為了規(guī)范律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作，加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、管理活動(dòng)和律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督，根據(jù)《律師法》的規(guī)定，結(jié)合律師管理工作實(shí)際，2010年4月，我部和全國律協(xié)分別制定了《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》。兩《辦法》實(shí)施以來，對(duì)于司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)全面掌握律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、管理活動(dòng)和律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所及其律師的監(jiān)督和管理，促進(jìn)律師事務(wù)所及其律師遵守憲法和法律，依法、規(guī)范、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義，發(fā)揮了積極作用。

《律師法》第四條規(guī)定，司法行政部門依照本法對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作分別是司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)依法對(duì)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、管理和律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)開展的事中、事后監(jiān)督措施,分別是司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)建立的對(duì)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、管理狀況和律師執(zhí)業(yè)狀況的一種考核評(píng)價(jià)機(jī)制，有利于司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師的監(jiān)督、指導(dǎo)，有利于加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，有利于促進(jìn)律師依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè)，有利于律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中對(duì)當(dāng)事人和社會(huì)公眾更好地履行應(yīng)盡的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮在推進(jìn)依法治國、維護(hù)社會(huì)公平正義中的職能作用。

《律師法》第二十四條確立了律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告制度，規(guī)定律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的年度考核后，向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提交本所的年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果。在律師事務(wù)所完成年度考核工作的基礎(chǔ)上，司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)分別依法履行監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，由律師協(xié)會(huì)對(duì)律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案，再由司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所向司法行政機(jī)關(guān)提交的本所年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果進(jìn)行審查和必要的檢查，并確定律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果，以一定形式向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果和律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果不是對(duì)律師事務(wù)所或者律師進(jìn)行行政處罰或者行業(yè)處分的依據(jù)。兩《辦法》列入律師事務(wù)所年度檢查考核“不合格”、律師執(zhí)業(yè)年度考核“不稱職”情形的，都是依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)應(yīng)予處罰、處分的情形，或者已經(jīng)依據(jù)上述辦法、規(guī)則給予了處罰、處分，體現(xiàn)了律師事務(wù)所年度檢查考核制度、律師執(zhí)業(yè)年度考核制度與律師、律師事務(wù)所違法違規(guī)行為懲戒制度的有機(jī)銜接。

作為律師協(xié)會(huì)會(huì)員，律師事務(wù)所、律師依照律師協(xié)會(huì)章程和有關(guān)規(guī)定向律師協(xié)會(huì)繳納會(huì)費(fèi)是應(yīng)盡的義務(wù)，這也是世界各國的通行做法。在建立律師事務(wù)所年度檢查考核制度、律師執(zhí)業(yè)年度考核制度之前早已實(shí)施會(huì)費(fèi)收繳制度，不存在實(shí)施年度考核制度才收取會(huì)費(fèi)的問題。我們歡迎代表和廣大律師對(duì)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳情況進(jìn)行監(jiān)督，凡存在在規(guī)定的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外借實(shí)施年度考核制度亂收費(fèi)的，我們將依法嚴(yán)肅認(rèn)真查處。

今后，我部將按照《律師法》和《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》等規(guī)定，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作中存在的問題，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作，細(xì)化考核內(nèi)容，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，注重考核效果，不斷提高律師事務(wù)所管理水平和律師執(zhí)業(yè)水平，更好地發(fā)揮律師事務(wù)所在促進(jìn)律師依法執(zhí)業(yè)方面的直接管理作用，更好地發(fā)揮律師在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”中的重要作用。

感謝您對(duì)律師工作的關(guān)心與支持。