中華人民共和國(guó)民事訴訟法（修正草案）

一、增加一條，作為第十六條：“民事訴訟活動(dòng)通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線進(jìn)行的，與線下訴訟活動(dòng)具有同等法律效力?！?/p>

二、將第三十九條改為第四十條，第二款修改為：“適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，由審判員一人獨(dú)任審理?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徖淼幕臼聦?shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的第一審民事案件，可以由審判員一人適用普通程序獨(dú)任審理?！?/p>

三、將第四十條改為第四十一條，增加一款，作為第二款：

“中級(jí)人民法院、專門人民法院對(duì)第一審適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖斫Y(jié)案或者不服民事裁定提起上訴的第二審民事案件，事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的，可以由審判員一人獨(dú)任審理?！?/p>

四、增加一條，作為第四十二條：“人民法院審理的下列案件，不得由審判員一人獨(dú)任審理：

“(一)涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的；

“(二)涉及群體性糾紛，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的；

“(三)人民群眾廣泛關(guān)注或者其他社會(huì)影響較大的；

“(四)新類型或者疑難復(fù)雜的；

“(五)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理的；

“(六)其他不宜由審判員一人獨(dú)任審理的案件?！?/p>

五、增加一條，作為第四十三條：“人民法院在案件審理過程中，發(fā)現(xiàn)案件不宜由審判員一人獨(dú)任審理的，應(yīng)當(dāng)裁定轉(zhuǎn)由合議庭審理。

“當(dāng)事人認(rèn)為案件由審判員一人獨(dú)任審理違反法律規(guī)定的，可以向人民法院提出異議。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查，異議成立的，裁定轉(zhuǎn)由合議庭審理；異議不成立的，裁定駁回?！?/p>

六、將第八十七條改為第九十條，修改為：“經(jīng)受送達(dá)人同意，人民法院可以采用能夠確認(rèn)其收悉的電子方式送達(dá)訴訟文書。通過電子方式送達(dá)的判決書、裁定書、調(diào)解書，受送達(dá)人提出需要紙質(zhì)文書的，人民法院應(yīng)當(dāng)提供。

“受送達(dá)人已向人民法院提供或者確認(rèn)電子地址的，以送達(dá)信息到達(dá)該電子地址的日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人未向人民法院提供或者確認(rèn)電子地址的，以能夠確認(rèn)收悉的日期為送達(dá)日期。”

七、將第九十二條改為第九十五條，第一款修改為：“受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過三十日，即視為送達(dá)。”

八、將第一百五十七條改為第一百六十條，第一款修改為：

“基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡(jiǎn)單民事案件，適用本章規(guī)定?！?/p>

九、將第一百六十二條改為第一百六十五條，修改為：“基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、

爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單金錢給付案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之五十以下的，適用小額訴訟程序?qū)徖?，?shí)行一審終審。

“標(biāo)的額超出前款規(guī)定，但在各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資三倍以下的，當(dāng)事人雙方可以約定適用小額訴訟程序?！?/p>

十、增加一條，作為第一百六十六條：“下列案件，不適用小額訴訟程序?qū)徖恚?/p>

“(一)人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)確權(quán)糾紛；

“(二)涉外民事糾紛；

“(三)需要評(píng)估、鑒定或者對(duì)訴前評(píng)估、鑒定結(jié)果有異議的糾紛；

“(四)一方當(dāng)事人下落不明的糾紛；

“(五)當(dāng)事人提出反訴的糾紛；

“(六)其他不宜適用小額訴訟程序?qū)徖淼募m紛?！?/p>

十一、增加一條，作為第一百六十七條：“適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣?，?dāng)事人明確表示放棄答辯和舉證期限的，人民法院可以直接開庭審理。

“被告要求書面答辯的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起七日內(nèi)提出答辯狀。有特殊情況的，經(jīng)向人民法院申請(qǐng)，可以延長(zhǎng)至收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)提出。

“小額訴訟案件的舉證期限由人民法院確定，也可以由當(dāng)事

人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，但不得超過七日。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，經(jīng)向人民法院申請(qǐng)，舉證期限可以延長(zhǎng)至十五日?！?/p>

十二、增加一條，作為第一百六十八條：“適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣梢院?jiǎn)化起訴、答辯、傳喚、送達(dá)、庭審等程序和裁判文書內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、陳述、辯論等訴訟權(quán)利。

“小額訴訟案件一般應(yīng)當(dāng)一次開庭審結(jié)并且當(dāng)庭宣判，但人民法院認(rèn)為確有必要再次開庭的除外。”

十三、增加一條，作為第一百六十九條：“小額訴訟案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起兩個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。”

十四、增加一條，作為第一百七十條：“人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案件不宜適用小額訴訟程序的，應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序的其他規(guī)定審理或者裁定轉(zhuǎn)為普通程序。

“當(dāng)事人認(rèn)為案件不符合適用小額訴訟程序條件的，可以向人民法院提出異議。人民法院經(jīng)審查，異議成立的，應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序的其他規(guī)定審理或者裁定轉(zhuǎn)為普通程序；異議不成立的，裁定駁回?！?/p>

十五、將第一百六十九條改為第一百七十七條，第一款修改為：“第二審人民法院對(duì)上訴案件應(yīng)當(dāng)開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人，對(duì)沒有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由，合議庭

或者獨(dú)任審判員認(rèn)為不需要開庭審理的，可以不開庭審理?！?/p>

十六、將第一百九十四條改為第二百零二條，修改為：“經(jīng)依法設(shè)立的調(diào)解組織或者依法任職的調(diào)解員主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議，申請(qǐng)司法確認(rèn)的，由雙方當(dāng)事人自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同向下列人民法院提出：

“(一)人民法院邀請(qǐng)調(diào)解組織、調(diào)解員開展先行調(diào)解的，向作出邀請(qǐng)的人民法院提出；

“(二)當(dāng)事人申請(qǐng)由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的，向人民調(diào)解委員會(huì)所在地基層人民法院提出；

“(三)當(dāng)事人申請(qǐng)由其他依法設(shè)立的調(diào)解組織或者依法任職的調(diào)解員調(diào)解的，向當(dāng)事人住所地、標(biāo)的物所在地的基層人民法院提出。

“調(diào)解協(xié)議所涉糾紛應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院、專門人民法院管轄的，向相應(yīng)的中級(jí)人民法院、專門人民法院提出。”

此外，本修正草案對(duì)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的條款順序一并作相應(yīng)調(diào)整。

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