清華大學(xué)附屬中學(xué)校長、清華大學(xué)教育研究院基礎(chǔ)教育研究所所長、教授、特級(jí)校長 王殿軍

尊敬的各位教育同仁，本次論壇的主題是“如何全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力”。今天我想利用20分鐘左右的時(shí)間，與大家分享關(guān)于“基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的思考與探索”的話題。其中既有理性思考，也有實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，還有一些對(duì)未來的期待或者展望。

對(duì)于中國的基礎(chǔ)教育，每個(gè)人都有自己的觀點(diǎn)。我個(gè)人的觀點(diǎn)就是，以世界眼光看中國基礎(chǔ)教育，可以說是發(fā)展神速。因?yàn)榻▏@么短短時(shí)間內(nèi)，能夠?qū)⒁粐慕逃k成這個(gè)樣子，真的可以說是奇跡了。我國的九年義務(wù)教育早就實(shí)現(xiàn)了，現(xiàn)在還有一些聲音呼吁將義務(wù)教育年限進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)然，要不要擴(kuò)大，還需要專家和教育行政部門進(jìn)行慎重的研究和決策。總體來講，無論擴(kuò)大與不擴(kuò)大，其實(shí)我們都具備這樣的實(shí)力，也就是高中教育的普及，其實(shí)我們好多地方已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了，這是非常了不起的。

我們要發(fā)展教育，不能只看到成績，還要看到問題。問題是什么？我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)的質(zhì)量和水平還有待提高，尤其是頂尖的人才，具有國際競爭力的人才，培養(yǎng)得不夠多、不夠快、不夠高、不夠好，平均水平在增高，但是沒有特別頂尖的，能夠具有國際競爭力的、能在多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域處于世界引領(lǐng)水平的、能成為領(lǐng)軍人物的這種學(xué)科領(lǐng)域人才還不多。要改變這種局面，只有一個(gè)做法，就是要改革現(xiàn)在制約人才培養(yǎng)的這些關(guān)鍵問題，不能夠坐等。

我們的基礎(chǔ)教育特別重視知識(shí)，這是必要的，但我們不能只重視知識(shí)。我們一定要注重提高學(xué)生的思維品質(zhì)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)。

究竟是什么原因?qū)е挛覀兊慕逃虒W(xué)都圍著知識(shí)轉(zhuǎn)？講知識(shí)、背知識(shí)、重復(fù)知識(shí)、考知識(shí)，仿佛只要掌握了知識(shí)，我們就能夠駕馭一切，但是計(jì)算機(jī)和人工智能出現(xiàn)后，我們發(fā)現(xiàn)所學(xué)到的知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上互聯(lián)網(wǎng)上的知識(shí)，所具備的知識(shí)反應(yīng)也跟不上AI，但人的想像力和創(chuàng)造力是其機(jī)器所不能取代的，但遺憾的是，這也是我們的教育所忽略的地方。

我們教育的內(nèi)容高度統(tǒng)一，保證了底線，但是高度的統(tǒng)一也限制了某些有天賦的孩子的發(fā)展空間，這是我個(gè)人的觀點(diǎn)。我們的教學(xué)方式依然是教授式的，討論啟發(fā)流于淺顯和形式化，“是不是？”“對(duì)不對(duì)？”這種簡單的回答和應(yīng)對(duì)比較多，真正深入的探究式、研究式、啟發(fā)式的教學(xué)互動(dòng)活動(dòng)較少。我們很多內(nèi)容，還是考記得牢不牢、背得熟不熟、練得是不是到位。我們的學(xué)習(xí)、考試，都是用這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這就導(dǎo)致學(xué)生記了一大堆知識(shí)，但是沒有創(chuàng)新的想法，動(dòng)手實(shí)踐能力也比較差。

如何才能激發(fā)學(xué)生的興趣？這與我們的教學(xué)過程有關(guān)。沒有這種項(xiàng)目式的學(xué)習(xí)、探究式的學(xué)習(xí)，真正激發(fā)孩子用高階思維能力去思考問題、研究問題的學(xué)習(xí)，就難以調(diào)動(dòng)孩子深層的學(xué)習(xí)興趣。

現(xiàn)實(shí)的狀況，不是校長不會(huì)這么做，也不是老師不會(huì)這么做，是因?yàn)槲覀冋麄€(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)沒有引導(dǎo)我們?nèi)ミ@么做。應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人，校長和老師都心中有數(shù)，但是因?yàn)樯龑W(xué)壓力等各種各樣的原因，導(dǎo)致我們不得不屈從于當(dāng)前的選拔和評(píng)價(jià)方式。

如果評(píng)價(jià)的指揮棒不變，很難真正實(shí)際意義上改變我們的教育現(xiàn)狀。評(píng)價(jià)太單一，這是我深深體會(huì)到的一件事情。單一到什么程度？就是一些考試分?jǐn)?shù)起了幾乎是全部的決定性作用。如果沒法打破“唯分?jǐn)?shù)”論，應(yīng)試教育依然會(huì)大行其道，我們的人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平至多能夠在校長可以左右的范圍內(nèi)有所改善、有所提高，但是全局很難改變。

我們都知道，基礎(chǔ)教育的三個(gè)環(huán)節(jié)：培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔，循環(huán)往復(fù)?，F(xiàn)在為了避免應(yīng)試教育，幼兒園升小學(xué)是就近入學(xué)，搖號(hào)；小學(xué)升初中，搖號(hào)；初中升高中，好像沒搖號(hào)，得考試。因?yàn)樯咧幸荚嚕猿踔械慕逃偷眠m當(dāng)?shù)乜紤]考試，多大程度取決于校長的觀念、學(xué)校的做法。到高中升大學(xué)的時(shí)候更是如此。高考選拔具有高利害性，所有高中的校長和老師，包括家長、孩子，全力以赴，為贏得高考而拼搏。因?yàn)?strong>分?jǐn)?shù)是決定他們命運(yùn)的唯一東西，分?jǐn)?shù)決定了他們能讀什么大學(xué)、上什么專業(yè)，可能還決定了未來一生的起點(diǎn)，這是一個(gè)無法避而不談的問題。

我相信，從總書記到國家高層都看到了問題的癥結(jié)所在，那就是評(píng)價(jià)問題。評(píng)價(jià)就是基礎(chǔ)教育發(fā)展的“指揮棒”，評(píng)價(jià)改革就是教育改革的“牛鼻子”，這個(gè)問題解決不了，就不能從根本上解決問題。因此，《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出了“五大改革”：改革教育工作評(píng)價(jià)、改革學(xué)校評(píng)價(jià)、改革教師評(píng)價(jià)、改革學(xué)生評(píng)價(jià)、改革用人評(píng)價(jià)；提出“四大改進(jìn)”：改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)；提出“一個(gè)目標(biāo)”：著力破除“五唯”，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。如果沒有這樣的評(píng)價(jià)指揮棒指揮，我們的教育依然在原地打轉(zhuǎn)，因?yàn)椴恢婪较蛟谀睦铩?/p>

當(dāng)前推動(dòng)評(píng)價(jià)改革，急需拿出具體的、可操作的辦法，并付諸行動(dòng)。相信教育專家和教育主管部門正在研究和制定具體舉措。在具體方案出臺(tái)之前，基層的教育工作者不能無動(dòng)于衷，應(yīng)該用自己的實(shí)踐探索，積累經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)智慧，提供建議。今天我就跟大家分享一下我的想法和清華附中的探索。

學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)

學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)非常難做，在中國尤其如此。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是新時(shí)代基礎(chǔ)教育改革的需要，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有具有緊迫性、復(fù)雜性、長期性、實(shí)踐性、引領(lǐng)性的特點(diǎn)。

清華附中建立的評(píng)價(jià)體系，主要從三個(gè)維度開展評(píng)價(jià)，或者說是“三位一體”的評(píng)價(jià)。第一是學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)其實(shí)就是考試成績，這就是現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校采用的主要評(píng)價(jià)方式；第二是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是針對(duì)一個(gè)人全面的發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)，是以一個(gè)學(xué)生在幾年當(dāng)中所有的行為表現(xiàn)所積累的客觀大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)給出的評(píng)價(jià)；第三是能力評(píng)價(jià)。就是要測一下經(jīng)過若干年的教育之后，學(xué)生的高階能力，包括認(rèn)知能力、思維水平、創(chuàng)造力等等，這是有國際通用的標(biāo)準(zhǔn)的，我們就是要把全世界通用的一些測能力發(fā)展?fàn)顩r的東西拿來，測測我們的學(xué)生。

“學(xué)業(yè)+綜合素質(zhì)+能力”的評(píng)價(jià)，最終的結(jié)果決定了你優(yōu)秀不優(yōu)秀，決定你能不能上什么大學(xué)，是什么類型的人才。打破“唯分?jǐn)?shù)”論，不是說不要分?jǐn)?shù)，但在中國國情下，分?jǐn)?shù)不能成為唯一的決定性因素。

在創(chuàng)立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的過程當(dāng)中，我研究了國外專家關(guān)于評(píng)價(jià)的一些理論。因?yàn)樵谠u(píng)價(jià)方面，尤其是科學(xué)評(píng)價(jià)方面，中國處于落后地位。在考試評(píng)價(jià)方面，中國是世界先進(jìn)水平，沒有比我們考生更多的國家，我們每一年的高考人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過許多國家的總?cè)丝凇５?strong>綜合評(píng)價(jià)方面，我們尚處于起步探索階段，所以我們要學(xué)習(xí)，要把國外的經(jīng)驗(yàn)內(nèi)化，這是很復(fù)雜的，我們要知道別人怎么評(píng)，然后結(jié)合我們的國情，研究我們?cè)撛趺丛u(píng)。

2009年，清華附中梳理了學(xué)生在校期間的教育行為，通過聚類分析和相關(guān)性分析，總結(jié)學(xué)生在校期間的高影響力活動(dòng)。結(jié)合20世紀(jì)50年代以來的優(yōu)秀教育理論，采取自下而上的方式對(duì)學(xué)生各個(gè)方面進(jìn)行觀察、記錄、分析，建立了包含9個(gè)模塊46個(gè)維度的行為記錄內(nèi)容，構(gòu)建了學(xué)生綜合素質(zhì)生成性評(píng)價(jià)模型，并利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，開發(fā)學(xué)生綜合素質(zhì)生成性評(píng)價(jià)系統(tǒng)。全面記錄學(xué)生校內(nèi)外的成長軌跡，從中挖掘?qū)W生未來發(fā)展?jié)撃芎蛢A向，為每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性、自主、健康和全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

2012年起，清華附中研發(fā)了學(xué)生綜合素質(zhì)生成性評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)版，在清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系、軟件學(xué)院的幫助下完成了系統(tǒng)模型的構(gòu)建。首次實(shí)現(xiàn)了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，利用信息技術(shù)深度挖掘教育數(shù)據(jù)價(jià)值，充分發(fā)揮“評(píng)價(jià)過程”的影響力。之后不斷對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行完善升級(jí)，現(xiàn)已更新至3.0版本。綜評(píng)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)有三個(gè)特點(diǎn)：

一是評(píng)價(jià)全面、客觀。記錄覆蓋學(xué)生全面發(fā)展的全部素質(zhì)維度。重要客觀數(shù)據(jù)由官方導(dǎo)入，記錄公示及時(shí)，質(zhì)疑流程完善，不實(shí)記錄記入個(gè)人報(bào)告單，保證客觀真實(shí)。二是具有即時(shí)性、過程性。學(xué)生 “即完成、即提交”，記錄展現(xiàn)中學(xué)所有階段記錄，堅(jiān)持以學(xué)生行為作為評(píng)價(jià)依據(jù)，著眼于學(xué)生的成長規(guī)律和學(xué)習(xí)生活軌跡，幫助其了解自我、發(fā)展自我。三是評(píng)價(jià)直觀、具體。系統(tǒng)依據(jù)積分生成詳實(shí)、直觀的各類圖表，并可導(dǎo)出綜評(píng)報(bào)告單。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自身發(fā)展，發(fā)掘自身潛能與特長，同時(shí)關(guān)注同伴發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同伴學(xué)習(xí)與朋輩激勵(lì)。

眾多美國中學(xué)已經(jīng)不滿足現(xiàn)有的大學(xué)招生方式，正在尋求改變。由近百所美國頂尖私立中學(xué)組成的聯(lián)盟 Mastery Transcript Consortium（MTC）創(chuàng)設(shè)了新型評(píng)價(jià)方式A New Model。不含分?jǐn)?shù)，不評(píng)級(jí)，而是持續(xù)追蹤記錄、評(píng)估學(xué)生的8項(xiàng)能力。10 年之內(nèi)，這種動(dòng)態(tài)的電子檔案就將終結(jié) SAT、ACT 等 “美國高考” ，成為全美大學(xué)錄取新生的評(píng)價(jià)體系。

美國與我們的評(píng)價(jià)方式的區(qū)別，思路是一樣的，但是看了他們?cè)u(píng)的內(nèi)容，我很受震撼，他們不評(píng)知識(shí)和學(xué)科，開始評(píng)能力和素養(yǎng)了。我后來研究是否能借鑒他們的做法，我發(fā)現(xiàn)借鑒不了，因?yàn)樵u(píng)價(jià)這8個(gè)方面的裁判是老師，老師給學(xué)生評(píng)。在中國怎么可能呢？老師給學(xué)生評(píng)就能決定誰上清華北大，老師不敢干，家長也不相信，所以在中國行不通，這事只能讓機(jī)器來干。但是人家確實(shí)就是由老師來評(píng)價(jià)，每一節(jié)課、每一個(gè)活動(dòng)里，所有的老師對(duì)一個(gè)人給出評(píng)價(jià)結(jié)果。

由美國83所高校共同創(chuàng)建的全新大學(xué)申請(qǐng)系統(tǒng)：聯(lián)盟申請(qǐng)系統(tǒng)（The Coalition for Access,Affordability and Success）。超過500所高校宣布加入該系統(tǒng)，包括哈佛、普林斯頓、耶魯、加州理工、杜克大學(xué)等等。有3所大學(xué)只接受通過CAAS的申請(qǐng)：佛羅里達(dá)大學(xué)、馬里蘭大學(xué)帕克分校和華盛頓大學(xué)西雅圖分校。打破學(xué)術(shù)背景獨(dú)當(dāng)一面的狀況，招收更多具有創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力和思辨能力的學(xué)生，對(duì)申請(qǐng)學(xué)生課外活動(dòng)的考量比以往更加嚴(yán)格。

我們是2009年開始做的，他們大概2015年開始做，2017年開始使用。簡單來講就是能夠盡可能的自動(dòng)化地、全過程地把學(xué)生的發(fā)展、各方面的表現(xiàn)，包括活動(dòng)、體育、身體素質(zhì)、學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)、課堂表現(xiàn)等等都記錄下來，對(duì)孩子成長有利的活動(dòng)里，做得如何，表現(xiàn)如何，都能記下來形成大數(shù)據(jù)。這其中，如何保證動(dòng)態(tài)，適應(yīng)客觀條件，保證過程評(píng)價(jià)，如何保證模型的科學(xué)性，還有很多事要做。這些問題都研究解決了，還要研究怎樣保證誠信，怎樣保證個(gè)性化，減輕負(fù)擔(dān)，這些問題同樣需要解決。

目前這個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)在12個(gè)省得到了推廣，有些省是全省推廣，有些省是在部分地區(qū)使用。北京市是全市推廣應(yīng)用，學(xué)?？倲?shù)已經(jīng)超過5000多所。應(yīng)該說，這個(gè)系統(tǒng)目前是國內(nèi)高中初中使用最多的一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)的使用對(duì)于學(xué)生發(fā)展的促進(jìn)作用非常大，不僅僅是中考、高考的人才選拔，對(duì)于教師提高教書育人水平、激發(fā)學(xué)?；盍?、引導(dǎo)學(xué)生全面成長，發(fā)揮出的作用和價(jià)值超出我原來的設(shè)想。

教師專業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)

教師專業(yè)化發(fā)展是我國的一項(xiàng)重要教育政策，打造高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍是我國教育發(fā)展的需要。我們依據(jù)國家對(duì)中學(xué)教師專業(yè)發(fā)展提出的新理念和新要求，綜合運(yùn)用信息技術(shù)、完善評(píng)估體系、注重實(shí)際教育教學(xué)業(yè)績、依照教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合清華附中自身特點(diǎn)和教師發(fā)展的需要，研究開發(fā)了教師專業(yè)發(fā)展綜合系統(tǒng)。

中學(xué)教師應(yīng)具有五大核心能力，教育理念、教學(xué)能力、教育能力、專業(yè)功底、發(fā)展動(dòng)力。

教師的專業(yè)發(fā)展記錄平臺(tái)，包括四大模塊：個(gè)人成長記錄、專業(yè)發(fā)展引領(lǐng)、特色成長助力、評(píng)價(jià)與規(guī)劃。平臺(tái)的意義主要是，滿足個(gè)性化需求，尊重人才成長的客觀規(guī)律，滿足不同階段教師發(fā)展的個(gè)性化、多元化需求；為教師減負(fù)，與市級(jí)、區(qū)級(jí)、校級(jí)的各項(xiàng)工作做好對(duì)接，不給教師增加額外負(fù)擔(dān)和壓力；體現(xiàn)系統(tǒng)實(shí)用性，突出信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)、量化、使用便捷等特點(diǎn)。

系統(tǒng)應(yīng)用成效體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，能夠?yàn)槊恳晃唤處熒赡甓裙ぷ饔涗?，了解自身?shù)據(jù)情況，明確與他人差距和自身的優(yōu)劣勢(shì)，提高自我認(rèn)知；幫助人力資源部門、校領(lǐng)導(dǎo)了解教師群體數(shù)據(jù)情況，制定教師發(fā)展培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)數(shù)據(jù)開展相應(yīng)的教師培訓(xùn)活動(dòng)等。第二，能夠快速高效地開展全體教師評(píng)價(jià)、績效考核評(píng)價(jià)，自動(dòng)算分，快速導(dǎo)出，工作效率大幅度提升。第三，能夠評(píng)價(jià)成績，可以在同類教師中進(jìn)行橫向比較，也可以縱向了解同一教師階段發(fā)展情況。

我認(rèn)為評(píng)價(jià)改革很重要，評(píng)價(jià)改革很關(guān)鍵，評(píng)價(jià)改革很困難。面對(duì)這些重要而關(guān)鍵的問題，我們不能坐等。我們應(yīng)該行動(dòng)起來，在自己力所能及的范圍里，研究、思考、實(shí)踐、探索。我們已經(jīng)完成了“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)”、“教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，推廣使用后看到了非常好的實(shí)效。我們正在研發(fā)“學(xué)校綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”、“區(qū)域教育質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，我也希望這兩個(gè)系統(tǒng)早日完成，對(duì)一些學(xué)校提供幫助，當(dāng)然更希望大家支持，期待大家參與，讓我們通過評(píng)價(jià)改革推動(dòng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

作者王殿軍系清華大學(xué)附屬中學(xué)校長、清華大學(xué)教育研究院基礎(chǔ)教育研究所所長、教授、特級(jí)校長。本文是作者2021年10月23日于北京圣陶教育發(fā)展與創(chuàng)新研究院和中國教育技術(shù)協(xié)會(huì)中學(xué)教育信息化專委會(huì)聯(lián)合主辦、北京大學(xué)附屬中學(xué)和北京市海淀區(qū)萬泉小學(xué)承辦的“第八屆全國中小學(xué)校長論壇”的中學(xué)組上所做的主題演講。文中內(nèi)容是根據(jù)會(huì)議現(xiàn)場錄音整理，經(jīng)本人審核后授權(quán)刊發(fā)。