今年暑假，教育部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，一時(shí)間，整個(gè)教培行業(yè)進(jìn)入“寒冬”，打開抖音、微博等app，某某教育機(jī)構(gòu)倒閉走路的消息層出不窮。

做教育的路在哪？機(jī)器人等新工科類教育，已經(jīng)成為了目前明確的新方向。

目前企查查數(shù)據(jù)顯示，搜索從事機(jī)器人教育的企業(yè)，能找到 36657條相關(guān)結(jié)果，這個(gè)數(shù)據(jù)正在瘋狂增加，許多教育企業(yè)已經(jīng)開始增設(shè)經(jīng)營范圍。

原因是在10月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱“意見”），明確提出圍繞國家重大戰(zhàn)略，緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造、新能源、新材料、現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專業(yè)，鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育，鼓勵(lì)各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。

而對(duì)應(yīng)的是在9月，教育部網(wǎng)站發(fā)布的《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》，也進(jìn)一步對(duì)義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類進(jìn)行了明確劃分，其中信息技術(shù)教育歸為綜合實(shí)踐活動(dòng)，劃入非學(xué)科類進(jìn)行管理。

這意味著，機(jī)器人編程教育及軟件編程教育等新興學(xué)科作為信息技術(shù)教育的分支體系，都將依照非學(xué)科類進(jìn)行管理，周六日、節(jié)假日及寒暑假均可正常開課。“雙減”政策下，教培行業(yè)亮紅燈，已是既定事實(shí)，但其中的一個(gè)細(xì)分市場——機(jī)器人教育，很明確將成為下一個(gè)風(fēng)口。

▍就業(yè)難和用工荒下的時(shí)代新選擇

在談機(jī)器人教育這個(gè)風(fēng)口前，我們將目光先回到當(dāng)下，看看機(jī)器人教育到底要去解決什么問題，職業(yè)教育這個(gè)行業(yè)到底是真需求還是偽風(fēng)口。

從1949年2.1萬的大學(xué)生到2020年850萬新一輪畢業(yè)生，70多年來，隨著一批批大學(xué)生不斷投入社會(huì)，社會(huì)各界對(duì)于人才的界定也已經(jīng)越來越模糊，各類企業(yè)對(duì)于用人的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也開始從變得多元化。例如在機(jī)器人行業(yè)，研究人才和專業(yè)技術(shù)人才在不同企業(yè)的劃分已經(jīng)開始出現(xiàn)分層。

對(duì)于工業(yè)制造類企業(yè)來說，尤其是人工智能、智能制造、機(jī)器人、云計(jì)算等行業(yè)企業(yè)，大多從2000年前后起步，發(fā)展到如今所經(jīng)歷的時(shí)間并不算長。據(jù)國家人力資源和社會(huì)保障部2020年2月發(fā)布的規(guī)范性文件顯示，目前智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的人才缺口高達(dá)450萬。

而早在2019年教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》也提到了新制造業(yè)的興起，預(yù)測了未來十大重點(diǎn)人才需求，機(jī)器人行業(yè)就在其中。

按照社會(huì)大多數(shù)人的認(rèn)知，這些新時(shí)代成長起來的制造企業(yè)必然對(duì)于專業(yè)人才有著更強(qiáng)烈的需求，也深知人才的重要性，因此這部分企業(yè)會(huì)存在大量人才缺口，符合高校畢業(yè)生就業(yè)條件。

今年開年以來，隨著新一屆的高校畢業(yè)生步入社會(huì)，疫情這一特殊時(shí)期的大學(xué)生就業(yè)成為各大高校和企業(yè)乃至社會(huì)各界都尤為關(guān)注的問題，但2020年統(tǒng)計(jì)局的實(shí)際就業(yè)數(shù)據(jù)卻是，每年制造業(yè)的畢業(yè)生找工作依然一直存在匹配困難的狀況，這一狀況同樣延續(xù)到了2021年。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也發(fā)現(xiàn)，在近些年社會(huì)上制造業(yè)一度出現(xiàn)用工荒和招人難同時(shí)存在的問題。這不是一個(gè)偽命題，實(shí)際去過工廠，會(huì)發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象已經(jīng)比許多新聞中表現(xiàn)得更加明顯。

▍問題出在哪？

雖然整個(gè)國際大環(huán)境下，第四次工業(yè)革命正以指數(shù)級(jí)速度展開，工業(yè)4.0”、人工智能技術(shù)的發(fā)展風(fēng)起云涌，我們國家也在抓緊實(shí)施“”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，一切欣欣向榮。

但對(duì)新制造產(chǎn)業(yè)來說，本身起步時(shí)間比較晚，轉(zhuǎn)型智能制造，由于地理位置、工作環(huán)境等客觀因素，必然存在積累的研究人才不足、工程人才不足、高技能人才缺乏問題。高速發(fā)展的行業(yè)（大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等）缺口，目前仍然依靠傳統(tǒng)機(jī)械電氣的成熟人才支撐。

對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的制造業(yè)企業(yè)來說，到底需要什么樣的人才？根據(jù)2020年人力資源廳的最新數(shù)據(jù)顯示，開展了智能制造轉(zhuǎn)型的制造類企業(yè)HR和負(fù)責(zé)人，更愿意招到具有工作經(jīng)驗(yàn)的工程實(shí)踐性人才，同時(shí)成熟企業(yè)更愿意從傳統(tǒng)機(jī)電行業(yè)挖掘技術(shù)人才，而少培養(yǎng)從高等院校畢業(yè)的學(xué)生。

研究機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，企業(yè)負(fù)責(zé)人選擇這部分職業(yè)人才的原因在于，這些有過經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐性人才對(duì)成長企業(yè)來說作用補(bǔ)助性更強(qiáng)，同時(shí)也更為吃苦耐勞，工資價(jià)格也較為合適。而反之，制造業(yè)新生代畢業(yè)生往往存在理論和實(shí)操脫節(jié)問題，在項(xiàng)目中培養(yǎng)的時(shí)間和人力成本過高，發(fā)展穩(wěn)定性和忠誠度也往往較低。這使得強(qiáng)烈的企業(yè)需求下，符合要求的技能人才缺口仍然巨大。

因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)變革飛快，高校人才走出校園去往企業(yè)后，所引以為傲的技能往往會(huì)與實(shí)際產(chǎn)線操作存在不匹配，動(dòng)手能力也不足以在合適的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用中一展才華，希望繼續(xù)研究深造的人才比例遠(yuǎn)高于本科生直接就業(yè)的比例。而對(duì)于高職院校畢業(yè)的學(xué)生來說，對(duì)于職業(yè)技能的客觀要求依然阻礙著他們的發(fā)展晉升途徑。

在很多高校學(xué)生的就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中顯示，學(xué)生就業(yè)與所學(xué)專業(yè)相差甚遠(yuǎn)的并不罕見，因?yàn)槁殬I(yè)范圍、薪資待遇、招聘歧視等諸多問題，很多人從制造產(chǎn)業(yè)去了互聯(lián)網(wǎng)。

這些因素結(jié)合，導(dǎo)致在新時(shí)代新制造業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，畢業(yè)生低不成高不就的情況屢見不鮮。這也使得目前機(jī)器人教育市場，要解決的一類是學(xué)校專業(yè)學(xué)生教學(xué)模式的問題，一類是社會(huì)人才再培訓(xùn)和晉升的問題。

▍產(chǎn)學(xué)研結(jié)合落地路

對(duì)在校學(xué)生的教育是此前很大一部分政策關(guān)注的核心。

多年以來，各地教育部門一直在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)踐落地，從國家“十一五”時(shí)期開始，就曾提出人才教育的成長方針，表明要培植以企業(yè)為主體和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系的系統(tǒng)，到“十三五”規(guī)劃《綱要》中，“產(chǎn)教融合發(fā)展”被列入教育現(xiàn)代化重大工程，試點(diǎn)布局建設(shè)50個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市。

這些政策都力圖從企業(yè)需求出發(fā)，提升學(xué)生的綜合能力，但大多是改變高等院校畢業(yè)生在學(xué)校工科課程學(xué)習(xí)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力缺乏現(xiàn)狀，另一方面加大企業(yè)對(duì)于畢業(yè)人才的關(guān)注度，緩解對(duì)工科畢業(yè)生就業(yè)不友好的現(xiàn)狀，讓本科院校更多能分流到制造企業(yè)，學(xué)生更愿意去制造業(yè)。

為了完善這一政策，教育部辦公廳后續(xù)又印發(fā)了《關(guān)于公布首批“新工科”研究與實(shí)踐項(xiàng)目的通知》，首次提出要求推進(jìn)“新工科”建設(shè)，打造智能制造\機(jī)器人工程等專業(yè)，促進(jìn)“理工”“工工”結(jié)合、“工醫(yī)”“工農(nóng)”“工文”交叉，面向當(dāng)前產(chǎn)業(yè)急需建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，面向未來發(fā)展趨勢(shì)建立未來技術(shù)學(xué)院。

與傳統(tǒng)工科相比，“新工科”已經(jīng)開始更強(qiáng)調(diào)學(xué)科的實(shí)用性、交叉性與綜合性，尤其注重信息通訊、機(jī)器人控制、軟件設(shè)計(jì)等新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)的緊密結(jié)合。有專家指出，相對(duì)于傳統(tǒng)的工科人才，未來類似機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)，需要的是工程實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具備國際競爭力的高素質(zhì)復(fù)合型“新工科”人才。

在這些國家大方向下，未來能否培養(yǎng)出復(fù)合型“新工科”人才也將成為各大高校工科核心競爭力的體現(xiàn)，培養(yǎng)機(jī)器人工程、物聯(lián)網(wǎng)工程、智能科學(xué)與技術(shù)、智能電網(wǎng)信息工程、光電信息科學(xué)與工程等專業(yè)的新一代工程科技人才，將是未來工程教育行業(yè)新任務(wù)，也是未來教學(xué)服務(wù)企業(yè)發(fā)展新賽道。

隨著國家新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在新一代機(jī)器人與智能制造教育裝備產(chǎn)業(yè)化背景下，除開政策號(hào)召，國家對(duì)新工程教育的投入也在進(jìn)一步加大，通過協(xié)同育人等項(xiàng)目不斷為社會(huì)企業(yè)注入活力，在這些政策引導(dǎo)下，也逐漸誕生了許多專注機(jī)器人教育市場的企業(yè)，通過提供成套實(shí)踐教學(xué)解決方案，助力培養(yǎng)新一代工程科技人才。

▍更進(jìn)一步的補(bǔ)齊

但在機(jī)器人等新工科建設(shè)落實(shí)上，整個(gè)社會(huì)的制造業(yè)問題仍然存在。

例如學(xué)生家長固有高學(xué)歷教育述求，社會(huì)上普遍的學(xué)歷和職業(yè)歧視，以及大規(guī)模內(nèi)卷的課外教育等，這些都使得唯學(xué)歷論狀況非常明顯。高校畢業(yè)的大學(xué)生，會(huì)依然偏向于進(jìn)行研究性崗位，而缺少去往實(shí)踐性崗位的動(dòng)力。

對(duì)于高校教育而言，當(dāng)前新工科的實(shí)踐也同樣存在落地問題。例如新工科教育不僅僅是設(shè)備銷售，還離不開高校和企業(yè)的合作，但往往產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的落地過程中，高校老師和企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)發(fā)現(xiàn)諸多實(shí)際難題，例如企業(yè)產(chǎn)線與教案不匹配、多學(xué)科交叉內(nèi)容、實(shí)踐裝備品類少、難以實(shí)操、教學(xué)目的和生產(chǎn)脫節(jié)等狀況，這些內(nèi)容往往繁瑣且多樣。

對(duì)于課程實(shí)際參與者而言，為了做到了線上線下結(jié)合、虛實(shí)結(jié)合、理與實(shí)結(jié)合，需要將企業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目做進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，將崗位要求前置到教學(xué)活動(dòng)中，這無形中增加了教育的負(fù)擔(dān)，往往是年輕老師在進(jìn)行參與。

為了破除這些教育改革上的實(shí)際問題，從今年下半年開年以來，國家打出了一整套組合拳。這次出臺(tái)的《意見》，也將原先需要這些專業(yè)服務(wù)商進(jìn)行的新工科教育培訓(xùn)類工作進(jìn)一步放開，并直接提出上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)可以直接下場，舉辦職業(yè)教育，同時(shí)鼓勵(lì)各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育，將實(shí)踐教育的難題和蛋糕直接給到了全社會(huì)。

《意見》的路徑非常明確，不僅就強(qiáng)化職業(yè)教育類型特色、完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制、創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制、深化教育教學(xué)改革、打造中國特色職業(yè)教育品牌等多方面，都進(jìn)行了明確規(guī)范和實(shí)施措施，也明確了到2035年，中國職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列，技能型社會(huì)基本建成。

這意味著技術(shù)技能人才社會(huì)地位會(huì)大幅提升，職業(yè)教育供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配，同時(shí)讓到2025年，職業(yè)教育類型特色更加鮮明，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成，技能型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。當(dāng)然，這也不單單是一個(gè)文件能夠?qū)崿F(xiàn)，在未來3-5年必然將有密集舉措，因此可以預(yù)見機(jī)器人教育的風(fēng)口即將出現(xiàn)。

在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及新工科發(fā)展的背景下，這種全社會(huì)的職業(yè)教育需求客觀存在。一方面分化后的職業(yè)院校需要更多具有工業(yè)應(yīng)用場景的教學(xué)資源，需要更多的崗位解決學(xué)生就業(yè)出口，而另一方面制造企業(yè)需要專業(yè)對(duì)口的、能解決實(shí)際工程問題的工程技術(shù)人才和實(shí)踐人才。

原先這種信息不匹配在國家政策的強(qiáng)行推進(jìn)下，得到了一定程度的解決。而原先產(chǎn)學(xué)研結(jié)合需要一條腿跑職業(yè)教育市場，一條腿跑企業(yè)對(duì)接資源的情況，通過更大范圍的放開市場也能得到大幅緩解，為教育和新工科相關(guān)企業(yè)的發(fā)展提供了新的可能性。

▍改變與未來

客觀而言，在目前許多高校實(shí)踐的新工科教育，跑通整個(gè)流程后，不僅能減輕實(shí)際教學(xué)負(fù)擔(dān)，提升學(xué)生參與度，同時(shí)也能為工程教育認(rèn)證提供教學(xué)過程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校對(duì)教學(xué)裝備管理、教學(xué)過程管理、學(xué)生能力評(píng)估能力，也為機(jī)器人工程、智能制造工程、人工智能等新專業(yè)建設(shè)提供多元化、體系化的實(shí)踐教學(xué)解決方案，最終建設(shè)工程技術(shù)人才庫，搭建人才數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。這意味著高校將直接能為企業(yè)精準(zhǔn)提供人力資源支持服務(wù)，打通產(chǎn)學(xué)研的通路，真正幫助企業(yè)提高創(chuàng)新能力。

配合當(dāng)前推出的《意見》，將繼續(xù)補(bǔ)全職業(yè)教育下的短板，通過堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)形成產(chǎn)教良性互動(dòng)、校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局，通過放開成熟企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，做到堅(jiān)持面向市場、促進(jìn)就業(yè)，最終推動(dòng)職業(yè)院校布局、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與市場需求相對(duì)接，讓更多職業(yè)教育和后續(xù)人才，能面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力，讓更多年輕人憑借一技之長證明自己，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

對(duì)于無論是本科還是職業(yè)教育的學(xué)生來說，例如機(jī)器人工程等專業(yè)，通過將企業(yè)的創(chuàng)新要素融入學(xué)習(xí)過程，能很好培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，同時(shí)數(shù)據(jù)化也將意味著學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)成績將直接作為生產(chǎn)實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為專業(yè)能力，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也納入企業(yè)考量專業(yè)人才的依據(jù)，而不是像以往單純的考評(píng)成績。

2019年教育部數(shù)據(jù)顯示，全國本科院校1245所，其中含機(jī)器人工程專業(yè)的249所、智能制造工程專業(yè)123所、人工智能專業(yè)180所，而職業(yè)院校的機(jī)器人專業(yè)對(duì)口人才的培養(yǎng)，還在緊鑼密鼓進(jìn)行中。

可以預(yù)見，未來中國制造業(yè)仍然在蓬勃發(fā)展，相關(guān)專業(yè)人才的落地培養(yǎng)必將不斷進(jìn)行。相信隨著中國逐漸對(duì)標(biāo)國際，不僅通過新工科建設(shè)雙一流高校，培養(yǎng)世界一流專業(yè)人才，也將培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。