央廣網(wǎng)北京11月6日消息（記者佟亞濤）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處日前宣布，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)已經(jīng)向東盟秘書長(zhǎng)正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對(duì)這十個(gè)國(guó)家開始生效。商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人6日接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)實(shí)施RCEP已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

中方準(zhǔn)備已經(jīng)就緒 確保協(xié)定生效時(shí)全面履行義務(wù)

今年4月15日，中方向東盟秘書長(zhǎng)提交了核準(zhǔn)書，成為率先完成協(xié)定核準(zhǔn)的國(guó)家之一。商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)余本林介紹，中方在協(xié)定簽署后半年內(nèi)基本完成了有關(guān)準(zhǔn)備工作，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，能夠確保協(xié)定生效時(shí)全面履行義務(wù)?！霸趯?shí)施降稅方面，降稅實(shí)施方案已經(jīng)制定完畢；原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，海關(guān)系統(tǒng)已經(jīng)完成升級(jí)，可以確保生效后第一時(shí)間實(shí)施關(guān)稅減免；在履行協(xié)定義務(wù)方面，商務(wù)部對(duì)協(xié)定規(guī)則進(jìn)行全面梳理，共701條約束性義務(wù)，涉及服務(wù)開放、投資保護(hù)、貿(mào)易便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域，各主管部門已經(jīng)做好了相關(guān)履約準(zhǔn)備?！?/p>

余本林介紹，協(xié)定生效后，已核準(zhǔn)成員之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，降稅模式主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零兩種，這意味著各國(guó)將在較短時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化承諾。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各國(guó)在RCEP項(xiàng)下的開放水平都顯著高于各自“10+1”協(xié)定，并將在生效6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)為負(fù)面清單，進(jìn)一步提升開放水平。投資領(lǐng)域，各成員對(duì)非服務(wù)業(yè)投資采用負(fù)面清單方式作出了高質(zhì)量承諾，清單之外不得新增限制，同時(shí)加強(qiáng)了投資保護(hù)水平，有利于區(qū)域內(nèi)各國(guó)企業(yè)相互擴(kuò)大投資，也有利于中國(guó)企業(yè)“走出去”。

“商務(wù)部將鼓勵(lì)各地結(jié)合RCEP各成員國(guó)的貿(mào)易、投資特點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口。加強(qiáng)原產(chǎn)地規(guī)則組織實(shí)施和簽證管理，幫助企業(yè)解決享惠過程中碰到的問題。充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與RCEP成員國(guó)間產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合。”余本林說。

據(jù)了解，相關(guān)協(xié)定簽署國(guó)目前正在加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)程序，都表示將盡快完成核準(zhǔn)。根據(jù)RCEP的有關(guān)規(guī)定，協(xié)定將在這些國(guó)家各自完成核準(zhǔn)程序、提交核準(zhǔn)書，并被東盟秘書長(zhǎng)正式接受核準(zhǔn)書后第60天對(duì)其生效。

各成員國(guó)表達(dá)對(duì)RCEP生效的期待

新西蘭貿(mào)易和出口增長(zhǎng)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)特威福德說，明年年初開始，新西蘭企業(yè)可以開始利用RCEP，這將為出口商帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益和新的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。

新加坡貿(mào)工部長(zhǎng)顏金勇表示，RCEP正式生效對(duì)新加坡商家是好消息。商家將能運(yùn)用協(xié)定和成員國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來，節(jié)省更多成本和時(shí)間，享有更高的透明度以及確定性。

日本經(jīng)濟(jì)新聞中文網(wǎng)報(bào)道稱，RCEP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將超過美國(guó)退出的CPTPP，即《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。日本政府估算，協(xié)定生效后，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將推高日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約2.7%。這是首個(gè)將中國(guó)、日本和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起的貿(mào)易協(xié)議。RCEP意味著日本86%對(duì)中國(guó)的出口和92%對(duì)韓國(guó)的出口將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，比目前的8%和19%大幅增長(zhǎng)。

東盟秘書長(zhǎng)林玉輝說，“簽署國(guó)的迅速批準(zhǔn)程序，真實(shí)地反映了各國(guó)對(duì)一個(gè)公平和開放的多邊貿(mào)易制度的堅(jiān)定承諾，以造福這一區(qū)域和世界人民。從明年1月1日開始實(shí)施的RCEP，將極大地推動(dòng)新冠肺炎疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！?/p>