財務內(nèi)部控制制度 第一章總則 第一條為加強公司財務管理和內(nèi)部控制,有效利用公司各項資產(chǎn),保證公司資產(chǎn)的安全性、完整性,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本制度。 第二條公司財務內(nèi)部控制由財務部負責,主要內(nèi)容包括做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核等。 第三條公司內(nèi)部控制遵循以下基本原則: 1.分權(quán)約束。每一項經(jīng)濟業(yè)務的處理程序不能由一個部門和一個人全部包辦,以防止出現(xiàn)差錯和徇私舞弊行為。 2.職責明確。合理設置公司內(nèi)部涉及會計工作的機構(gòu),并合理劃分各自的職責權(quán)限,確保不同機構(gòu)和崗位之間責權(quán)分明、相互制約、相互監(jiān)督。 3.合理分管。賬物、錢賬、印鑒、鑰匙等均采取分管制。 4.審批稽核。任何經(jīng)濟業(yè)務的處理都要有明確的授權(quán)與審批,并要經(jīng)過財務部門的審核與稽核。 5.憑證控制。建立和健全憑證制度及嚴格傳送程序,所有會計資料均應有原始憑證,遵循嚴格的傳送、歸檔程序。 6.例行核對,對每一項經(jīng)濟業(yè)務和會計記錄,都要進行例行核對,保證賬證、賬賬、賬表、賬物及賬款核對一致。 7.講求成本效益,即以合理的控制成本達到最佳的控制效果。 第二章財務收支內(nèi)部控制 第四條實行財務收支預算控制。 1.公司各部門應在財務部的指導下,編制月份和年度現(xiàn)金及銀行存款收支預算。月份提前一周,年度提前一個月編報財務部。 2.財務部匯總財務收支預算,經(jīng)總經(jīng)理批準后執(zhí)行。預算外的所有財務收支,單列項目呈報總經(jīng)理批準后方可辦理。 第五條嚴格執(zhí)行定額備用金制度。 1.各部門零用現(xiàn)金定額規(guī)定如下: 部門 零用現(xiàn)金定額(元) 生產(chǎn)部 銷售部 市場部 …… 2.對各部門零用現(xiàn)金實行限額開支審核報銷辦法。 (1)單項支出低于1000元的,先備用現(xiàn)金開支,然后匯總填制“備用金支付單”,將取得的合法的發(fā)票單據(jù)附在后面,經(jīng)本部門負責人簽批后到財務部辦理審核報銷手續(xù),由會計填制“付款憑證”,憑此證到出納處領(lǐng)取現(xiàn)金,以補充部門備用金。 (2)單項支出高于1000元的,不能在備用金中支付,應由用款部門填制“請款單”,經(jīng)歸口的負責人簽批后到財務部辦理預支款手續(xù),由會計填制“付款憑證”,憑此單到出納處領(lǐng)取支票或現(xiàn)金。 (3)用款部門辦妥購置物品驗收或付費等業(yè)務手續(xù)后,應及時將取得的合法的發(fā)票單據(jù)(發(fā)票背面要注明用途,并由經(jīng)辦人、驗收人、主管簽字)附在原“請款單”存根聯(lián)后面,到財務部辦理單項報銷審核手續(xù)。如預支款與實際支付不符時,應在報銷時辦理多退款(或少補款)手續(xù)。 (4)單項低于1000元的零用金支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要在月末之前及時報銷,不得跨月。單項在1000元以上的支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要及時報銷,不得掛賬。 第六條嚴格按簽批金額權(quán)限審批付款。 1. 2000元以上的支出,由部門負責人審核后報總經(jīng)理審核批準。 2. 2000元以下的辦公支出,由財務部審核批準。 3.專項用途資金支出,在確定的金額內(nèi),由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審核批準。 4.因經(jīng)營需要代收、代付款項,由財務部審核批準,并堅持先收后付,不改變原款形式及用途的原則。 第三章貨幣資金內(nèi)部控制 第七條會計和出納分設。財務部設置專職出納員,負責辦理貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款)的收付業(yè)務。會計不得兼任出納,出納不得兼任其他業(yè)務工作,除登記現(xiàn)金、銀行日記賬外,不得保管憑證及其他賬目。 第八條加強對現(xiàn)金的稽核管理。所有現(xiàn)金(包括銀行存款)業(yè)務收入,應憑收入憑證和收入日報表,并經(jīng)內(nèi)部稽核入賬。 第九條嚴格控制現(xiàn)金的使用范圍。依照有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金只能用于工資支出、個人福利勞保支出、農(nóng)副產(chǎn)品收購、差旅費、零星開支、備用金及銀行結(jié)算金額起點以下的小額款項。其他特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理和財務部批準后方可使用現(xiàn)金。 第十條嚴格付款審批和支票的簽發(fā)。所有付款均應按審批金額權(quán)限,由兩人以上有關(guān)人員辦理。付款支票須由兩人或兩人以上簽章。財務和支票專用圖章須分別掌管,不得由一人包辦。不得開“空頭票”和“空白支票”,開出支票要進行登記。 第十一條收付款項要通過會計填制記賬憑證。所有現(xiàn)金和銀行存款的收支,均須通過經(jīng)辦會計審核原始憑證無誤后填制收付款憑證,由出納檢查所屬原始憑證是否齊備后辦理收付款,并在收付憑證及所附原始憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。 第十二條遵守核定的現(xiàn)金庫存限額和銀行結(jié)算紀律。按日常3~5天開支的現(xiàn)金需要核定現(xiàn)金庫存限額,不得超額,不得以白條抵庫存;企業(yè)單位間的經(jīng)濟往來,一般應通過銀行進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算;不得出借銀行賬戶和套取現(xiàn)金。 第十三條及時登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬和結(jié)賬?,F(xiàn)金日記賬按幣種設置,銀行日記賬按賬號分別設置,每日均須結(jié)出余額。由出納每日核對庫存現(xiàn)金賬面余額與實際庫存現(xiàn)金是否相符,由會計每月核對銀行存款賬面余額與銀行對賬單,并調(diào)節(jié)令其相符。 第四章對外投資內(nèi)部控制 第十四條投資決策。 1.長期投資項目要在市場預測的基礎(chǔ)上,立項進行可行性研究,考慮資金的時間價值和投資的風險,經(jīng)總經(jīng)理辦公室研究決定后方可實施。財務部門要為決策提出參考意見,履行嚴格的財務手續(xù),督促、檢查項目的執(zhí)行和效益情況。 2.短期投資業(yè)務,由總經(jīng)理授權(quán)的主管業(yè)務部門和主要負責人辦理。 第十五條投資管理。 1.對外投資項目要詳細記錄在冊,實施定期盤點。對投資企業(yè),每隔半年(經(jīng)營年度)清點(清理)一次資產(chǎn)負債和檢查經(jīng)營情況,對非控股企業(yè)必須每年檢查一次投資收益情況。 2. 長期投資出現(xiàn)虧損或總經(jīng)理認為有必要時,公司視具體情況授權(quán)財務部或委托會計師事務所,對虧損單位或項目進行審計,并據(jù)此對虧損予以確認,并做出相應處理。 3.短期投資如出現(xiàn)虧損時,公司應授權(quán)財務部對業(yè)務部門經(jīng)營情況進行審計,并呈報總經(jīng)理批準列虧。如虧損較大,公司可委托會計師事務所對該項目進行審計。 4.有價證券管理。 (1)公司的有價證券包括:提貨單、運貨單、倉庫棧單等商品證券;商業(yè)匯票、銀行匯票、大額存單等貨幣證券;股票、債權(quán)、基金等資本證券。 (2)對股票、債券和投資憑證實行登記保管和嚴格記名登記制度。主管長期投資的部門要有兩人以上的人員共同管理,對股票、債券和投資憑證的名稱、數(shù)量、價值及存放日期做好詳細記錄,分別建立登記簿。除無記名證券外,企業(yè)購入的應登記于企業(yè)名下,不得登記于經(jīng)辦人員名下。 (2)財務部門應做好股票和債券投資的會計記錄,每種股票和債券都應分別設立明細賬,并記錄其名稱、面值、證券編號、數(shù)量、取得日期、經(jīng)紀人(證券商名稱)、購入成本、收取的股息或利息等。對個別其他投資應設置明細賬,核算投資及其投資收回等業(yè)務。每年至少一次清查盤點,保證賬實相符。 (3)對于金額巨大的有價證券,公司應租用金融機構(gòu)的保險箱儲存。有價證券的保存和取出,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導同意,并由兩人以上同時在場方可辦理。 (4)對外大額存款,須由總經(jīng)理授權(quán)財務部負責辦理。大額存款利息商定要有兩人在場,還款收回、利息收入等要做好詳細記錄,及時入賬。 (5)對于未到期的商業(yè)承兌票據(jù)及銀行承兌匯票的背書轉(zhuǎn)讓,視同貨幣資金處理,需辦理有效審批手續(xù)后方可進行。 第五章固定資產(chǎn)內(nèi)部控制 第十六條對固定資產(chǎn)的管理實行分工負責制:綜合管理部負責固定資產(chǎn)登記管理、建設和購置、處置和報廢等業(yè)務;固定資產(chǎn)使用部門負責固定資產(chǎn)的合理使用、保管維修;財務部負責固定資產(chǎn)的核算和綜合價值管理,每年組織清查盤點一次。 第十七條固定資產(chǎn)購置遵循“使用部門申請—綜合管理部進行可行性研究并提出購置報告—總經(jīng)理審核批準—綜合管理部對外訂購,簽訂建設安裝等相關(guān)合同—建設安裝—驗收使用—結(jié)算付款”等程序。 第十八條固定資產(chǎn)購置后的結(jié)算付款,須訂貨、驗收單、工程合同、完工交接單、竣工決算、發(fā)票收據(jù)等憑證單據(jù)齊全,經(jīng)綜合管理部審核無誤后報總經(jīng)理批準,到財務部辦理付款結(jié)算手續(xù)。 第十九條固定資產(chǎn)的停用、出售或報廢處理,由各保管、使用部門提出申請,交綜合管理部審核,報總經(jīng)理批準后進行處理,并報財務部審核后做財務處理。 第六章銷貨與收款內(nèi)部控制 第二十條銷貨業(yè)務應統(tǒng)一歸口由營業(yè)部辦理,其他部門及人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。銷售業(yè)務一般按接受訂單—通知生產(chǎn)—銷貨通知—賒銷審查—發(fā)(送)貨—開票—收票結(jié)算等程序辦理。 第二十一條營業(yè)部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標和市場預測,編制營業(yè)收入計劃,承接購貨客戶的“訂貨單”,通知生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)、加工等業(yè)務工作。 第二十二條銷售發(fā)票由財務部專人登記保管,營業(yè)部負責開票,發(fā)出銷貨通知給倉庫發(fā)貨和運輸部門發(fā)運或送貨。 第二十三條銷貨業(yè)務的貨款,應全部通過財務部審核結(jié)算收款,在發(fā)票上加蓋財務收款專用章。賒銷業(yè)務應經(jīng)過信用審查,財務部應相互核對銷貨發(fā)票、銷貨單、訂貨單、運貨單。 第二十四條由營業(yè)部制定價格目錄或定價辦法及退貨、折扣和折讓等問題的處理規(guī)定,由財務部進行審核監(jiān)督。 第二十五條銷貨業(yè)務發(fā)生的退貨、調(diào)換、修理和補件等三包事項,由營業(yè)部按規(guī)定辦好業(yè)務手續(xù)后,憑證到財務部辦理結(jié)算或轉(zhuǎn)賬手續(xù)。 第七章采購與付款內(nèi)部控制 第二十六條企業(yè)的購貨業(yè)務應統(tǒng)一歸口由采購部負責辦理,其他部門人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。 第二十七條采購部應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和庫存情況編制采購供應計劃,對計劃采購訂貨要簽訂合同或訂貨單。合同訂單要求條款清楚、責任明確、內(nèi)容全面。 第二十八條臨時采購須由需求部門提出“請購單”,報采購部審批后辦理,較大采購項目須報總經(jīng)理審批。 第二十九條所有購貨業(yè)務須做到情報準、質(zhì)量好、價格低、數(shù)量清、供貨及時、運輸方便等。 第三十條采購到貨,要由倉庫和質(zhì)量檢驗部門進行驗收,并由倉庫保管員、質(zhì)量檢查員及有關(guān)負責人在驗收單上簽章。 第三十一條不論是計劃合同訂貨還是市場臨時采購,購貨付款手續(xù)均由采購部辦理。 第三十二條到貨驗收付款后,由采購部請款經(jīng)辦人將審核無誤的訂貨單、驗收單、發(fā)票賬單附在請款單第一聯(lián)后,經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管審批,到財務部辦理審核報銷轉(zhuǎn)賬手續(xù)。 第三十三條財務部核對從倉庫簽收的驗收單和供應部報銷轉(zhuǎn)來的發(fā)票賬單所附的驗收單,以掌握購貨業(yè)務的請款、報銷及在途物資的情況。 第八章生產(chǎn)與費用內(nèi)部控制 第三十四條有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務由生產(chǎn)部負責。對于原材料的消耗及成本費用的發(fā)生和控制,應由生產(chǎn)部、財務部、各相關(guān)部門建立成本責任制,嚴格管理成本費用的開支范圍和開支標準。 第三十五條采取嚴格的領(lǐng)退料制度,按技術(shù)消耗定額發(fā)料,并按實際消耗計算材料成本。 第三十六條加強人事和工資管理,核實工資的計算與發(fā)放,正確處理工資及福利費的核算與分配。 第三十七條按照有關(guān)規(guī)定合理設置費用項目,計算物料消耗、折舊費等,做好實際發(fā)生制造費用的核算與分配。 第三十八條明確在產(chǎn)品與完工產(chǎn)品、本期成本與下期成本及各種產(chǎn)品成本之間的界限,確保生產(chǎn)成本、運輸成本、營業(yè)成本的計算真實、合理,嚴禁亂擠亂攤成本。 第三十九條對管理費用、財務費用、營業(yè)費用、銷售費用等期間費用,應按照有關(guān)規(guī)定合理核算、攤銷,支出應符合開支范圍和標準,憑證手續(xù)要合規(guī)。 第九章存貨與倉庫內(nèi)部控制 第四十條專設倉庫保管員,嚴格收發(fā)存和領(lǐng)退的計量、計價、檢驗制度。本期耗用或銷貨成本,按領(lǐng)發(fā)貨憑證計價確定。 第四十一條各種材料物資領(lǐng)用和發(fā)出,須按規(guī)定程序、領(lǐng)料憑證齊全后辦理。領(lǐng)料人和發(fā)料人均應在領(lǐng)料憑證上簽名。超額領(lǐng)用,應由領(lǐng)用部門說明原因,并由有審批權(quán)限人批準后方可辦理。 第四十二條實行定期盤點制度,每月至少盤點一次,并與存貨賬卡的賬面結(jié)余數(shù)核對,若發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應及時查明原因,并填寫盤存報告單,報送財務部門進行賬務處理。 第四十三條倉庫保管員負責稽核存貨賬款和實物數(shù)量,財務部門負責稽核存貨總分類賬和明細分類賬的金額,確保賬、卡、物、資金一致。 第十章工資與人事內(nèi)部控制 第四十四條職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變動等事項,應由人力資源部及時以書面憑證通知財務部和員工所在單位,作為人事管理和計算發(fā)放工資的依據(jù)。 第四十五條工資的計算和支付,要嚴格按照考勤制度、工時產(chǎn)量記錄、工資標準及有關(guān)規(guī)定進行,并根據(jù)工資總額和有關(guān)部門規(guī)定的標準,正確計提應付職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費。 第四十六條對職工的責任賠款,應由有關(guān)業(yè)務部門和人力資源部依據(jù)有關(guān)法規(guī),并經(jīng)職工本人簽字同意后,方可轉(zhuǎn)財務部扣款。 第四十七條領(lǐng)取工資均應由本人簽章。本人不在應由其指定人員或其同組人員代領(lǐng)并簽章。在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的工資,應退回財務部記入“其他應付款”賬戶。 第四十八條根據(jù)成本核算辦法,將工資及職工福利,按職工類別、工時產(chǎn)量統(tǒng)計和單位工資標準,合理分配計入產(chǎn)品直接工資成本、制造費用、銷售費用和管理費用等有關(guān)賬戶。 第十一章收入利潤內(nèi)部控制 第四十九條當期實現(xiàn)的主營業(yè)務收入要全部及時入賬,并和與之對應的成本相互配比,減去當期應變的營業(yè)稅金及附加和期間費用后的余額,得出主營業(yè)務利潤。 第五十條當期實現(xiàn)的其他業(yè)務收入要全部及時入賬,并和與之對應的其他業(yè)務支出相配比,得出其他業(yè)務利潤。 第五十一條按有關(guān)規(guī)定合法合理地取得、核算投資收益或損失并及時入賬。 第五十二條按有關(guān)規(guī)定合法合理地設置營業(yè)外收支項目,準確如實地核算收支數(shù)額,并及時、恰當?shù)剡M行賬務處理。 第五十三條企業(yè)利潤總額按照國家及相關(guān)部門規(guī)定作相應調(diào)整后依法繳納所得稅,再按規(guī)定的順序和一定比例進行分配。 第十二章內(nèi)部審計 第五十四條公司設專職內(nèi)部審計機構(gòu)和人員,負責公司各部門的內(nèi)部審計工作。 第五十五條公司每年對各部門進行一次年度例行審計,必要時可由董事會或總經(jīng)理批準進行專項審計。 第十三章附則 第五十六條本制度經(jīng)公司董事會批準,于公布之日起實行。 第五十七條本制度解釋和修訂權(quán)歸公司財務部。 |
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