我對鄉(xiāng)村振興工作的解讀 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。當(dāng)前,很多鄉(xiāng)村建設(shè)項目熱火朝天,卻沒有農(nóng)民參與的影子。不能政府干、農(nóng)民看,一定要體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位。以增強農(nóng)民參與發(fā)展能力為導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供更多的新型職業(yè)農(nóng)民和高素質(zhì)人口,促進新型職業(yè)農(nóng)民成長,帶動普通農(nóng)戶更好地參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。二、鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是根本。美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是富足的鄉(xiāng)村,貧窮落后的山清水秀不是美麗鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以經(jīng)濟發(fā)展為動力支撐,特別要立足于農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源,做大做強支柱產(chǎn)業(yè),以項目帶動發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。我們不僅創(chuàng)建“美麗”,更要經(jīng)營“美麗”;不僅打造景觀,更要打造產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村美起來,讓農(nóng)民富起來。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)村才能集聚人氣,形成良性循環(huán),充滿生機活力。所以,要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷延展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。培育農(nóng)村新業(yè)態(tài),走一二三產(chǎn)融合發(fā)展的路子。改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展,廣大農(nóng)村群眾的物質(zhì)生活有了大幅度提高。對美好生活的渴求,特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈。生活之美、生態(tài)之美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,內(nèi)外兼修才算得上美麗鄉(xiāng)村。因此,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要深刻認識當(dāng)前農(nóng)村社會風(fēng)尚、村民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面存在的問題,深刻認識發(fā)展社會主義精神文明對促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活向往的重要作用,進一步增強抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)的緊迫感和使命感;要積極倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里團結(jié)、遵紀(jì)守法的良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,提高農(nóng)村社會的文明程度,形成團結(jié)、互助、平等、友愛的人際關(guān)系。著力培養(yǎng)新型農(nóng)民,推動農(nóng)村走上富裕、民主、文明、和諧、美麗的發(fā)展道路;要積極回應(yīng)農(nóng)民群眾對文化生活的新期待,大力繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,讓農(nóng)民群眾享受到更加豐富多彩的精神文化生活,努力把廣大農(nóng)村建設(shè)成更有古道鄉(xiāng)愁、更加和諧穩(wěn)定、更富人文情懷的美麗鄉(xiāng)村。四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有強大的科技和人才支撐。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)力量薄弱,農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興的重要制約因素。我國農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度不僅低于許多發(fā)展中國家的水平,更遠低于主要發(fā)達國家3%至6%的水平。更重要的是,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,大批農(nóng)村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移,農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。要全面振興鄉(xiāng)村,就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用,進一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入,整合各方面科技創(chuàng)新資源,完善國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系,依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力;同時,要激勵更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強農(nóng)村干部、農(nóng)民和新型主體培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。五、鄉(xiāng)村振興主要有三個標(biāo)志。一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多樣化。在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐步向多樣化的方向發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展機會增多。二是功能價值凸顯化。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和生態(tài)環(huán)境的改善,城鄉(xiāng)生活條件差距顯著縮小,鄉(xiāng)村吸引力增強,居住度假休憩養(yǎng)老功能逐步擴張,鄉(xiāng)村功能價值日益凸顯。三是人口回流見端倪。當(dāng)前,人口回歸回流農(nóng)村趨勢初見端倪,并逐步強化。從總體上看,我國仍處在人口由鄉(xiāng)村向城市集中的階段,農(nóng)村人口外流的趨勢短期不可能逆轉(zhuǎn),但今后人口回歸回流農(nóng)村的現(xiàn)象將會大量出現(xiàn),農(nóng)村人口持續(xù)大規(guī)模外流趨勢有可能會放緩。鄉(xiāng)村振興與否,關(guān)鍵看人氣。實施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,就是要防止農(nóng)村人口過度流失,為此,需要處理好“走出去”、“留下來”和“引回來”的關(guān)系,要讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)留住人,讓農(nóng)村的環(huán)境留住人,讓農(nóng)村的機會吸引人,讓農(nóng)村更有人氣,這是最重要的標(biāo)志。六、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要重點把握以下幾個方面的要求。一是必須適宜農(nóng)村,能夠充分發(fā)揮農(nóng)村比較優(yōu)勢,富含農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣息,承載鄉(xiāng)村價值,不能簡單移植城市二三產(chǎn)業(yè)。二是必須扎根農(nóng)村,從本鄉(xiāng)本土生長,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村密切相關(guān),廣泛帶動農(nóng)民群眾參與,實現(xiàn)共同富裕。三是必須深入融合。秉持開放共享理念,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)雙向借力、聯(lián)動發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從根本講要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合之路。我們講城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不是把農(nóng)村變成城市。城鄉(xiāng)一體化也不是城鄉(xiāng)一樣化,不是簡單按照工業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè),也不能夠照搬城市建設(shè)的方式建設(shè)鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須以體制機制創(chuàng)新,破解發(fā)展中的各種難題,要注重分類指導(dǎo)、因村制策、因地制宜。讓鄉(xiāng)村看得見山、望得見水,記得住鄉(xiāng)愁,
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