并非相互排斥,商品房買受人可以選擇適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條或二十九條排除執(zhí)行。
問 59:執(zhí)行法院發(fā)出拍賣公告后,承租人向法院提交租賃協(xié)議,以執(zhí)行標(biāo)的物已設(shè)定租賃權(quán)為由,請求排除強制交付的,法院能否直接帶租拍賣?
答:依據(jù)民事訴訟法及相關(guān)司法解釋規(guī)定,案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實體權(quán)利的,可以向執(zhí)行法院提出案外人異議。執(zhí)行法院發(fā)出拍賣公告后,承租人向法院提交租賃協(xié)議,以執(zhí)行標(biāo)的物已設(shè)定租賃權(quán)為由,請求在租賃期內(nèi)排除對該標(biāo)的物強制交付的,執(zhí)行法院應(yīng)根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查,不得直接帶租拍賣。
問60:法院如何準(zhǔn)確把握案外人提出異議的期限?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第六條第二款規(guī)定:“案外人依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議指向的執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)之前提出;執(zhí)行標(biāo)的由當(dāng)事人受讓的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出?!鄙鲜鲆?guī)定的“執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)之前”,是指人民法院處分執(zhí)行標(biāo)的所需履行的法定手續(xù)全部完成之前。對于不動產(chǎn)、法律規(guī)定需要登記的動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán),是指協(xié)助辦理過戶登記的通知書送達(dá)之前。如后續(xù)需要騰退房屋的,可以放寬至房屋騰退交付之前;對于其他動產(chǎn)或者銀行存款類財產(chǎn),是指交付或者撥付給申請執(zhí)行人之前?!皥?zhí)行程序終結(jié)之前”,是指申請執(zhí)行人請求強制執(zhí)行的權(quán)利已得到全部實現(xiàn),執(zhí)行程序已經(jīng)完全終結(jié),即相關(guān)執(zhí)行案件符合《民事訴訟法》第二百五十七條以及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第十四條、第十七條規(guī)定的結(jié)案條件,但終結(jié)本次執(zhí)行程序的除外。
問 61:刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張實體權(quán)利,請求排除執(zhí)行的,應(yīng)如何處理?
答:刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行過程中,人民法院的查封、扣押、凍結(jié)行為,對涉案財產(chǎn)的續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)以及直接處置行為,導(dǎo)致相關(guān)權(quán)利主體的利益受到影響,應(yīng)保障相關(guān)主體的救濟權(quán)利。依照《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十四條的規(guī)定,案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張足以阻止執(zhí)行的實體權(quán)利,向執(zhí)行法院提出書面異議的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定審查處理。依照上述規(guī)定第十五條的規(guī)定,案外人認(rèn)為刑事裁判中對涉案財物是否屬于贓款贓物認(rèn)定錯誤,向執(zhí)行法院提出異議的,不屬于執(zhí)行異議案件受理范圍。
問 62:法院受理執(zhí)行異議后,異議審查中的相關(guān)法律文書是否需要送達(dá)所有當(dāng)事人?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定:“執(zhí)行異議符合民事訴訟法第二百二十五條或者第二百二十七條規(guī)定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案,并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關(guān)當(dāng)事人?!?/span>
執(zhí)行實踐中,“相關(guān)當(dāng)事人”應(yīng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定:一是被執(zhí)行人提出執(zhí)行行為異議的,申請執(zhí)行人、該執(zhí)行行為涉及的其他被執(zhí)行人為“相關(guān)當(dāng)事人”;二是申請執(zhí)行人提出執(zhí)行行為異議的,該執(zhí)行行為涉及的被執(zhí)行人為“相關(guān)當(dāng)事人”;三是利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議的,申請執(zhí)行人、該執(zhí)行行為涉及的被執(zhí)行人為“相關(guān)當(dāng)事人”;四是案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,申請執(zhí)行人、異議標(biāo)的所涉及的被執(zhí)行人為“相關(guān)當(dāng)事人”。執(zhí)行法院在制作執(zhí)行異議裁定時,可只將相關(guān)當(dāng)事人在裁定首部列明,并將異議裁定送達(dá)列明的當(dāng)事人。
問 63:執(zhí)行到期債權(quán),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)分別作出哪些法律文書,能否以協(xié)助執(zhí)行通知書替代履行到期債務(wù)通知書?
答:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱民訴法解釋)第五百零一條的規(guī)定,執(zhí)行法院執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán),應(yīng)當(dāng)作出凍結(jié)債權(quán)的裁定和履行到期債務(wù)通知書。其中凍結(jié)債權(quán)的裁定應(yīng)是針對到期債權(quán)的特定裁定。履行到期債務(wù)通知書應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱執(zhí)行規(guī)定)第45條的規(guī)定制作,不得以協(xié)助執(zhí)行通知書替代履行到期債務(wù)通知書。
執(zhí)行法院向第三人作出凍結(jié)債權(quán)的裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,但未向第三人作出履行到期債務(wù)通知書的,對協(xié)助執(zhí)行通知書的性質(zhì)應(yīng)堅持實質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn),如其內(nèi)容已明確告知第三人向申請執(zhí)行人履行債務(wù)、十五天的異議期和逾期不提異議且不履行債務(wù)法律后果的,可以視為與履行到期債務(wù)通知書具有同等法律效力。
問 64:執(zhí)行被執(zhí)行人的“收入”和被執(zhí)行人的到期債權(quán)有何區(qū)別?
答:“收入”是指自然人基于勞務(wù)等非經(jīng)營性原因所得和應(yīng)得的工資、獎金、勞務(wù)報酬等財物。收入是一種特殊的到期債權(quán),但兩者的執(zhí)行措施和法律適用均不相同。執(zhí)行被執(zhí)行人的收入應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)第二百四十三條的規(guī)定,作出扣留、提取裁定并向被執(zhí)行人所在單位等作出協(xié)助執(zhí)行通知書。執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán),應(yīng)當(dāng)依照民訴法解釋第五百零一條的規(guī)定,向第三人作出凍結(jié)債權(quán)裁定和履行到期債務(wù)通知書。
問 65:執(zhí)行法院將被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)按被執(zhí)行人的收入執(zhí)行,第三人應(yīng)如何救濟?執(zhí)行法院應(yīng)如何審查?
答:執(zhí)行法院將被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)按被執(zhí)行人的收入執(zhí)行,向第三人發(fā)出凍結(jié)裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,而未告知第三人對到期債權(quán)的異議權(quán)、異議期限的,第三人可以以利害關(guān)系人身份,依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提起執(zhí)行異議。該執(zhí)行異議在期限上,應(yīng)適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱異議復(fù)議規(guī)定)第六條的規(guī)定,在執(zhí)行程序終結(jié)前提出。執(zhí)行法院經(jīng)審查執(zhí)行標(biāo)的確屬到期債權(quán)的,裁定撤銷協(xié)助執(zhí)行通知書。
問 66:被執(zhí)行人的租金債權(quán)是否應(yīng)按照到期債權(quán)執(zhí)行?
答:《最高人民法院關(guān)于依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執(zhí)行案件若干問題的指導(dǎo)意見》第五條規(guī)定:“依法執(zhí)行疫情期間減免租金的政策規(guī)定。人民法院對被執(zhí)行人的租金債權(quán),可以強制執(zhí)行。凍結(jié)被執(zhí)行人的租金債權(quán)后,承租人在法定期限內(nèi)提出異議的,依照有關(guān)司法解釋的規(guī)定,人民法院不得對異議部分的租金強制執(zhí)行?!眳⒄赵撘?guī)定,對被執(zhí)行人的租金債權(quán),應(yīng)當(dāng)依照民訴法解釋第五百零一條的規(guī)定執(zhí)行。
問 67:建設(shè)工程進(jìn)度款能否按照到期債權(quán)執(zhí)行?
答:對尚未最終結(jié)算的建設(shè)工程進(jìn)度款原則上不宜按照到期債權(quán)執(zhí)行。建設(shè)工程施工合同等具有持續(xù)性給付義務(wù)的雙務(wù)合同,合同雙方互享權(quán)利、互負(fù)義務(wù),而最終能夠確定的到期債權(quán)應(yīng)當(dāng)是對互負(fù)債務(wù)經(jīng)過最終結(jié)算而形成的單方債權(quán)。建設(shè)工程施工合同在履行過程中,雙方資金往來頻繁,一般不可能在尚未結(jié)算時準(zhǔn)確認(rèn)定到期債權(quán)的最終數(shù)額。故,對建設(shè)工程進(jìn)度款的凍結(jié)僅能凍結(jié)結(jié)算后到期債權(quán)的最終數(shù)額,不宜限制在履行合同過程中的款項支付行為。
問 68:在執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)時,該第三人提出異議的,是否一律不予審查且不得執(zhí)行?
答:依照民訴法解釋第五百零一條第二款和執(zhí)行規(guī)定第46、47條的規(guī)定,人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán),第三人對到期債權(quán)有異議的,人民法院對異議部分不得強制執(zhí)行,對第三人的異議不進(jìn)行審查。上述司法解釋中規(guī)定的第三人異議,是指第三人對其與被執(zhí)行人之間是否存在到期債權(quán)以及到期債權(quán)的具體數(shù)額有異議。因此,司法解釋規(guī)定,第三人提出該異議的,法院不予審查,也不得強制執(zhí)行,申請執(zhí)行人應(yīng)通過提起代位權(quán)訴訟主張權(quán)利。如果到期債權(quán)已經(jīng)生效法律文書確定,第三人提出在法律文書生效后已經(jīng)清償?shù)?,?yīng)當(dāng)根據(jù)異議復(fù)議規(guī)定第七條第二款規(guī)定,參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。如果第三人以法院執(zhí)行行為不當(dāng)?shù)扰c債權(quán)債務(wù)本身無關(guān)的其他事由提出異議的,適用民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
問 69:未經(jīng)生效法律文書確定的到期債權(quán),第三人提出異議后,不得強制執(zhí)行到期債權(quán)的同時,是否需要撤銷凍結(jié)裁定?
答:凍結(jié)到期債權(quán)裁定本身并不違法,且待申請執(zhí)行人提起的代位權(quán)訴訟判決后,仍有可能恢復(fù)對該債權(quán)的執(zhí)行,因此,對未經(jīng)生效法律文書確定的到期債權(quán),第三人提出異議,執(zhí)行法院只需不得執(zhí)行到期債權(quán),而不必撤銷凍結(jié)債權(quán)裁定。
問 70:到期債權(quán)在訴訟階段被保全凍結(jié),第三人不服的,應(yīng)如何救濟?第三人在訴訟保全階段未針對凍結(jié)裁定提起復(fù)議,進(jìn)入執(zhí)行階段后,又提出異議,執(zhí)行法院應(yīng)如何處理?
答:第三人對訴訟階段凍結(jié)到期債權(quán)裁定不服的,應(yīng)向作出凍結(jié)裁定的審判部門申請復(fù)議。第三人在訴訟保全階段未針對凍結(jié)裁定申請復(fù)議,并不表明其認(rèn)可到期債權(quán)的真實存在,也不會發(fā)生承認(rèn)債務(wù)存在的實體法效力,故執(zhí)行法院不能剝奪第三人在執(zhí)行階段提出異議的權(quán)利,第三人提出有效異議的,執(zhí)行法院不得執(zhí)行到期債權(quán)的異議部分。
問 71:第三人在履行債務(wù)通知指定的期限內(nèi)未提出異議,但在執(zhí)行法院對其強制執(zhí)行后又提出異議的,應(yīng)如何處理?
答:根據(jù)《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于到期債權(quán)執(zhí)行中第三人超過法定期限提出異議等問題如何處理的請示的答復(fù)》的規(guī)定,第三人在履行債務(wù)通知指定的期限內(nèi)未提出異議,并不發(fā)生承認(rèn)債務(wù)存在的實體法效力。第三人在法院強制執(zhí)行后提出異議的,應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿痉ň葷?/span>
問 72:第三人對執(zhí)行法院在其提出異議后的繼續(xù)執(zhí)行行為不服提出異議的,執(zhí)行法院應(yīng)如何審查?
答:第三人對執(zhí)行法院在其提出異議后的繼續(xù)執(zhí)行行為不服提出異議的,執(zhí)行法院應(yīng)依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查,如第三人已經(jīng)依照執(zhí)行規(guī)定第47條的規(guī)定提出異議,應(yīng)裁定撤銷或變更已經(jīng)采取的執(zhí)行行為。
問 73:到期債權(quán)凍結(jié)順位如何確定?
答:到期債權(quán)屬于財產(chǎn)權(quán),可以輪候查封、凍結(jié)。由于對到期債權(quán)的凍結(jié)并沒有對應(yīng)的登記機關(guān),無需有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行,故其凍結(jié)順位,應(yīng)當(dāng)按照凍結(jié)到期債權(quán)裁定書送達(dá)第三人的時間順序來確定。
問 74:第三人在收到凍結(jié)債權(quán)裁定和履行到期債務(wù)通知后,擅自向被執(zhí)行人履行債務(wù)的,執(zhí)行法院應(yīng)如何處理?
答:依照執(zhí)行規(guī)定第 51 條的規(guī)定,第三人在收到凍結(jié)債權(quán)裁定和履行到期債務(wù)通知后,擅自向被執(zhí)行人履行債務(wù)的,可依法責(zé)令其追回擅自支付的財產(chǎn),不能追回的,可裁定其在擅自支付的范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任,并追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。對“裁定責(zé)令追回”和“裁定在擅自支付的范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任”,第三人提出異議的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查。
問 75:到期債權(quán)執(zhí)行的順位是否在其它財產(chǎn)執(zhí)行之后?
答:被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)和被執(zhí)行人的其他財產(chǎn),都是被執(zhí)行人的責(zé)任財產(chǎn)。我國現(xiàn)行法律、司法解釋并未針對財產(chǎn)類別規(guī)定不同的執(zhí)行順位。被執(zhí)行人有多項財產(chǎn)可供執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)選擇對其生產(chǎn)生活影響較小且方便執(zhí)行的財產(chǎn)執(zhí)行。被執(zhí)行人有銀行存款或者其他能夠執(zhí)行且方便執(zhí)行的財產(chǎn),人民法院原則上應(yīng)優(yōu)先予以執(zhí)行。故,被執(zhí)行人名下所有的財產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)是其債務(wù)的一般擔(dān)保,到期債權(quán)執(zhí)行之前無需先行執(zhí)行被執(zhí)行人名下其他財產(chǎn)。
問 76:法院在保全或執(zhí)行過程中,凍結(jié)了被執(zhí)行人對第三人的已決到期債權(quán)后,被執(zhí)行人又向其他法院申請執(zhí)行以該債權(quán)為內(nèi)容的生效法律文書,法院應(yīng)如何處理?
答:法院凍結(jié)被執(zhí)行人對第三人的已決到期債權(quán)后,被執(zhí)行人依照生效法律文書申請執(zhí)行其對第三人的債權(quán)時,如第三人以生效法律文書確定的到期債權(quán)已被其他法院凍結(jié)為由提出抗辯的,生效法律文書執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)與到期債權(quán)執(zhí)行法院協(xié)商處理,協(xié)商不成的,逐級報請上級法院協(xié)調(diào)處理。
第三人收到履行到期債務(wù)通知且已履行的,第三人可以依據(jù)異議復(fù)議規(guī)定第七條第二款提出異議。經(jīng)審查確已依照履行到期債務(wù)通知履行部分債務(wù)的,對已履行部分應(yīng)裁定不予執(zhí)行。
問 77:申請執(zhí)行人申請執(zhí)行的已決到期債權(quán)系已進(jìn)入執(zhí)行程序的到期債權(quán),到期債權(quán)執(zhí)行法院能否直接執(zhí)行該到期債權(quán)?
答:對生效法律文書執(zhí)行法院正在執(zhí)行的到期債權(quán),到期債權(quán)執(zhí)行法院又將該到期債權(quán)列為執(zhí)行標(biāo)的,容易導(dǎo)致執(zhí)行沖突。此種情況下,到期債權(quán)執(zhí)行法院可以依申請執(zhí)行人申請發(fā)出凍結(jié)裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,請求生效法律文書執(zhí)行法院協(xié)助扣留相應(yīng)的執(zhí)行案款。
如不同法院分別凍結(jié)了到期債權(quán)和執(zhí)行案款,凍結(jié)順位應(yīng)當(dāng)以凍結(jié)到期債權(quán)的裁定或凍結(jié)執(zhí)行案款的裁定生效時間先后順序確定。
問 78:對被執(zhí)行人的未到期債權(quán),執(zhí)行法院應(yīng)如何采取措施?
答:《最高人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹實施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》(法〔2017〕369 號)第三條第三款規(guī)定:“對于被執(zhí)行人未到期的債權(quán),在到期之前,只能凍結(jié),不能責(zé)令次債務(wù)人履行?!?nbsp;依照上述規(guī)定,被執(zhí)行人對第三人的未到期債權(quán),執(zhí)行法院可以依法凍結(jié),但不能向第三人作出履行債務(wù)通知,也不得強制執(zhí)行該未到期債權(quán)。
問 79:申請執(zhí)行人對不予受理執(zhí)行申請、駁回執(zhí)行申請的執(zhí)行裁定不服,應(yīng)通過何種程序救濟?
答:《人民法院辦理執(zhí)行案件規(guī)范》第320條規(guī)定:“執(zhí)行實施案件立案后,執(zhí)行機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合申請執(zhí)行的受理條件,裁定駁回執(zhí)行申請。申請執(zhí)行人對駁回執(zhí)行申請裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。人民法院作出裁定時,應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人申請復(fù)議的權(quán)利和期限。”申請執(zhí)行人對不予受理執(zhí)行申請、駁回執(zhí)行申請的執(zhí)行裁定不服的,可依照《人民法院辦理執(zhí)行案件規(guī)范》的規(guī)定,向上一級人民法院申請復(fù)議。
問 80:執(zhí)行法院收到執(zhí)行異議后三日內(nèi),既不立案,又不作出不予受理裁定,異議人向上一級法院提出異議的,應(yīng)如何處理?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第三條設(shè)立了執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督程序,對執(zhí)行異議消極立案或者消極審查行為進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)該條規(guī)定,對于異議人以下級法院消極立案為由提出異議的,上級法院應(yīng)當(dāng)對相關(guān)異議進(jìn)行審查,判定其是否符合法律規(guī)定的執(zhí)行異議立案條件。經(jīng)審查符合立案條件的,以裁定、決定、通知等方式指令下級法院在3日內(nèi)立案;不符合立案條件的,可按照執(zhí)行申訴程序通知異議人,其所提異議不符合執(zhí)行異議的立案條件。
問 81:執(zhí)行依據(jù)為生效仲裁裁決時,案外人的執(zhí)行異議系針對執(zhí)行依據(jù)指定交付的特定物提出,或者認(rèn)為執(zhí)行依據(jù)本身錯誤的,對該異議應(yīng)否受理?
答:民事訴訟法第二百二十七條確立了案外人提出的異議與原判決、裁定有關(guān)時,按照審判監(jiān)督程序救濟的原則。當(dāng)執(zhí)行依據(jù)是生效仲裁裁決,且案外人的異議指向仲裁裁決內(nèi)容時,案外人則無法通過該條賦予的救濟途徑予以救濟。在該種情形下,案外人異議不符合民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定的條件,應(yīng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回申請。同時,告知案外人依照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,向執(zhí)行法院申請不予執(zhí)行仲裁裁決予以救濟。
問 82:案外人對輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行標(biāo)的,提出排除執(zhí)行異議的,法院應(yīng)否受理?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十八條第一款及《最高人民法院關(guān)于查封法院全部處分標(biāo)的物后輪候查封的效力問題的批復(fù)》的規(guī)定,輪候查封、扣押、凍結(jié)自在先的查封、扣押、凍結(jié)解除時自動生效。人民法院對已查封、扣押、凍結(jié)的全部財產(chǎn)進(jìn)行處分后,該財產(chǎn)上的輪候查封、扣押、凍結(jié)自始未產(chǎn)生查封、扣押、凍結(jié)的效力。因此,輪候查封并未發(fā)生實際查封的效力,案外人對輪候查封的執(zhí)行標(biāo)的主張實體權(quán)利要求排除執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)向首查封法院提出異議。案外人向輪候查封法院提出異議的,輪候查封法院不予受理。
問 83:當(dāng)事人、利害關(guān)系人重復(fù)提起異議拖延執(zhí)行的,法院應(yīng)否受理?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第十五條規(guī)定:“當(dāng)事人、利害關(guān)系人對同一執(zhí)行行為有多個異議事由,但未在異議審查過程中一并提出,撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就該執(zhí)行行為提出異議的,人民法院不予受理。案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,人民法院不予受理?!眳⒄丈鲜鲆?guī)定,當(dāng)事人、利害關(guān)系人以相同理由對法院查封、拍賣等執(zhí)行行為先后提出多次異議的,如執(zhí)行法院對在先提出的異議已經(jīng)受理,并作出處理結(jié)果的,對在后提出的異議,不予受理。
問 84:當(dāng)事人、利害關(guān)系人對執(zhí)行裁定結(jié)果沒有異議,而對裁定中認(rèn)定的事實有異議,能否提起執(zhí)行異議或申請復(fù)議?
答:當(dāng)事人、利害關(guān)系人對執(zhí)行裁定結(jié)果沒有異議,而對裁定中認(rèn)定的事實有異議,且該事實認(rèn)定對當(dāng)事人、利害關(guān)系人的實體及程序性權(quán)利有重大影響,當(dāng)事人、利害關(guān)系人提起執(zhí)行異議及復(fù)議,請求對執(zhí)行裁定認(rèn)定的事實予以糾正的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
問 85:當(dāng)事人申請執(zhí)行回轉(zhuǎn),是否應(yīng)適用民事訴訟法關(guān)于申請執(zhí)行時效的規(guī)定?
答:依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第 109 條的規(guī)定,執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定。民事訴訟法第二百三十九條規(guī)定:“申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定?!备鶕?jù)上述法律規(guī)定,當(dāng)事人申請執(zhí)行回轉(zhuǎn),應(yīng)受二年申請執(zhí)行時效的限制,也可以適用訴訟時效中止、中斷的法律規(guī)定。
問 86:執(zhí)行機構(gòu)收到立案、審判機構(gòu)移送的民事裁定后實施財產(chǎn)保全時,直接使用該民事裁定,還是根據(jù)該民事裁定另行制作執(zhí)行裁定?
答:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定:“人民法院進(jìn)行財產(chǎn)保全,由立案、審判機構(gòu)作出裁定,一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機構(gòu)實施?!比绻浮徟袡C構(gòu)作出的民事裁定具有明確具體的實施內(nèi)容,執(zhí)行機構(gòu)可直接依據(jù)該民事裁定實施保全,不再另行制作執(zhí)行裁定;如果立案、審判機構(gòu)作出的民事裁定系概括性裁定,執(zhí)行機構(gòu)可根據(jù)實施保全的需要,另行制作執(zhí)行裁定。
問 87:生效法律文書確定的給付內(nèi)容為分期履行,在對到期債務(wù)申請執(zhí)行后,執(zhí)行期間后續(xù)債務(wù)陸續(xù)到期,是否仍應(yīng)對新到期的債務(wù)申請執(zhí)行?
答:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第七條第(一)項規(guī)定,申請執(zhí)行人只能對已經(jīng)到期的債權(quán)分期或一并申請執(zhí)行,對未到期的債權(quán)不能申請執(zhí)行,對新到期的債權(quán)應(yīng)另案申請執(zhí)行。
問 88:生效法律文書確定多個債務(wù)人承擔(dān)債務(wù),申請執(zhí)行人只申請執(zhí)行部分債務(wù)人,法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后,申請執(zhí)行人又申請執(zhí)行其他債務(wù)人的,法院應(yīng)當(dāng)按照新收執(zhí)行案件還是恢復(fù)執(zhí)行案件予以立案?
答:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第七條第(二)項規(guī)定,如生效法律文書確定有多個債務(wù)人各自單獨承擔(dān)明確的債務(wù)的,應(yīng)按照新收執(zhí)行案件予以立案,如生效法律文書確定有多個債務(wù)人承擔(dān)連帶債務(wù)的,應(yīng)按照恢復(fù)案件予以立案。
問 89:生效法律文書確認(rèn)雙方當(dāng)事人互負(fù)履行義務(wù),雙方當(dāng)事人分別申請執(zhí)行的,應(yīng)如何處理?
答:生效法律文書確定履行義務(wù)有先后順序的,先履行義務(wù)一方未履行義務(wù)而對后履行義務(wù)一方申請強制執(zhí)行的,法院應(yīng)以申請執(zhí)行的條件不成就為由不予受理,已經(jīng)受理的駁回執(zhí)行申請。生效法律文書未確定先后履行順序的,如履行義務(wù)性質(zhì)相同,應(yīng)視為同時履行;如履行義務(wù)性質(zhì)不同,一般情況下,可根據(jù)義務(wù)的性質(zhì)確定履行順序,即行為義務(wù)先于特定物交付義務(wù)和金錢給付義務(wù),特定物交付義務(wù)先于金錢給付義務(wù)。
問 90:法律文書生效后,法院立案執(zhí)行前,對于雙方當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議,一方當(dāng)事人不履行或不完全履行,對方當(dāng)事人可否向人民法院申請執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù)?人民法院應(yīng)如何審查?達(dá)成或履行和解協(xié)議是否引起執(zhí)行時效中斷?
答:法律文書生效后,法院立案執(zhí)行前,雙方當(dāng)事人就履行該生效法律文書自行達(dá)成和解協(xié)議,因債務(wù)人未按照和解協(xié)議履行完畢,或者不適當(dāng)履行、遲延履行和解協(xié)議,債權(quán)人有權(quán)在執(zhí)行時效內(nèi)向有管轄權(quán)的法院申請執(zhí)行。債務(wù)人以履行全部或部分義務(wù)提出異議的,法院應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查。參照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十九條、《中華人民共和國民法總則》第一百九十五條的規(guī)定,達(dá)成或履行和解協(xié)議可視為債務(wù)人同意履行義務(wù),引起執(zhí)行時效中斷。
問 91:申請執(zhí)行人撤銷執(zhí)行申請,法院作出終結(jié)執(zhí)行裁定后,申請執(zhí)行人在執(zhí)行時效期間內(nèi)再次向法院提出執(zhí)行申請,法院應(yīng)當(dāng)按照新收執(zhí)行案件還是恢復(fù)執(zhí)行案件予以立案?
答:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第六條第(五)項規(guī)定,應(yīng)按照恢復(fù)執(zhí)行案件予以立案。
問 92:法院立案執(zhí)行后,發(fā)現(xiàn)作為唯一被執(zhí)行人的企業(yè)法人在生效法律文書作出前即已注銷,應(yīng)如何處理?
答:作為唯一被執(zhí)行人的企業(yè)法人在生效法律文書作出之前即已注銷,該情況屬于被執(zhí)行人不明確的情形,法院可參照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第 18 條第(4)項規(guī)定,裁定駁回執(zhí)行申請,申請執(zhí)行人可通過再審程序或其他途徑進(jìn)行救濟。
問 93:被執(zhí)行人為企業(yè)法人,營業(yè)執(zhí)照被吊銷,未查詢到可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索,且沒有明確的義務(wù)承受人或可追加、變更的執(zhí)行主體,應(yīng)當(dāng)以何種方式結(jié)案?
答:根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十七條及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第十七條第(六)項的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以“終結(jié)執(zhí)行”的方式結(jié)案。